Изменения в гражданском законодательстве в связи с усилением борьбы с рейдерством

Ранее участники, оспаривая заключенные обществом сделки, обосновывали свои требования тем, что общее собрание участников, на котором принято решение о совершении соответствующей сделки, является недействительным. После же вступления в силу п. 5 ст. 43 Закона об ООО недействительность решения собрания участников не будет являться основанием для признания сделки недействительной.

 

2.8.

Новый порядок совершения и оспаривания сделок общества

2.8.1. Сделки с заинтересованностью

Новые положения Закона об ООО о сделках с заинтересованностью, вступившие в силу 01.07.2009, стали почти аналогичны положениям о совершении сделок с заинтересованностью в акционерных обществах.

Статья 45 Закона об ООО была дополнена перечнем сделок, в совершении которых может быть заинтересованность. К таким сделкам теперь могут быть отнесены в том числе заем, кредит, залог, поручительство.

Расширен и круг лиц, которые могут быть признаны заинтересованными в совершении обществом сделок.

Законодатель уточнил перечень родственных связей. Теперь заинтересованными в совершаемой сделке могут быть признаны как полнородные, так и неполнородные братья и сестры, а также усыновители и усыновленные.

Согласно п. 3 ст. 45 Закона об ООО с 1 июля 2009 г. общее собрание участников должно принимать решение не о совершении сделки с заинтересованностью, а об одобрении такой сделки. При этом решение об одобрении должно содержать сведения о лице или лицах, являющихся сторонами, выгодоприобретателями в сделке, о цене, предмете сделки и иных ее существенных условиях.

Также согласно новым положениям п. 3 ст. 45 Закона об ООО у общего собрания участников общества появилось право принять решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность и которая может быть совершена в будущем в процессе осуществления обществом его обычной хозяйственной деятельности. При этом в решении об одобрении сделки должна быть указана предельная сумма, на которую может быть совершена такая сделка. Решение об одобрении сделки имеет силу до следующего очередного общего собрания участников общества, если иное не предусмотрено указанным решением.

Кроме того, значительно расширен перечень случаев, когда процедура одобрения сделки с заинтересованностью не применяется. Так, согласно п. 6 ст. 45 Закона об ООО положения настоящей статьи не применяются:

- к обществам, состоящим из одного участника, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа данного общества;

- к сделкам, в совершении которых  заинтересованы все участники  общества;

- к отношениям, возникающим при  переходе к обществу доли или части доли в его уставном капитале в случаях, предусмотренных Законом об ООО;

- к отношениям, возникающим при  переходе прав на имущество  в процессе реорганизации общества, в том числе договором о  слиянии и договором о присоединении;

- к сделкам, совершение которых обязательно для общества в соответствии с федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами РФ и расчеты по которым производятся по фиксированным ценам и тарифам, установленным уполномоченными в области государственного регулирования цен и тарифов органами.

Федеральным законом от 19.07.2009 дополнен п. 5 ст. 45 Закона об ООО, согласно которому срок исковой давности по требованиям о признании сделки с заинтересованностью недействительной восстановлению не подлежит. Кроме того, указанным Законом в п. 5 ст. 45 Закона об ООО включен перечень оснований, при наличии которых суд отказывает в удовлетворении требований о признании сделки недействительной (настоящие изменения вступили в силу 22.07.2009).

 

2.8.2. Крупные сделки

Новые положения о крупных сделках стали почти аналогичны положениям о крупных сделках Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

В новом положении ст. 46 Закона об ООО закреплено, что крупными сделками могут быть признаны в том числе заем, кредит, залог, поручительство. При этом крупной признается сделка, стоимость которой составляет двадцать пять и более процентов стоимости имущества общества. Ранее крупными признавались сделки, стоимость которых составляла более двадцати пяти процентов стоимости имущества общества.

В п. 3 ст. 46 Закона об ООО установлены дополнительные требования к решению об одобрении крупной сделки: в нем должны быть указаны лица, являющиеся сторонами, выгодоприобретателями в сделке, цена, предмет сделки и иные ее существенные условия. В решении могут не указываться лица, являющиеся сторонами, выгодоприобретателями в сделке, если сделка подлежит заключению на торгах, а также в иных случаях, если стороны, выгодоприобретатели не могут быть определены к моменту одобрения такой сделки.

Кроме того, ст. 46 Закона об ООО дополнена рядом положений, а именно:

- пунктом 7, устанавливающим возможность указания в уставе общества других видов и (или) размеров сделок, на которые распространяется порядок одобрения крупных сделок;

- пунктом 8, который указывает, что, в случае если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, к порядку одобрения такой крупной сделки применяются положения о сделках с заинтересованностью, за исключением случая, если в совершении сделки заинтересованы все участники общества (в этом случае применяются положения ст. 46 Закона об ООО);

- пунктом 9, в котором предусмотрено, что положения об одобрении  крупных сделок не применяются:

1) к обществам, состоящим из одного участника, который одновременно осуществляет функции единоличного исполнительного органа данного общества;

2) к отношениям, возникающим при  переходе к обществу доли или  части доли в его уставном  капитале в случаях, предусмотренных  Законом об ООО;

3) к отношениям, возникающим при переходе прав на имущество в процессе реорганизации общества, в том числе договорам о слиянии и договором о присоединении.

