Контрольная работа по "Гражданскому праву"

            Задача 1.

Судебный пристав-исполнитель направил запрос в Нотариальную палату с требованием сообщить информацию о всех сделках, которые удостоверялись в отношении гражданина Маковского. Нотариальная палата в ответ сообщила, что не располагает такой информацией, поскольку палата непосредственно нотариальной деятельностью не занимается и запросы следует адресовать самим нотариусам. Судебный пристав-исполнитель в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» наложил штраф и обязал нотариальную палату направить соответствующие запросы по нотариусам области.

Вправе ли нотариальная палата запрашивать информацию у нотариусов о совершенных нотариальных действиях?

Ответ:

Одной из важных обязанностей нотариуса (а также лиц, работающих в нотариальной конторе) является сохранение тайны совершаемых нотариальных действий. Нотариус не вправе давать сведения, оглашать документы, которые стали ему известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после сложения полномочий или увольнения.

Сведения о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. Справки, касающиеся завещания, выдаются лишь после смерти завещателя. Справки (документы) о совершенных нотариальных действиях выдаются также по требованию общего либо арбитражного суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися их производстве уголовными или гражданскими делами. Нотариус представляет в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего гражданину в порядке наследования или дарения, для исчисления налога с имущества (ст.ст. 5, 16 Основ).

Установленный Основами перечень органов и должностных лиц, которым могут быть даны сведения о совершенных нотариальных действиях, не подлежит расширительному толкованию. Поэтому всякого рода справки не могут быть выданы, например, по требованию юридической консультации коллегии адвокатов.

Задача 2.

Федеральный районный суд направил запрос к нотариусу с требованием о предоставлении нотариально удостоверенного договора купли-продажи квартиры и реестра нотариальных действий, в котором данное нотариальное действие было зарегистрировано. В связи с необходимостью проведения экспертизы подлинности подписи продавца. Нотариус отказался предоставить документы, ссылаясь на то, что согласно ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус предоставляет по требованию суда справки о совершенных нотариальных действиях, а не сами документы.

Как разрешить данную ситуацию с точки зрения принципа обеспечения тайны совершения нотариальных действий?

Ответ:

Нотариус прав в данном случае, так как справки (документы) о совершенных нотариальных действиях выдаются также по требованию общего либо арбитражного суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися их производстве уголовными или гражданскими делами. Нотариус представляет в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего гражданину в порядке наследования или дарения, для исчисления налога с имущества (ст.ст. 5, 16 Основ).

 

Задача 3.

Нотариус нотариального округа г. Ростова выехал на один день для удостоверения договора ипотеки в г. Великие –Луки Псковской области в отношении недвижимого имущества, расположенного на территории Псковской области. Однако в удостоверительной надписи в договоре он указал в качестве места совершения сделки г. Ростов.

Имеет ли здесь место нарушение принципов нотариального права при совершении такого нотариального действия?

Ответ:

Все сделки с имуществом подлежали нотариальному заверению до 31 января 1998 года (Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Нотариус не проверяет подлинность документов, а также не может предсказать появление третьих лиц, которые в будущем способны оспорить сделку. Во-вторых, сделки с недвижимостью регистрируются очень часто, из-за введения обязательного нотариального заверения в конторах возникнут большие очереди. В-третьих, гражданам придется тратить деньги на оплату услуг нотариуса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. № 379-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", нотариусы с 1 февраля 2014 года получили право наряду с Росреестром удостоверять сделки с недвижимостью. Нотариус должен проверять правоспособность сторон, наличие обременений у объектов, миграционный учет и дееспособность участников сделки, наличие проблем с исполнительным производством.

 

Задача 4.

Выступая на пресс-конференции посвященной новым положениям законодательства о наследовании, нотариус на практических примерах рассказала о некоторых наследственных делах, с которыми она сталкивалась в своей практике. При этом были подробно озвучены все обстоятельства дел и личные данные.

В каких пределах возможно разглашение информации о совершенных нотариальных действиях?

Ответ:

                    В соответствии со ст. 11 Основ законодательства о нотариате

1.Нотариус, иные специально уполномоченные лица обязаны хранить нотариальную тайну, которая стала им известна в связи с совершением нотариального действия.

2.Обязанность сохранения нотариальной тайны распространяется на лиц, которым эти сведения стали известны в связи с исполнением своих служебных и трудовых обязанностей.

3.Лицо, виновное в разглашении нотариальной тайны, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Вариант 2. Студентка юридического института, находившаяся на практике в нотариальной конторе, сняла ксерокопии наиболее интересных договоров ипотеки и приложила их к дипломной работе в качестве приложения.

Можно ли действия студентки рассматривать как нарушение нотариальной тайны?

Ответ:

В данном случае нарушение нотариальной тайны не имеется, так как студентка не является уполномоченным лицом.

 

Задача 5.

Глава администрации города удостоверил завещание Игнатова. После его смерти наследники по завещанию обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Однако другие наследники по закону также подали такое заявление нотариусу, ссылаясь на неправомерность удостоверения органами местного самоуправления завещания.

