Институт наследования по закону в системе современного российского законодательства

Гражданские кодексы устанавливали право наследования как по закону, так   и   по завещанию. Право завещательного распоряжения имуществом ограничивалось кругом наследников по закону, которых наследодатель мог лишить причитающейся им доли, он же мог увеличивать или уменьшать доли наследников. Выморочное имущество поступало в доход государства.

В 1928г. в ГК РСФСР появилось дополнение, запрещавшее наследодателю лишать наследства несовершеннолетних.

Кодекс  установил обязательную долю несовершеннолетнего  в 3 / 4 той  доли, которая причиталась бы ему при наследовании по закону [40, с. 43].

Кодекс  определял неправомерность завещания  в пользу посторонних лиц при   наличии какого-либо наследника по закону, принявшего наследство.

Правовая  система, сложившаяся в довоенный  период, в основном после вступления СССР в войну. Однако формирование чрезвычайных органов, институтов и отношений не могло не сказаться на системе права и правового регулирования. Во время войны были усовершенствованы нормы советского наследственного права.

Массовая  гибель людей потребовала расширения круга наследников по закону и установила очередность призвания наследников. Указом Президиума Верховного совета СССР от 14 марта 1945 года «О наследниках по закону и по завещанию» [15, с. 78] вносятся изменения в порядок наследования по закону. Круг наследников расширился - в порядок очередности после наследников первой группы (дети, супруг, нетрудоспособные иждивенцы) были названы наследники второй (трудоспособные родители) и третей (братья, сестры) очередей. Наследство должно было делиться между наследниками соответствующей очереди на равные доли [16, с. 22-26].

1.2  Новое  в наследственном праве России

Пожалуй, наибольшее число далеко не бесспорных новелл предусмотрено в главе  «Наследование по закону».

Первое  и основное, как мне кажется, достижение нового ГК РФ - это то, что в законе теперь практически не ограничен состав очереди наследников по закону. Я называю эту норму достижением потому что, на мой взгляд, имущество, принадлежащее гражданам, в первую очередь должно оставаться в семье. Но и здесь могут возникнуть трудности у наследников при попытке доказать документально степень родства, людям придется обращаться в суд для установления факта родственных отношений, так как вместо двух очередей наследников по закону проект предусматривает наследование до пятой степени родства. Соответственно данному положению наследники по закону подразделяются на наследников трех и последующих очередей, вплоть до родственников наследодателя пятой степени родства - двоюродных праправнуков и праправнучек, двоюродных племянников и племянниц, двоюродных дядь и теть.

В связи  с этим при нормативном закреплении  данного правового  нововведения мне представляется, целесообразным предусмотреть в законопроекте или в ГПК правовой механизм реализации прав наследования «дальними» родственниками.

Если  действующий порядок будет сохранен, то заинтересованным лицам (наследникам) придется обращаться в суд для установления факта родства при невозможности иным путем получить достаточные доказательства (например, путем истребования документов из органов регистрации актов гражданского состояния), а также для признания уважительными причин пропуска срока для принятия наследства. При существующем положении дел в судопроизводстве это не только усложнит процесс наследования,  но также станет дополнительным препятствием для реализации наследственных прав физическими лицами. Законодательное определение вышеуказанных вопросов позволило бы нотариусам решать юридически значимые вопросы самостоятельно, без необходимости обращаться в суд. Отсюда следует, что участие нотариуса в решении наследственных вопросов несколько ограничивается, а степень участия в них суда, а также адвокатов, возрастает. Все это может привести к судебным спорам, которым не будет видно конца.

  Что касается очередности призвания к наследованию, то она сохранена: наследники каждой последующей очереди наследуют при отсутствии наследников предшествующих очередей. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, кроме наследников, наследующих по праву представления.

К наследованию по праву представления призываются  не только внуки наследодателя и их прямые потомки, но также племянники и племянницы наследодателя, двоюродные  братья и сестры наследодателя. При наследовании по праву представления доля наследника, умершего до открытия наследства,  переходит к его потомкам и делится между ними поровну.

Следующим новшеством наследственного права, которое появилось в ГК, является ограничение свободы завещательной воли. Это обязательная доля в наследстве, и теперь нормы, регулирующие обязательную долю, отнесены в главу «Наследование по закону». Значит, когда нарушено предписание закона о соблюдении интересов обязательных наследников, наступает их наследование по закону. Судебная практика сталкивалась с тем, что это ограничение не всегда было справедливо, ведь часто ущемлялись интересы наследника по завещанию. Если нельзя разделить имущество в виде недвижимости (квартиры), если наследник по завещанию проживает в ней, а «обязательный» наследник не проживает там и не пользуется наследственным имуществом, не испытывает нужды в предоставлении ему этой квартиры, то суд может снизить размер обязательной доли или вовсе отказать в ее выдаче. Это совершенно новая норма и, скорее всего, она появилась из недр нотариальной и судебной практики.

Совет   Федерации 14 ноября  2001г. одобрил принятую 1 ноября Государственной Думой третью часть Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), которая состоит из двух разделов: V. «Наследственное право» и VI. «Международное частное право». За время, прошедшее с Декрета ВЦИК 1918г. «Об отмене наследования» до принятия третьей части ГК РФ наследственное право не оставалось неизменным. Не будет, однако, преувеличением сказать, что пятый раздел нового ГК РФ открывает эпоху в развитии наследственного права в России. В новом ГК РФ изменена прежде всего сама структура раздела «Наследственное право». В отличие от ГК РСФСР 1964г. этот раздел состоит из пяти глав: «Общие положения о наследовании» (гл. 61), «Наследование по завещанию» (гл. 62), «Наследование по закону» (гл. 63), «Приобретение наследства» (гл. 64), «Наследование отдельных видов имущества» (гл. 65). Количество статей увеличилось более чем вдвое.

В отличие  от Гражданских кодексов РСФСР 1922г. и 1964г., Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991г., в ГК РФ нормы о наследовании по завещанию предшествуют положениям о наследовании по закону. Это логически вытекает из принципа автономии воли участников гражданских правоотношений, который нашел свое отражение в новом ГК РФ. Это оправданно и с точки зрения юридической техники, поскольку наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Поэтому не случайно, что положения о наследовании по завещанию закреплены вначале [25, с. 56].

В советской  юридической литературе отмечалось, что наследование по закону встречается в жизни значительно чаще, чем наследование по завещанию. И это было справедливо для того времени, когда перечень имущества, находящегося в личной собственности граждан, был довольно ограничен. К тому же вплоть до 1964г. наследодатель в принципе мог завещать свое имущество лишь тем гражданам, которые входили в число наследников по закону. 

В гл. 61 ГК РФ включены некоторые новые общие положения о наследовании, например, в ст. 1110 ГК РФ определяется понятие наследования: «При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное». В Кодексе определяется состав наследства, в который входят вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Вместе с тем, не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности, права на алименты, на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также личные неимущественные права и другие нематериальные блага (ст. 1112 ГК РФ).

Положения о времени открытия наследства остались прежними, в том числе и относительно коммориентов. Правда, если раньше в этом случае приходилось прибегать к толкованию ст. 528 - ГК РСФСР, то теперь в п. 2 ст. 1114 ГК РФ сформулировано четкое правило: «Граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них».

По  общему правилу, как и ранее, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. В тех же случаях, когда последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории России, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в России признается место нахождения такого имущества. Предусмотрены также ситуации, в которых наследственное имущество находится в разных местах.

Граждане, не имеющие права наследовать  ни по закону, ни по завещанию, в ст.1117 ГК РФ определены как недостойные наследники. По сравнению со ст.531 ГК РСФСР 1964г. произошли некоторые изменения в основаниях отстранения их от наследования. Во-первых, противоправные действия, совершенные недостойным наследником, должны носить умышленный характер, а не быть просто противозаконными. Поэтому, если, например, наследник по неосторожности причинил вред здоровью наследодателя, в результате чего последний скончался, то такой наследник не должен считаться недостойным. Во-вторых, недостойными будут признаны наследники, которые своими неправомерными действиями способствовали призванию к наследованию не только себя, но и других лиц.