Федеральным законом от 19.07.2009 внесены дополнения в п. 5 ст. 46 Закона об ООО, которые в отличие от изменений, внесенных указанным Законом в положения о сделках с заинтересованностью, не вступили в силу. Согласно данным нововведениям срок исковой давности по требованию о признании крупной сделки недействительной в случае его пропуска восстановлению не подлежит. Также п. 5 ст. 46 Закона об ООО дополнен перечнем оснований, при наличии которых суд отказывает в удовлетворении требований о признании крупной сделки недействительной (настоящие изменения вступили в силу по истечении 90 дней со дня опубликования, а именно с 21.10.2009).

 

2.9. Новые положения о хранении документов и предоставлении

к ним доступа участникам общества

 

Федеральным законом от 19.07.2009 внесены изменения в ст. 50 Закона об ООО, которые вступили в силу по истечении 90 дней со дня опубликования, а именно 21.10.2009.

Данные изменения коснулись не только содержания статьи, но и ее названия, которое теперь будет звучать следующим образом: "Хранение документов общества и предоставление обществом информации".

Нововведением является возложение на общество обязанности по обеспечению участникам общества доступа к имеющимся у него судебным актам по спору, связанному с созданием общества, управлением им или участием в нем (п. 4 ст. 50 Закона об ООО). При этом доступ к указанным документам, а также к документам, подлежащим обязательному хранению в обществе (п. 1 ст. 50 Закона об ООО), должен быть обеспечен участникам общества в течение трех дней со дня предъявления соответствующего требования. Участник общества вправе получить копии данных документов, плата за их предоставление не должна превышать затрат на их изготовление.

 

2.10.

Новые положения о реорганизации ООО

 

Новый порядок реорганизации ООО стал аналогичным порядку реорганизации АО.

В ст. 52 Закона об ООО, регулирующей порядок реорганизации общества в форме слияния, изменен п. 3, касающийся содержания договора о слиянии и порядка погашения долей при слиянии.

В статьи, регулирующие порядок реорганизации в формах выделения, разделения, присоединения, внесены изменения, связанные с утратой учредительным договором статуса учредительного документа общества и изменением содержания устава в части необязательного указания сведений о составе участников и размере долей.

Федеральным законом от 19.07.2009 внесены изменения в п. 5 ст. 51 Закона об ООО, согласно которым общество после внесения записи в ЕГРЮЛ о начале процедуры реорганизации дважды с периодичностью один раз в месяц помещает в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о его реорганизации. Кроме того, в указанном пункте разъясняется порядок опубликования сообщения при участии в реорганизации двух и более обществ (настоящие изменения вступили в силу по истечении 90 дней со дня опубликования, а именно 21.10.2009).

Таким образом, п. 5 ст. 51 Закона об ООО повторяет в соответствующей части содержание п. 6 ст. 15 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

 

2.11.

Изменения, внесенные в Закон о государственной регистрации

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

 

2.11.1. Изменение перечня сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ

Статья 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливающая перечень сведений, которые содержатся в ЕГРЮЛ, претерпела изменения в части адреса места нахождения юридического лица и сведений, указываемых об ООО.

Так, согласно пп. "в" п. 1 ст. 5 указанного Закона при наличии у общества управляющего или управляющей организации в ЕГРЮЛ, помимо сведений о месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Подпункт "д" п. 1 ст. 5 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнен положением о необходимости указания в государственном реестре следующих сведений в отношении обществ с ограниченной ответственностью:

- о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам;

- о передаче долей или частей  долей в залог или об ином  их обременении;

- о лице, осуществляющем управление  долей, переходящей в порядке  наследования.

 

2.11.2. Изменение порядка представления документов при государственной регистрации

Претерпела изменения статья 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, регулирующая порядок представления документов при государственной регистрации.

Федеральным законом от 30.12.2008 в п. 1 ст. 9 внесены изменения, которыми установлено, что Правительство РФ может определять иной порядок представления документов на госрегистрацию, нежели установленный в п. 1 данной статьи. Федеральным законом от 19.07.2009 в указанный пункт внесены поправки следующего содержания: органом, определяющим иной порядок представления документов на регистрацию, является уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Статья 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей дополнена п. 1.4, который устанавливает перечень лиц, являющихся заявителями при государственной регистрации изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале ООО. С таким заявлением могут обратиться:

- участник общества;

- учредитель (участник) ликвидированного  юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его  имущество или обязательственные  права в отношении этого ликвидированного  юридического лица;

- правопреемник реорганизованного  юридического лица - участника общества;

- исполнитель завещания;

- нотариус.

Федеральным законом от 19.07.2009 в п. 1.4 ст. 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей внесены изменения. Согласно данным изменениям от лица участника ликвидируемого общества или от лица правопреемника реорганизованного лица в регистрирующий орган может обратиться руководитель постоянно действующего исполнительного органа такого юрлица или иное лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени такого юридического лица, а также физическое лицо, действующее на основании доверенности.

Кроме того, с 01.07.2009 вступили в силу новые положения ст. 9 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, устанавливающие, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам РФ форму представленных документов (за исключением заявления о госрегистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

2.11.3. Изменение перечня документов, представляемых на госрегистрацию изменений, вносимых в учредительные документы, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ

Статья 17 Закона о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей устанавливает перечень документов, представляемых для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ.