Ответственность по договору строительного подряда

Содержание

 

     Введение…………………………………………………………………………...4

Глава 1 Общие положения договора строительного подряда………………..7

1. Понятия и отличие договора строительного подряда от других договоров…………………………………………………………………..7
2. Предпосылки и порядок заключения договора строительного                   подряда…………………………………………………………………….18
3. Существенные условия по договору строительного подряда…………27

Глава 2 Содержание договора строительного подряда………………………33

2.1. Права и обязанности сторон………………………………………………33

2.2. Сдача и приемка работ…………………………………………………….49

2.3. Возникновение право собственности  на объект строительства……….51

2.4. Расторжение договора строительного  подряда………………………….55

Глава 3 Ответственность по договору строительного подряда……………..56

3.1. Ответственность по договору строительного подряда …………………56

3.2. Риск гибели объекта строительства  и материалов………………………63

Заключение………………………………………………………………………65

Список использованных источников…………………………………………67

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В последние десятилетия  российское общество и вся российская правовая система переживают переход к рыночной … В условиях такого перехода наблюдается повсеместный рост производства и, в наибольшей степени, торговли, которая в настоящее время достигла весьма внушительных размеров. Следствием этого является резкое увеличение торговых площадей, что сопровождается все возрастающей потребностью в новых помещениях.

Наряду с этим, Президент РФ в своем Послании к правительству РФ                 на 2011 год в очередной раз подчеркнул необходимость проведения эффективной социальной политики, что невозможно без строительства жилого фонда для отдельных категорий граждан.

Вышеизложенное …   необходимость строительства все новых объектов недвижимости. В свою очередь данный факт является … для … такой отрасли народного хозяйства как строительство и вытекающих из нее отношений, возникающих из договора строительного подряда.

Данные отношения имеют свою специфику, т.к. именно от того, как будут распределены обязанности и права сторон, зачастую зависит успешное завершение работы. Здесь важную роль играет договор строительного подряда, который наравне с законом определяет порядок проведения работ по строительству и реконструкции объектов.

Помимо порядка проведения работ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по договору строительного подряда заказчик и подрядчик несут ответственность в подряде и на условиях, установленных законом и договором. При этом виды ответственности ГК не установлены и поэтому могут применяться финансовые, административные и иные меры, предусмотренные действующим законодательством РФ.

 

Необходимо отметить, что строительство само по себе является достаточно затратной в финансовом отношении деятельностью. Этот факт является основанием для более четкой разработки и правовой … договора строительного подряда в российском законодательстве.

В настоящее время данная тематика часто затрагивается в правовой литературе. Однако в науке гражданского права специальных работ монографического характера, посвященных исследованию договора строительного подряда не так много, большинство существующих современных работ носят скорее информативный характер, а не научный.

Проблема требует сегодня всестороннего изучения с учетом практики применения новейшего законодательства о подрядных отношениях, в том числе и в сфере строительства, а также с учетом того, что многие аспекты все еще не получили надлежащего законодательного урегулирования. Что же касается имеющихся правовых решений, то они в ряде случаев нуждаются в развитии и совершенствовании. Сказанное дает основание для утверждения, что тематика данной работы должна быть отнесена к числу актуальных проблем науки гражданского права, представляющая несомненный научный и практический интерес. Интерес автора к теме исследования обусловлен реалиями жизни и необходимостью ежедневно вступать в различные договорные отношения и в том числе в отношения, вытекающие из договора строительного подряда.

Из вышесказанного следует, что целью данного исследования является комплексное исследование вопросов договора строительного подряда с учетом  теоретических, методологических и практических разработок, а также последних изменений в российском законодательстве.

Исходя из поставленной цели, в ходе исследования необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить и обобщить научную и правовую литературу по теме исследования;
2. дать понятие договора строительного подряда в сравнительной характеристике с другими договорами;
3. рассмотреть порядок заключения договора строительного подряда;
4. изучить практику рассмотрения судами споров по теме исследования;
5. выявить существенные условия данного договора с учетом мнения ученых-юристов и судебной практики;
6. рассмотреть права и обязанности сторон по договору строительного подряда.

Объектом исследования являются отношения между субъектами договора строительного подряда, вытекающие из договора строительного подряда.

Предметом исследования является действующее законодательство РФ и практика его применения, научные труды, научная литература, периодическая литература, - посвященные взаимоотношениям субъектов договора строительного подряда и оказывающие влияние на дальнейшее развитие данного вида договорных отношений.

Методологическая основа. Для достижения цели и решения поставленных задач в ходе исследования применялись современные методы познания и научного исследования, включая общенаучные и частноправовые методы. К числу общенаучных методов, использованных в данной работе, относятся методы философского характера, определяющие общую методологическую направленность исследования. К частно-научным методам, применявшимся при написании работы, относятся: системный подход, комплексный анализ, метод сравнительного правоведения.

Теоретической основой исследования служат работы К. И. Анненкова, Г. Ф. Шершеневича, З. И. Шкундина, А. А. Каравайкина, В. Ф. Чигира, В. П. Грибанова, О. С. Иоффе, Я. А. Куник, Ю. К. Толстого, З. Фатхундинова, И. Л. Брауде, В. В. Витрянского, М. И. Брагинского и многих других.