В ст.1117 ГК РФ содержится также новелла о том, что граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.

Как и ранее, не наследуют по закону (но не по завещанию) родители после  детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства. Иначе, чем в ст. 531 ГК РСФСР, сформулировано правило относительно лиц, злостно уклонявшихся от исполнения своих алиментных обязательств перед наследодателем. Если ранее в ГК назывались только родители и совершеннолетние дети, то теперь в ст. 1117ГК РФ говорит-   ся вообще о гражданах, злостно уклонявшихся от выполнения лежавших на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. На основании ст. 89, 93, 94, 95, 96 и 97 Семейного кодекса РФ такого рода обязанности лежат не только на совершеннолетних детях и родителях, но и на других лицах: супругах, братьях и сестрах, дедушках и бабушках, воспитанниках, пасынках и падчерицах. Нельзя не обратить внимания на установленный в ст.1117 ГК РФ различный порядок отстранения от наследования; родителей, лишенных родительских прав, с одной стороны, и граждан, злостно уклоняющихся от выполнения своих обязанностей по содержанию наследодателя, - с другой. Как известно, лишение родительских прав производится в судебном порядке. В ст.69 Семейного кодекса РФ перечисляются основания, по которым родители могут быть лишены родительских прав. Это может произойти, если они, в частности, уклоняются от выполнения своих обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов, отказываются взять своего ребенка из родильного дома, злоупотребляют своими родительскими правами.

Лицо, лишенное судом родительских прав, утрачивает право наследования по закону, независимо от поведения других наследников. В принципе любое лицо, правоохранительные органы и органы опеки и попечительства могут поставить в известность нотариуса о лишении наследника родительских прав и тем самым воспрепятствовать последнему получить свидетельство о наследовании. Иной порядок установлен для отстранения от наследования граждан, злостно уклонявшихся от выполнения своих алиментных обязанностей. В этом случае суд отстраняет третьих лиц от наследования по закону лишь по требованию заинтересованного лица. При отсутствии таких требований они наследуют по закону в общем порядке. В таком порядке могут быть отстранены от наследства и родители, хотя и не лишенные родительских прав, но злостно уклонявшиеся от обязанностей по содержанию своих детей.

По-новому урегулирован вопрос о распоряжениях  гражданами своими вкладами в банках. Еще ГК РСФСР 1922г. было предоставлено право вкладчикам, вносящим денежные вклады в государственные трудовые сберегательные кассы, указывать лиц, которым этот вклад должен быть выдан в случае смерти вкладчика. Эти вклады не входили в состав наследства и на них не распространялись содержащиеся в ГК правила о наследовании (ст. 436 в ред.1 апреля 1935г.). Аналогичное правило было включено и в ГК РСФСР 1964г. Вряд ли это правило можно считать юридически корректным и справедливым, поскольку оно приводило к ущемлению интересов некоторых категорий граждан. Во-первых, это касалось кредиторов гражданина сделавшего такого рода распоряжение сберегательной кассе, которые лишались возможности предъявлять требование о погашении долгов вкладчика к лицам, получавшим вклады в силу указанного распоряжения. Во-вторых, суммы таких вкладов не принимались во внимание при определении размера обязательной доли нетрудоспособных наследников вкладчика [37, с. 125].

Наибольшие  изменения, касающиеся наследования по закону, связаны с существенным изменением круга законных наследников. Установлены восемь очередей наследников по закону. Наследниками первой очереди являются дети, супруг и родители наследодателя, а также наследующие по праву представления внуки наследодателя и их потомки (правнуки и т.д.). К наследникам второй очереди относятся полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери, племянники и племянницы по праву представления. В третью очередь наследуют дяди и тети наследодателя, и кроме них двоюродные братья и сестры по праву представления.

Наследниками  последующих очередей (кроме седьмой  и восьмой) являются родственники наследодателя  третьей, четвертой и пятой степени  родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. В ст.1145 ГК РФ устанавливается, что степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. При этом рождение самого наследодателя в это число не входит. Например, дочь к своему отцу находится в первой степени родства, а по отношению к деду - во второй.