О некоммерческих организациях

1_1. Утверждение устава бюджетного  или казенного учреждения осуществляется  в порядке, установленном: *14.1_1) 
          

1) Правительством Российской Федерации  - в отношении федеральных бюджетных  или казенных учреждений; 
          

2) высшим исполнительным органом  государственной власти субъекта  Российской Федерации - в отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта Российской Федерации; 
          

3) местной администрацией муниципального  образования - в отношении муниципальных  бюджетных или казенных учреждений. 
     (Пункт 1_1 дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)

 
     2. Требования учредительных документов  некоммерческой организации обязательны  для исполнения самой некоммерческой  организацией, ее учредителями (участниками). *14.2)     

3. В учредительных документах  некоммерческой организации должны  определяться наименование некоммерческой  организации, содержащее указание  на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения некоммерческой организации, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов, условия и порядок приема в члены некоммерческой организации и выхода из нее (в случае, если некоммерческая организация имеет членство), источники формирования имущества некоммерческой организации, порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации, порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации и иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. 
 
     В учредительном договоре учредители обязуются создать некоммерческую организацию, определяют порядок совместной деятельности по созданию некоммерческой организации, условия передачи ей своего имущества и участия в ее деятельности, условия и порядок выхода учредителей (участников) из ее состава.     

Устав фонда также должен содержать  наименование фонда, включающее слово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, и о порядке их формирования, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации. *14.3.3)     

Учредительные документы ассоциации (союза), некоммерческого партнерства  также должны содержать условия  о составе и компетенции их органов управления, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, и о порядке распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), некоммерческого партнерства. 
      
     Устав бюджетного или казенного учреждения также должен содержать наименование учреждения, указание на тип учреждения, сведения о собственнике его имущества, исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетное или казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано, указания о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 21 июля 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). 
____________________________________________________________________ 
     Положения, предусмотренные абзацем пятым пункта 3 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ), не применяются к органам государственной власти (государственным органам), органам местного самоуправления (муниципальным органам) и органам управления государственными внебюджетными фондами, а также к их территориальным органам, - см. часть 11 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ. 
____________________________________________________________________ 
____________________________________________________________________ 
     Абзац пятый предыдущей редакции с 1 января 2011 года считается абзацем шестым настоящей редакции - Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ. 
____________________________________________________________________      

Учредительные документы некоммерческой организации  могут содержать и иные не противоречащие законодательству положения.     

4. Изменения в устав некоммерческой  организации вносятся по решению  ее высшего органа управления, за исключением устава бюджетного  или казенного учреждения, устава  фонда, который может быть изменен  органами фонда, если уставом фонда предусмотрена возможность изменения этого устава в таком порядке (абзац дополнен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ - см. предыдущую редакцию). 
      
     Изменения в устав бюджетного или казенного учреждения вносятся в порядке, установленном (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ): 
      
     Правительством Российской Федерации - в отношении федеральных бюджетных или казенных учреждений (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ); 
      
     высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - в отношении бюджетных или казенных учреждений субъекта Российской Федерации (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ); 
      
     местной администрацией муниципального образования - в отношении муниципальных бюджетных или казенных учреждений (абзац дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ). 
____________________________________________________________________ 
     Абзац второй предыдущей редакции с 1 января 2011 года считается абзацем шестым настоящей редакции - Федеральный закон от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ. 
____________________________________________________________________ 
 
     Если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет за собой последствия, которые невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения его устава не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда. 
 

 
 

Статья 15. Учредители некоммерческой организации

 

Статья 15. Учредители некоммерческой организации *15)     

1. Учредителями некоммерческой  организации в зависимости от  ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и(или) юридические лица (пункт дополнен с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ - см. предыдущую редакцию). 
          

1_1. Иностранные граждане и лица  без гражданства, законно находящиеся  в Российской Федерации, могут  быть учредителями (участниками,  членами) некоммерческих организаций,  за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами (пункт дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ).     

1_2. Не может быть учредителем  (участником, членом) некоммерческой  организации:     

1) иностранный гражданин или лицо  без гражданства, в отношении  которых в установленном законодательством  Российской Федерации порядке  принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации;     

2) лицо, включенное в перечень  в соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 7 августа 2001 года N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) денежных средств, полученных преступным путем, и финансированию терроризма";      

3) общественное объединение или  религиозная организация, деятельность  которых приостановлена в соответствии  со статьей 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";     

4) лицо, в отношении которого  вступившим в законную силу  решением суда установлено, что  в его действиях содержатся признаки экстремистской деятельности. 
          

5) лицо, которое не соответствует  предъявляемым к учредителям  (участникам, членам) некоммерческой  организации требованиям федеральных  законов, определяющих правовое  положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций отдельных видов (подпункт дополнительно включен с 1 августа 2009 года Федеральным законом от 17 июля 2009 года N 170-ФЗ). 
     (Пункт 1_2 дополнительно включен с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ) 
          

1_3. Число учредителей некоммерческой  организации не ограничено, если  иное не установлено федеральным законом. 
      
     Некоммерческая организация может быть учреждена одним лицом, за исключением случаев учреждения некоммерческих партнерств, ассоциаций (союзов) и иных случаев, предусмотренных федеральным законом. 
     (Пункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ)     

2. Учредителем бюджетного или  казенного учреждения является: 
          

1) Российская Федерация - в отношении  федерального бюджетного или казенного учреждения; 
          

2) субъект Российской Федерации  - в отношении бюджетного или  казенного учреждения субъекта  Российской Федерации; 
          

3) муниципальное образование - в  отношении муниципального бюджетного  или казенного учреждения. 
     (Пункт 2 в редакции, введенной в действие с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ. - См. предыдущую редакцию) 

 
 

Статья 16. Реорганизация некоммерческой организации

 
     

1. Некоммерческая организация может  быть реорганизована в порядке,  предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.      

2. Реорганизация некоммерческой  организации может быть осуществлена  в форме слияния, присоединения,  разделения, выделения и преобразования. 
          

2_1. Принятие решения о реорганизации  и проведение реорганизации бюджетных или казенных учреждений, если иное не установлено актом Правительства Российской Федерации, осуществляются в порядке, установленном: *16.2_1) 
          

1) Правительством Российской Федерации - в отношении федеральных бюджетных или казенных учреждений; 
          

2) высшим исполнительным органом  государственной власти субъекта  Российской Федерации - в отношении  бюджетных или казенных учреждений  субъекта Российской Федерации; 
          

3) местной администрацией муниципального  образования - в отношении муниципальных  бюджетных или казенных учреждений. 
     (Пункт 2_1 дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ) 
          

2_2. При реорганизации казенного  учреждения кредитор не вправе  требовать досрочного исполнения  соответствующего обязательства,  а также прекращения обязательства  и возмещения связанных с этим  убытков (пункт дополнительно включен с 1 января 2011 года Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ).

 
     3. Некоммерческая организация считается  реорганизованной, за исключением  случаев реорганизации в форме  присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций). 
 
     При реорганизации некоммерческой организации в форме присоединения к ней другой организации первая из них считается реорганизованной с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенной организации.      

4. Государственная регистрация  вновь возникшей в результате  реорганизации организации (организаций)  и внесение в единый государственный  реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации (организаций) осуществляются в порядке, установленном федеральными законами (пункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ, - см. предыдущую редакцию). *16.4)      
      

 
 

Статья 17. Преобразование некоммерческой организации

 

 

 

     1. Некоммерческое  партнерство вправе преобразоваться  в фонд или автономную некоммерческую  организацию, а также в хозяйственное  общество в случаях и порядке,  которые установлены федеральным  законом (пункт в редакции, введенной  в действие со 2 декабря 1998 года Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ; дополнен с 4 января 2003 года Федеральным законом от 28 декабря 2002 года N 185-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).      

2. Частное учреждение может быть  преобразовано в фонд, автономную  некоммерческую организацию, хозяйственное  общество. Преобразование государственных  или муниципальных учреждений  в некоммерческие организации  иных форм или хозяйственное  общество допускается в случаях и в порядке, которые установлены законом (пункт в редакции, введенной в действие с 8 января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).     

3. Автономная некоммерческая организация  вправе преобразоваться в фонд (пункт в редакции, введенной в  действие со 2 декабря 1998 года Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 174-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 18 апреля 2006 года Федеральным законом от 10 января 2006 года N 18-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).     

4. Ассоциация (союз) вправе преобразоваться  в некоммерческую организацию  в одной из организационно-правовых  форм, указанных в пункте 5 статьи 121 Гражданского кодекса Российской Федерации. 
     (Пункт в редакции, введенной в действие с 12 февраля 2013 года Федеральным законом от 11 февраля 2013 года N 8-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)     

5. Решение о преобразовании некоммерческого  партнерства принимается учредителями  единогласно, ассоциации (союза) - всеми  членами, заключившими договор  о ее создании. 
 
     Решение о преобразовании частного учреждения принимается его собственником (абзац дополнен с 8 января 2007 года Федеральным законом от 3 ноября 2006 года N 175-ФЗ - см. предыдущую редакцию). 
 
     Решение о преобразовании автономной некоммерческой организации принимается ее высшим органом управления в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке, предусмотренном уставом автономной некоммерческой организации. *17.5.3)      

6. При преобразовании некоммерческой  организации к вновь возникшей  организации переходят права  и обязанности реорганизованной  некоммерческой организации в  соответствии с передаточным  актом.