 

 

Глава 1 Общие положения договора строительного подряда

 

1. Понятие и отличие договора строительного подряда от других                              договоров

 

Строительство представляет собой отрасль материального производства. Ее отличает то, что в этом случае конечный продукт представляет собой недвижимость по ее природе создаваемые и подготовленные к вводу объекты, которые, пользуясь терминологией ст. 130 ГК РФ, прочно связаны с землей и по этой причине «перемещение… невозможно без несоразмерного ущерба их назначению». Они индивидуальны (даже построенные по одному и тому же проекту, отличаются один от другого) и рассчитаны по общему правилу на продолжительную, обычно многолетнюю эксплуатацию. К этому можно добавить и то, что строительство ведется на открытом воздухе, нередко на действующих предприятиях, продолжается по общему правилу в течение длительного времени, проводится на основе согласованных с компетентными органами проектов, предполагает активное участие заказчика (его представителей) в ходе выполнения работ. Эти и иные особенности строительства предопределили специфику опосредствующих отношения договоров.

В силу ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Строительный подряд может охватывать строительство или реконструкцию предприятия, жилого дома или другого здания, сооружения или иного объекта, а также неразрывно связанные со строящимся объектом работы: монтажные, пусконаладочные и другие (п. 2 ст. 740 ГК РФ).

Договор строительного подряда носит консенсуальный, возмездный и взаимный характер. Основной сферой его применения является предпринимательская деятельность.

В отличие от иных консенсуальных договоров, подряд не может быть исполнен непосредственно в момент заключения договора, поскольку для достижения требуемого результата следует затратить известное время на выполнение работы.

Возмездность договора строительного подряда проявляется в том, что подрядчик выполняет работу за вознаграждение, право, на получение которого у него возникает по выполнению и сдаче, как правило, всей работы заказчику, кроме случаев установленных законом или договором.

Субъектами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. В роли заказчиков могут выступать в принципе любые физические и юридические лица. Однако в рассматриваемой области выполнение функций заказчика, в частности осуществление эффективного контроля за деятельностью подрядчика, требует специальных знаний и навыков, а иногда - и наличия особого разрешения на данный вид деятельности. Поэтому на практике функции заказчика нередко передаются специализированным организациям, которые действуют в качестве представителей тех лиц, для которых предназначен строящийся объект. Таким образом, в строительном подряде заказчик и инвестор часто не совпадают в одном лице.

Инвесторами являются лица, осуществляющие вложение собственных, заемных или привлеченных средств в форме инвестиций и обеспечивающие их целевое использование (п.3 ст.2 Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации" от 25.02.1999г.)1. Инвесторами могут быть органы, уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом, физические и юридические лица, в том числе иностранные, международные организации и т.д. Инвесторы могут сами выступать в роли заказчиков, если они располагают для этого необходимыми возможностями, или могут возложить эти функции на других лиц. В этом случае между инвестором и заказчиком заключается особый инвестиционный договор, который по своей юридической природе чаще всего является либо договором поручения, либо договором комиссии.

Опираясь на данный договор, лицо, действующее по поручению инвестора, заключает с исполнителем работ договор строительного подряда, выступая в нем в качестве заказчика. Таким образом, заказчик в договоре строительного подряда - это лицо, которое от имени инвестора или от своего собственного имени заключает договор с подрядчиком и обладает всеми правами и обязанностями, вытекающими из этого договора.

В качестве подрядчиков выступают различные строительные и строительно-монтажные организации, независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на строительную деятельность. В строительстве широко применяется система генерального подряда, при которой функции генеральных подрядчиков принимают на себя организации общестроительного профиля, а для выполнения специальных работ привлекаются  специализированные фирмы и организации. В этом случае подрядчик становится генеральным подрядчиком, а привлеченное им лицо – субподрядчиком.

Регулированию подрядных отношений посвящен § 3. Гл. 37 ГК РФ «Строительный подряд». Общие положения о подряде, содержащиеся в § 1 этой главы, применяются, если иное не установлено предусмотренными в ГК РФ правилами о строительном подряде.     

Нормы, регулирующие отношения по строительному подряду, содержатся во многих других нормативных правовых актах. Таковы, например:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 7 мая 1998г.2;
2. Закон РФ от 25 февраля 1999 «Об инвестиционной деятельности в РФ»3;
3. Закон РФ от 17 ноября 1995 г. «Об архитектурной деятельности в РФ»4;

        4.  Федеральный  закон от 6 мая 1999 г. «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд»5.

Кроме того, правила строительного подряда содержатся в так называемых Строительных нормах и правила (СНиПах)6, стандартах и технических условиях, различных инструкциях и положениях, принимаемых уполномоченными государственными органами. Многие из действующих правил данного вида были утверждены еще союзными ведомствами. В настоящее время идет процесс их постепенного обновления, обусловленный как научно-техническим прогрессом,  так и повышением требований к качеству и безопасности объектов строительства.

Нормы, регулирующие отношения по строительному подряду, на отношения по бытовому подряду (по общему правилу) не распространяются. Но в случаях, когда по договору строительного подряда выполняются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребностей граждан, к такому договору применяются правила § 2. Гл. 37 ГК «Бытовой подряд» (п. 3 ст. 740 ГК РФ).

Для договора на капитальное строительство в большей мере, чем для любого другого подрядного договора, характерно смешение элементов различных договоров. Соответственно в литературе справедливо отмечалось, что этот договор, «помимо чисто подрядных, опосредствует также элементы целого ряда иных видов отношений: поставки, имущественного найма, услуг, хранения, экспедиции, перевозки, кредитно-расчетных и некоторых других»7.