Вправе ли совершать органы местного самоуправления нотариальные действия ? Каковы условия и порядок совершения нотариальных действий органами и должностными лицами, не являющимися нотариусами ?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. Согласно ст. 37 Основ должностные лица органов исполнительной власти уполномочены совершать следующие нотариальные действия:

1) удостоверять завещания;

2) удостоверять доверенности;

3) принимать меры к  охране наследственного имущества;

4) свидетельствовать верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствовать подлинность  подписи на документах.

Законодательными актами Российской Федерации на указанных в настоящей статье должностных лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

В соответствии с п. 7 ст. 1125 ГК РФ в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил, установленных ГК РФ, о форме завещания, порядке его нотариального удостоверения и тайне завещания.

Нет необходимости убеждать, что перечисленные нормы, содержащиеся в Основах и ГК РФ, несут в себе огромную социально-политическую нагрузку. В Российской Федерации имеется множество населенных пунктов, учреждение должности нотариуса в которых бессмысленно. Это экономически и социально слаборазвитые, так называемые неперспективные поселения, малочисленные по количеству жителей деревни и села, зачастую находящиеся на значительном удалении от административных центров. В таких населенных пунктах вопрос возможности получения нотариальной помощи весьма и весьма актуален.

К сожалению, ни Основами законодательства РФ о нотариате, ни частью третьей ГК РФ, ни законодательством о местном самоуправлении однозначно не решен вопрос о возможности совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, остро стоящий в практике работы нотариусов все последние годы. Даже согласно упомянутой норме п. 7 ст. 1125 ГК РФ, которая является относительно новой по времени принятия, завещание может быть удостоверено должностным лицом органа местного самоуправления в случае, когда право совершения нотариальных действий предоставлено им законом. Однако анализ существующих норм законодательства позволяет сделать вывод о невозможности удостоверения завещаний названными лицами. В соответствии со ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса отдельные виды нотариальных действий (в том числе удостоверение завещаний) вправе совершать должностные лица органов исполнительной власти. В декабре 1993 г., т.е. уже после введения в действие вышеупомянутых Основ, была принята Конституция РФ, вступившая в силу со дня ее официального опубликования - 25 декабря 1993 года. Согласно ст. 12 Конституции в Российской Федерации признано и гарантировано местное самоуправление, при этом установлено, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти, в том числе и исполнительной. Из данного общего положения самой Конституцией РФ сделано определенное изъятие: в соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органам местного самоуправления могут быть переданы отдельные государственные полномочия. Наделение государственными полномочиями производится на основании закона. В настоящее время такого закона не имеется. Полномочия органов местного самоуправления определяются целым рядом федеральных законов, например Законом РФ N 1550-1 "О местном самоуправлении в Российской Федерации", Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Однако упоминаний о полномочиях по совершению каких-либо нотариальных действий в этих законах не содержится. Вместе с тем принятие соответствующего нового закона либо внесение изменений в ныне действующее законодательство о местном самоуправлении объективно необходимо.

нотариусов, устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации (ст. 39 Основ). Нотариальные действия, определенные перечнем (ст. 37 Основ), согласно п. 7 Инструкции, утвержденной 19 марта 1996 г., могут быть совершены в любом органе государственной власти должностным лицом, уполномоченным на совершение нотариальных действий.

Таким образом, инструкция уточняет, что определенные нотариальные действия совершаются должностным лицом органа государственной власти.

Вместе с тем на период принятия указанных выше нормативных правовых актов органы местного самоуправления входили в единую систему органов государственной власти.

Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были прямо закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации", где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.

В п. 3 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 июня 1975 г. N 394, устанавливался перечень должностных лиц исполнительных комитетов районных, городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов, уполномоченных совершать нотариальные действия.

Таким образом, ко времени принятия Конституции Российской Федерации 1993 г. вопрос о наделении должностных лиц органов местного самоуправления правомочием по совершению нотариальных действий был положительным образом решен на федеральном уровне в рамках приведенных выше нормативных правовых актов.

Задача 6.

К нотариусу г. Ростова н/Д обратился директор ОАО с просьбой помочь в удостоверении доверенностей от акционеров ОАО, которые в основном проживают в г. Иванове Ростовской области. Нотариус выехала в г. Иваново и удостоверила за один день 100 доверенностей. Нотариусы г. Ротова н/Д обратились с заявлением в комиссию по этике Нотариальной палаты с жалобой на нарушение профессиональной этики и законодательства.

Является ли работа в другом нотариальном округе нарушением нотариальной этики?

Ответ:

Территория деятельности нотариуса — нотариальный округ, в который он назначен на должность. Территория деятельности может быть изменена только по совместному решению органа юстиции и нотариальной палаты. Нотариус вправе выехать в другой нотариальный округ лишь для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в это время в его нотариальном округе нотариуса. Территориальная компетенция нотариусов действующим законодательством определяется так: