1. Органы государственной
власти и органы местного самоуправления
в соответствии с установленными
настоящим Федеральным законом
и иными федеральными законами
полномочиями могут оказывать
поддержку
социально ориентированным некоммерческим
организациям при условии осуществления
ими в соответствии с учредительными документами
следующих видов деятельности:
1) социальная поддержка и защита
граждан;
2) подготовка населения к преодолению
последствий стихийных бедствий, экологических,
техногенных или иных катастроф, к предотвращению
несчастных случаев;
3) оказание помощи пострадавшим
в результате стихийных бедствий,
экологических, техногенных или
иных катастроф, социальных, национальных,
религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным
переселенцам;
4) охрана окружающей среды и
защита животных;
5) охрана и в соответствии
с установленными требованиями
содержание объектов (в том числе
зданий, сооружений) и территорий, имеющих
историческое, культовое, культурное
или природоохранное значение, и мест
захоронений;
6) оказание юридической помощи
на безвозмездной или на льготной
основе гражданам и некоммерческим
организациям и правовое просвещение
населения, деятельность по защите
прав и свобод человека и гражданина;
7) профилактика социально опасных
форм поведения граждан;
8) благотворительная деятельность,
а также деятельность в области
содействия благотворительности
и добровольчества;
9) деятельность в области образования,
просвещения, науки, культуры, искусства,
здравоохранения, профилактики и охраны
здоровья граждан, пропаганды здорового
образа жизни, улучшения морально-психологического
состояния граждан, физической культуры
и спорта и содействие указанной деятельности,
а также содействие духовному развитию
личности;
10) формирование в обществе нетерпимости
к коррупционному поведению;
(Подпункт дополнительно включен с 11 января
2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012
года N 325-ФЗ)
11) развитие межнационального сотрудничества,
сохранение и защита самобытности,
культуры, языков и традиций народов
Российской Федерации.
(Подпункт дополнительно включен с 11 января
2013 года Федеральным законом от 30 декабря 2012
года N 325-ФЗ)
2. Для признания некоммерческих
организаций социально ориентированными
федеральными законами, законами субъектов
Российской Федерации, нормативными правовыми
актами представительных органов муниципальных
образований могут устанавливаться наряду
с предусмотренными настоящей статьей
видами деятельности другие виды деятельности,
направленные на решение социальных проблем,
развитие гражданского общества в Российской
Федерации.
3. Оказание поддержки социально
ориентированным некоммерческим
организациям осуществляется в
следующих формах:
1) финансовая, имущественная, информационная,
консультационная поддержка, а
также поддержка в области
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников и добровольцев
социально ориентированных некоммерческих
организаций;
2) предоставление социально ориентированным
некоммерческим организациям льгот по
уплате налогов и сборов в соответствии
с законодательством о налогах и сборах;
3) размещение у социально ориентированных
некоммерческих организаций заказов
на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
4) предоставление юридическим лицам,
оказывающим социально ориентированным
некоммерческим организациям материальную
поддержку, льгот по уплате
налогов и сборов в соответствии
с законодательством о налогах
и сборах.
4. Субъекты Российской Федерации
и муниципальные образования
наряду с установленными пунктом 3 настоящей статьи
формами поддержки вправе оказывать поддержку
социально ориентированным некоммерческим
организациям в иных формах за счет бюджетных
ассигнований соответственно бюджетов
субъектов Российской Федерации и местных
бюджетов.
5. Оказание финансовой поддержки
социально ориентированным некоммерческим
организациям может осуществляться
в соответствии с законодательством
Российской Федерации за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета, бюджетов
субъектов Российской Федерации, местных
бюджетов путем предоставления субсидий.
Бюджетные ассигнования федерального
бюджета на финансовую поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций
(в том числе на ведение реестра социально
ориентированных организаций - получателей
поддержки), включая субсидии бюджетам
субъектов Российской Федерации, предоставляются
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации.
6. Оказание имущественной поддержки
социально ориентированным некоммерческим
организациям осуществляется органами
государственной власти и органами
местного самоуправления путем
передачи во владение и (или)
в пользование таким некоммерческим
организациям государственного или муниципального
имущества. Указанное имущество должно
использоваться только по целевому назначению.
7. Федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
и местные администрации вправе утверждать
перечни государственного и муниципального
имущества, свободного от прав третьих
лиц (за исключением имущественных прав
некоммерческих организаций). Государственное
и муниципальное имущество, включенное
в указанные перечни, может быть использовано
только в целях предоставления его во
владение и (или) в пользование на долгосрочной
основе (в том числе по льготным ставкам
арендной платы) социально ориентированным
некоммерческим организациям. Эти перечни
подлежат обязательному опубликованию
в средствах массовой информации, а также
размещению в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" на официальных сайтах
утвердивших их федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, местных
администраций (пункт в редакции, введенной
в действие с 26 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года
N 200-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
8. Порядок формирования, ведения,
обязательного опубликования перечней,
предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи,
а также порядок и условия предоставления
во владение и (или) в пользование включенного
в них государственного и муниципального
имущества устанавливаются соответственно
нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными
нормативными правовыми актами.
