О некоммерческих организациях

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 06 Сентября 2013 в 15:21, методичка

Краткое описание

Настоящий Федеральный закон определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Содержание

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ (статьи с 1 по 5)
Статья 1. Предмет регулирования и область действия настоящего Федерального закона
Статья 2. Некоммерческая организация
Статья 3. Правовое положение некоммерческой организации
Статья 4. Наименование и место нахождения некоммерческой организации
Статья 5. Филиалы и представительства некоммерческой организации

Прикрепленные файлы: 1 файл

О некоммерческих организациях.doc

— 631.00 Кб (Скачать документ)

3. Полученная некоммерческой организацией  прибыль не подлежит распределению  между участниками (членами) некоммерческой организации. 
          

4. Положения настоящей статьи  применяются в отношении казенных  и бюджетных учреждений с учетом  особенностей, установленных настоящим  Федеральным законом для данных  типов (пункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ). 
      
      

 
 

Статья 27. Конфликт интересов

 
     

1. Для целей настоящего Федерального  закона лицами, заинтересованными  в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе сделок, с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются руководитель (заместитель руководителя) некоммерческой организации, а также лицо, входящее в состав органов управления некоммерческой организацией или органов надзора за ее деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для некоммерческой организации, крупными потребителями товаров (услуг), производимых некоммерческой организацией, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано некоммерческой организацией, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом некоммерческой организации. 
 
     Заинтересованность в совершении некоммерческой организацией тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и некоммерческой организации.     

2. Заинтересованные лица обязаны  соблюдать интересы некоммерческой  организации, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должны использовать возможности некоммерческой организации или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных учредительными документами некоммерческой организации. 
 
     Под термином "возможности некоммерческой организации" в целях настоящей статьи понимаются принадлежащие некоммерческой организации имущество, имущественные и неимущественные права, возможности в области предпринимательской деятельности, информация о деятельности и планах некоммерческой организации, имеющая для нее ценность.      

3. В случае, если заинтересованное  лицо имеет заинтересованность  в сделке, стороной которой является  или намеревается быть некоммерческая  организация, а также в случае  иного противоречия интересов  указанного лица и некоммерческой организации в отношении существующей или предполагаемой сделки: 
 
     оно обязано сообщить о своей заинтересованности органу управления некоммерческой организацией или органу надзора за ее деятельностью до момента принятия решения о заключении сделки (в бюджетном учреждении - соответствующему органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя) (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ - см. предыдущую редакцию);     

сделка должна быть одобрена органом  управления некоммерческой организацией или органом надзора за ее деятельностью (в бюджетном учреждении - соответствующим  органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ - см. предыдущую редакцию). *27.3.1.3)

 
     4. Сделка, в совершении которой  имеется заинтересованность и  которая совершена с нарушением  требований настоящей статьи, может  быть признана судом недействительной. 
 
     Заинтересованное лицо несет перед некоммерческой организацией ответственность в размере убытков, причиненных им этой некоммерческой организации. Если убытки причинены некоммерческой организации несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед некоммерческой организацией является солидарной. 
      
      

 
 

ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (статьи с 28 по 30_1)

 
 

 
 

Статья 28. Основы управления некоммерческой организацией

 
     

1. Структура, компетенция, порядок  формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, а в отношении казенного или бюджетного учреждения - также в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации муниципального образования или в случаях, установленных федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления, - нормативными правовыми актами иных органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления (пункт в редакции, введенной в действие с 11 января 2007 года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ - см. предыдущую редакцию). 
          

2. Иными федеральными законами  может предусматриваться формирование  органов управления некоммерческой  организацией, не предусмотренных  настоящим Федеральным законом,  а также другое разграничение  компетенции между органами управления  некоммерческой организации (пункт дополнительно включен с 11 января 2007 года Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 276-ФЗ; дополнен с 25 июля 2008 года Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 148-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). 
          

3. В случае, если учредителем  автономной некоммерческой организации  является Российская Федерация,  актом Правительства Российской Федерации о ее учреждении и ее уставом могут предусматриваться: 
          

1) иные порядок формирования  и срок полномочий органов  управления автономной некоммерческой  организацией; 
          

2) не предусмотренные настоящим  Федеральным законом органы управления автономной некоммерческой организацией; 
          

3) иное разграничение компетенции  между органами управления автономной  некоммерческой организацией, чем  предусмотрено настоящим Федеральным  законом. 
     (Пункт дополнительно включен с 30 июля 2012 года Федеральным законом от 28 июля 2012 года N 134-ФЗ) 
      
      

 
 

Статья 29. Высший орган управления некоммерческой организацией

 
     

1. Высшими органами управления  некоммерческими организациями в соответствии с их учредительными документами являются: 
 
     коллегиальный высший орган управления для автономной некоммерческой организации; 
 
     общее собрание членов для некоммерческого партнерства, ассоциации (союза). 
 
     Порядок управления фондом определяется его уставом. 
 
     Состав и компетенция органов управления общественными организациями (объединениями) устанавливаются в соответствии с законами об этих организациях (объединениях) (абзац в редакции, введенной в действие со 2 декабря 1998 года Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).     

2. Основная функция высшего органа управления некоммерческой организацией - обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она была создана.     

3. К компетенции высшего органа  управления некоммерческой организацией  относится решение следующих  вопросов: 
 
     изменение устава некоммерческой организации; 
 
     определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества; 
 
     образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий; 
 
     утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса; 
 
     утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений; 
 
     создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации; 
 
     участие в других организациях; 
 
     реорганизация и ликвидация некоммерческой организации (за исключением ликвидации фонда). 
 
     Учредительными документами некоммерческой организации может предусматриваться создание постоянно действующего коллегиального органа управления, к ведению которого может быть отнесено решение вопросов, предусмотренных абзацами пятым - восьмым настоящего пункта. 
 
     Вопросы, предусмотренные абзацами вторым - четвертым и девятым настоящего пункта, относятся к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией.     

4. Общее собрание членов некоммерческой  организации или заседание коллегиального  высшего органа управления некоммерческой  организацией правомочно, если на  указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. 
 
     Решение указанного общего собрания или заседания принимается большинством голосов членов, присутствующих на собрании или заседании. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.     

5. Для автономной  некоммерческой организации лица, являющиеся работниками этой  некоммерческой организации, не  могут составлять более чем  одну треть общего числа членов  коллегиального высшего органа  управления автономной некоммерческой  организацией. 
 
     Некоммерческая организация не вправе осуществлять выплату вознаграждения членам ее высшего органа управления за выполнение ими возложенных на них функций, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в работе высшего органа управления. 
      
      

 
 

Статья 30. Исполнительный орган некоммерческой организации

 
     

1. Исполнительный орган некоммерческой  организации может быть коллегиальным  и(или) единоличным. Он осуществляет  текущее руководство деятельностью  некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией.     

2. К компетенции исполнительного  органа некоммерческой организации  относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную  компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

 

 

  
 

Статья 30_1. Ограничения на участие  отдельных категорий лиц в  деятельности иностранных некоммерческих неправительственных организаций

 

 

 

     В состав органов  управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных  некоммерческих неправительственных  организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений не могут входить лица, замещающие государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (статья дополнительно включена с 6 апреля 2007 года Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 24-ФЗ) 
      
      

 
 

ГЛАВА VI. ПОДДЕРЖКА НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ  НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ (статьи с 31 по 32)

 

(наименование в редакции, введенной  в действие с 18 апреля 2010 года Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)  

 
 

Статья 31. Экономическая поддержка  некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления

 

 

 

     1. Органы государственной  власти и органы местного самоуправления  в соответствии с установленными  настоящим Федеральным законом  и иными федеральными законами  полномочиями могут оказывать  некоммерческим организациям экономическую  поддержку.      

2. Оказание экономической поддержки  некоммерческим организациям осуществляется  в различных формах, в том числе  в следующих формах:     

1) размещение у некоммерческих  организаций заказов на поставки  товаров, выполнение работ, оказание  услуг для государственных и муниципальных нужд в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");     

2) предоставление гражданам и юридическим лицам, оказывающим некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;      

3) предоставление некоммерческим  организациям иных льгот.     

3. Не допускается предоставление льгот по уплате налогов и сборов в индивидуальном порядке отдельным некоммерческим организациям, а также отдельным гражданам и юридическим лицам, оказывающим этим некоммерческим организациям материальную поддержку.      

4. Органы государственной власти и органы местного самоуправления в приоритетном порядке оказывают поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с настоящим Федеральным законом.      
     (Статья в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2010 года Федеральным законом от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ. - См. предыдущую редакцию) 
           

 
 

Статья 31_1. Поддержка социально  ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления

 
     

 

Статья 31_1. Поддержка социально  ориентированных некоммерческих организаций  органами государственной власти и  органами местного самоуправления *31_1)

Информация о работе О некоммерческих организациях