Изменения в гражданском законодательстве в связи с усилением борьбы с рейдерством

Согласно изменениям, вступившим в силу с 01.07.2009, при госрегистрации изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале ООО, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли. Данные документы представляются в случаях, установленных Законом об ООО. Однако положения Закона об ООО, регулирующие порядок представления документов в регистрирующий орган и вступившие в силу с 22.07.2009, не содержат требований о представлении в регистрирующий орган документов, подтверждающих основания перехода доли или части доли.

 

2.11.4. Дополнительные основания для отказа в государственной регистрации

Статья 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусматривающая перечень оснований для отказа в государственной регистрации, дополнена новыми основаниями, а именно:

- несоблюдение нотариальной формы  представляемых документов в  случаях, если такая форма обязательна  в соответствии с федеральными  законами;

- подписание неуполномоченным  лицом заявления о государственной  регистрации или заявления о  внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ;

- выход участников ООО из  общества, в результате которого  в обществе не остается ни  одного участника, а также выход  единственного участника общества  с ограниченной ответственностью  из общества.

Кроме того, ст. 23 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливает, что наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале ООО либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в ЕГРЮЛ, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Общества с ограниченной ответственностью являются самой распространенной формой ведения бизнеса в России. За последние 3 года были внесены изменения и дополнения в Гражданский кодекс, Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате.

К числу новелл, облегчающих жизнь участников обществ с ограниченной ответственностью, можно отнести законодательное определение состава учредительных документов общества с ограниченной ответственностью. Если раньше учредительными документами являлись устав и учредительный договор общества, и в случае смены участников, учредительный договор было необходимо подписывать в новой редакции, то с 1 июля 2009 года учредительным документом общества с ограниченной ответственностью признается только устав. Понятие учредительного договора исключается из закона, вместо него вводится понятие «договор об учреждении». Договор об учреждении общества заключается один раз, на стадии создания общества с ограниченной ответственностью.

С 1 июля 2009 года в уставе общества с ограниченной ответственностью не должны быть указаны сведения о размере и номинальной стоимости долей участников общества, поэтому в случае перераспределения долей среди участников общества в новой пропорции, изменения в устав вносить не нужно. Однако все общества с ограниченной ответственностью теперь обязаны вести списки своих участников с указанием сведений о каждом участнике общества и размере принадлежащей ему доли в уставном капитале общества. Такой список можно было бы сравнить с реестром акционеров акционерного общества, если бы он имел самостоятельное доказательственное значение при определении принадлежности и размера долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Однако список участников общества с ограниченной ответственностью не подменяет собой сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, сведения в списке участников общества с ограниченной ответственностью должны соответствовать сведениям в ЕГРЮЛ и в случае выявления противоречий приоритет всегда будут иметь сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Новая редакция закона об обществах с ограниченной ответственностью предусматривает солидарную ответственность учредителей по обязательствам, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации. Договором об учреждении теперь можно предусмотреть штрафные санкции в отношении учредителя общества, не исполнившего надлежащим образом обязательства по оплате своей доли в уставном капитале.

Крайне интересным представляется институт соглашения участников общества о порядке осуществления прав участников. Теперь участники общества с ограниченной ответственностью могут официально составить договор, предусматривающий, в том числе, обязанность участников общества, подписавших его, числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных условий либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных условий, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества. Данное нововведение повысит предсказуемость ведения совместного бизнеса и позволит избежать конфликтов между участниками общества. Безусловным преимуществом договорной формы фиксации порядка взаимодействия участников общества по сравнению с практиковавшимися до этого «джентльменскими соглашениями» является возможность судебного понуждения участника общества к выполнению принятых на себя обязательств по совместному управлению обществом.

Новая редакция закона об обществах с ограниченной ответственностью устанавливает возможность установления запрета на выход участников из общества. Право на выход из общества должно быть прямо предусмотрено уставом, если такое положение в устав общества не включено, ни один из участников выйти из общества не сможет. Кроме того, отныне не допускается выход из общества всех участников или единственного участника, то есть исключается возможность создания патовой ситуации «общество без участников».

Предусматривается возможность установления в уставе общества фиксированной цены, по которой участники общества могут приобрести долю, воспользовавшись преимущественным правом приобретения доли в случае ее отчуждения одним из участников. Цена покупки доли или части доли в уставном капитале может устанавливаться уставом общества в твердой денежной сумме или на основании одного из критериев, определяющих стоимость доли (стоимость чистых активов общества, балансовая стоимость активов общества на последнюю отчетную дату, чистая прибыль общества и другие).

Одним из главных нововведением следует признать введение обязательного нотариального свидетельствования сделок по отчуждению долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. С 1 июля 2009 года все сделки, направленные на переход права собственности на долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью (купля-продажа, дарение, мена и т.п.), а также сделки по залогу долей подлежат нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность, о чем прямо указано в законе. Нотариальное удостоверение не требуется только в случаях перехода доли к обществу, а также распределения доли между участниками общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам в случае неоплаты доли участником. При заверении сделки нотариус обязан проверять полномочия лица, отчуждающего долю, на совершение соответствующей сделки, например, затребовать договор, по которому собственник доли ранее ее приобрел.

Заявление о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) изменений в связи со сменой участников общества с 1 июля 2009 года должен будет представлять не руководитель общества, а нотариус. Однако, маловероятно, что нотариусы будут лично отвозить заявления в налоговую инспекцию, в большинстве случаев заявления будут направляться по почте, что однозначно замедлит процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Уставы обществ, созданных до 1 июля 2009 года (т.е. созданных до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2008), подлежат приведению в соответствие с действующей редакцией части первой Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 30.12.2008 до 1 января 2010 года.

Вместе с тем, согласно пункту 3 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 уставы и учредительные договоры обществ, созданных до вступления в силу данного закона, применяются в части, не противоречащей вышеуказанным законодательным актам. Из этого следует, что неприведение устава ООО в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2008 не влечет недействительности устава после 1 января 2010 года. Если устав не будет перерегистрирован, он будет действовать в части, не противоречащей новым требованиям законодательства.

Шестимесячный срок, отведенный законодателем, ничтожно мал, учитывая количество зарегистрированных обществ с ограниченной ответственностью в той же Москве.

Несмотря на то, что Федеральным законом от 30.12.2008 ограничен срок приведения уставов ООО в соответствие с ним - 1 января 2010 года, ответственность за несоблюдение данного требования не установлена.

Изменения в законодательство об обществах с ограниченной ответственностью направлены на его совершенствование с учетом правоприменительной практики и призваны бороться с получившим широкое распространение рейдерством, когда доли в обществах «переписывались» на подставных лиц с необычайной легкостью. Судить об эффективности изменений можно будет только по прошествии времени, когда сформируется практика применения новой редакции законодательства об обществах с ограниченной ответственностью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

Нормативные документы

1. Гражданский кодекс РФ. – Москва, от 30.11.1994, (в ред. N 83-ФЗ от 08.05.2010  и N 194-ФЗ от 27.07.2010)
2. Федеральный закон об обществах с ограниченной ответственностью. -8 февраля 1998 года N 14-ФЗ (в ред. 27.07.2010 N 227-ФЗ)

Специальная литература

3. Федоров А. Ю. Рейдерство и корпоративный шантаж (организационно- правовые меры противодействия). Wolters Kluwer Russia, 2010.
4. Долинская В.В. Криминализация корпоративных конфликтов // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. N 3.
5. Коррупция - угроза экономической безопасности предприятий и государства: Научно-практическое издание / Разработка темы, комментарии, разъяснения и рекомендации Н.А. Пименова. - М., 2009.
6. Мирзоев Б., Полысалова Ф. Антирейдерские поправки: надежный заслон или паркур для рейдеров? // Адвокатские вести. 2009. N 11-12.
7. Широкова А. Рейдерство: технологии захвата и методы противодействия // Московский бухгалтер. 2009. N 21, 22.
8. Святкина Н.И. Способы защиты права собственности при незаконных захватах недвижимости (рейдерстве): проблемы правоприменения // Право и экономика. 2009. N 10.
9. М.Ф. Мусаелян. Об уголовно-правовой борьбе с рейдерством. "Адвокат", N 3, март 2010 г.)
10. Юлия Васильева, "Российская Бизнес-газета" №724 (40) от 20 октября 2009 г.
11. Михеева М.В. Теневой сегмент рынка корпоративной собственности: природа, динамика и механизмы противодействия. Автореферат диссертации канд. эконом. наук. С. 11–12. М., 2008.
12. «Захваты чаще организуют не структуры извне, а партнеры по бизнесу»//Экономические преступления, № 9, 2009.

Интернет-ресурсы

13. http://www.consultant.ru
14. http://www.mergers.ru

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема № 1. Ключевые потребности рейдеров в государственных органах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Схема № 2. Ключевые потребности законного собственника при защите от рейдерского захвата