9. Государственное и муниципальное
имущество, включенное в перечни,
предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи,
не подлежит отчуждению в частную собственность,
в том числе в собственность некоммерческих
организаций, арендующих это имущество.
10. Запрещаются продажа переданного
социально ориентированным некоммерческим
организациям государственного
или муниципального имущества,
переуступка прав пользования
им, передача прав пользования им
в залог и внесение прав пользования таким
имуществом в уставный капитал любых других
субъектов хозяйственной деятельности.
11. Федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
и местные администрации, оказавшие
имущественную поддержку социально ориентированным
некоммерческим организациям, вправе
обратиться в арбитражный суд с требованием
о прекращении прав владения и (или) пользования
социально ориентированными некоммерческими
организациями предоставленным им государственным
или муниципальным имуществом при его
использовании не по целевому назначению
и (или) с нарушением запретов и ограничений,
установленных настоящей статьей.
12. Оказание информационной поддержки
социально ориентированным некоммерческим
организациям осуществляется органами
государственной власти и органами местного
самоуправления путем создания федеральных,
региональных и муниципальных информационных
систем и информационно-телекоммуникационных
сетей и обеспечения их функционирования
в целях реализации государственной политики
в области поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций.
(Статья дополнительно включена с 18 апреля
2010 года Федеральным законом от 5 апреля 2010 года
N 40-ФЗ)
Статья 31_2. Реестры социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей
поддержки
1. Федеральные
органы исполнительной власти, органы
исполнительной власти субъектов
Российской
Федерации и местные администрации, оказывающие
поддержку социально ориентированным
некоммерческим организациям, формируют
и ведут федеральные, государственные
и муниципальные реестры социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей
такой поддержки.
2. В реестр социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей
поддержки включаются следующие
сведения о некоммерческой организации:
1) полное и (если имеется) сокращенное
наименование, адрес (место нахождения)
постоянно действующего органа некоммерческой
организации, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации
некоммерческой организации (основной
государственный регистрационный номер);
2) идентификационный номер налогоплательщика;
3) форма и размер предоставленной
поддержки;
4) срок оказания поддержки;
5) наименование органа государственной
власти или органа местного
самоуправления, предоставивших поддержку;
6) дата принятия решения об
оказании поддержки или решения
о прекращении оказания поддержки;
7) информация о видах деятельности,
осуществляемых социально ориентированной
некоммерческой организацией, получившей
поддержку;
8) информация (если имеется) о
нарушениях, допущенных социально
ориентированной некоммерческой организацией,
получившей поддержку, в том числе о нецелевом
использовании предоставленных средств
и имущества.
3. Порядок ведения реестров социально
ориентированных некоммерческих
организаций - получателей поддержки
и хранения представленных ими
документов, требования к технологическим,
программным, лингвистическим, правовым
и организационным средствам обеспечения
пользования указанными реестрами устанавливаются
уполномоченным федеральным органом исполнительной
власти. *31_2.3)
4. Информация, содержащаяся в реестрах
социально ориентированных некоммерческих
организаций - получателей поддержки,
является открытой для всеобщего
ознакомления и предоставляется
в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года
N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов
и органов местного самоуправления".
(Статья дополнительно включена с 18 апреля
2010 года Федеральным законом от 5 апреля 2010 года
N 40-ФЗ)
Статья 31_3. Полномочия органов государственной
власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления по решению вопросов поддержки
социально ориентированных некоммерческих
организаци
Статья 31_3. Полномочия органов государственной
власти Российской Федерации, органов
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного
самоуправления по решению вопросов поддержки
социально ориентированных некоммерческих
организаций *31_3)
1. К полномочиям
органов государственной власти
Российской
Федерации по решению вопросов поддержки
социально ориентированных некоммерческих
организаций относятся:
1) формирование и осуществление
государственной политики в области
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций;
2) разработка и реализация федеральных
программ поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций;
3) мониторинг и анализ финансовых,
экономических, социальных и иных
показателей деятельности социально
ориентированных некоммерческих
организаций;
4)
формирование единой информационной
системы в целях реализации
государственной политики в области
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций;
5) финансирование научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ
по проблемам деятельности и развития
социально ориентированных некоммерческих
организаций за счет бюджетных ассигнований
федерального бюджета на поддержку социально
ориентированных некоммерческих организаций;
6) пропаганда и популяризация
деятельности социально ориентированных
некоммерческих организаций;
7) содействие региональным программам
поддержки социально ориентированных
некоммерческих организаций;
8) организация официального статистического
учета социально ориентированных
некоммерческих организаций, определение
порядка проведения выборочных статистических
наблюдений за их деятельностью в Российской
Федерации;