Гражданско-правовое положение акционерного общества

 Необходимо обратить  внимание на то, что в связи с принятием ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" Указом Президента РФ от 02.02.2005 г. N 116 "О приведении некоторых актов Президента Российской Федерации в соответствие с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" был признан утратившим силу Указ Президента РФ от 14.02.1996 г. N 199 "О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций", которым было утверждено применявшееся несколько лет Временное положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций.

 Пункт 2 ст. 3 Закона  об АО воспроизводит норму,  установленную ранее в п. 9 Положения  об АО: общество не отвечает  по обязательствам своих акционеров.

 Обязательства акционеров  общества существуют независимо  от обязательств соответствующего акционерного общества, о чем подробнее уже

говорилось выше. Солидарная ответственность акционерного общества по обязательствам его акционеров не только не предусмотрена законом, но и фактически исключена императивной нормой. Поэтому представляется, что она не может быть установлена и договором. Общее правило ст. 322 ГК РФ о том, что солидарная обязанность (ответственность) может быть предусмотрена, в частности, договором, по нашему мнению, в данном случае не должна применяться, поскольку здесь действует специальная норма.

 Если банкротство  (несостоятельность) акционерного  общества вызвана бездействием (действиями) его акционеров или других  лиц, которые имеют право доставлять  непременные для общества установки  либо иным образом имеют вероятность  определять его операции, то на сориентированных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть положена субсидиарная ответственность по его обещаниям.

 Эти правила определяют  необходимость наличия причинной  связи между действием (бездействием) лиц, которые вправе давать обязательные для акционерного общества установки или иным образом имеют вероятность назначать его действия, и наступившей несостоятельностью (банкротством) общества.

 В соответствии  со ст. 2 ФЗ от 26.10.2002 г. "О несостоятельности (банкротстве)" несостоятельность (банкротство) - это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Под денежным обязательством понимается обязанность должника заплатить кредитору назначенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ основанию; непременные платежи - это налоги, сборы и иные непременные взносы в бюджет соответственного уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые обусловливаются законодательством Российской Федерации.

 По общему правилу,  юридическое лицо считается неспособным  удовлетворить запроса кредиторов по состоятельным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они обязаны были быть осуществлены.

 Все дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. Согласно общему правилу ст. 4 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и неизменных платежей обусловливаются на дату подачи в арбитражный суд утверждения о признании должника банкротом. Исключения из этого правила предусмотрены специальными нормами указанного Федерального закона.

 Состав и размер  денежных обязательств и неизменных  платежей, возникших до утверждения  арбитражным судом положения  о признании должника банкротом  и сообщенных после принятия арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату введения каждой процедуры банкротства, следующей после наступления срока исполнения соответственного обязательства.

 Состав и размер  денежных обязательств и неизменных  платежей, возникших до утверждения  арбитражным судом положения  о признании должника банкротом  и сообщенных после принятия  арбитражным судом заключения  о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, обусловливаются на дату открытия конкурсного производства.

 Состав и размер  денежных обязательств и неизменных  платежей, проявленных в иностранной  валюте, обусловливаются в рублях  по курсу, установленному ЦБР, на дату введения каждой операции банкротства, следующей после наступления срока осуществления соответствующего обязательства.

 Для установления  наличия признаков разорения  должника учитываются:

 размер денежных  обязательств, в т.ч. размер задолженности за представленные товары, реализованные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, начавшейся вследствие нанесения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за нанесение вреда здоровью или жизни, обязательств по  оплате труда и выплате выходных пособий лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также обязательств перед участниками (учредителями) должника, вытекающих из такого участия;

 размер неизменных  платежей без учета установленных  законодательством Российской Федерации  штрафов (пеней) и других финансовых санкций.

 Подлежащие использованию  за неисполнение или ненадлежащее  осуществление обязательства неустойки  (штрафы, пени), проценты за просрочку  платежа, убытки, подлежащие возмещению  за неисполнение обязательства,  а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в т.ч. за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

 К другим, помимо  акционеров, лицам, которые обладают  правом отдавать непременные для акционерного общества установки либо иным образом имеют возможность назначать его действия, относятся председатель и члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, директор (генеральный директор), управляющая организация, управляющий, члены правления (дирекции). Кроме того, к таким лицам следует отнести также хозяйственное товарищество или общество (акционерное общество, товарищество на вере, полное товарищество общество с ограниченной ответственностью), являющееся основным по отношению к дочернему обществу. На данное обстоятельство прямо указывает ст. 6 Закона об АО. Для акционерных обществ, возникающих в следствии приватизации муниципальных и государственных предприятий, а также банков, страховых организаций, инвестиционных фондов и др., к таким лицам могут быть отнесены, в зависимости от их компетенции, и иные лица из числа аффилированных лиц акционерного общества.

 Второй абзац п. 3 ст. 3 Закона об АО устанавливает,  что несостоятельность (банкротство)  общества считается вызванной  действиями (бездействием) его акционеров или иных лиц, которые обладают правом давать непременные для общества установки либо другим образом имеют возможность устанавливать его действия, только в случае, если они употребляли указанные право и (или) возможность в целях совершения обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого наступит несостоятельность (банкротство) общества.

 Напомним, что понятие  "действие" в праве означает  юридический факт, который возникает  по воле людей, т.е. является  волеизъявлением, влекущий возникновение, изменение или прекращение правовых отношений. В зависимости от соответствия или несоответствия праву действия подразделяются на правомерные (порождают правоотношения, субъекты которых наделяются позитивными правами и обязанностями) и неправомерные (являясь правонарушениями, они влекут возникновение правоохранительных отношений, т.е. отношений ответственности, возлагающих на виновную сторону обязанность претерпеть неблагоприятные последствия совершенного деяния).

 Под бездействием принято понимать воздержание лица от совершения действия, пассивное правомерное или противоправное деяние. Как и действие, бездействие является юридическим фактом, возникающим в результате волеизъявления лица. Бездействие может быть правомерным, т.е. не нарушающим правовых норм, регулирующих отношения, в рамках которых совершается деяние в форме бездействия, или реализующим нормы права, специально рассчитанные на их реализацию субъектами правоотношений путем воздержания от совершения действий. В этих случаях бездействие порождает правоотношения, субъекты которых обладают позитивными правами и обязанностями²⁶. Бездействие, как и действие, может быть противоправным, т.е. социально вредным (а в уголовном праве - общественно опасным) деянием, выразившимся в несовершении общественно полезного действия, которое лицо могло и должно было свершить в силу порученных ему юридических обязанностей. В таком качестве бездействие является элементом объективной стороны правонарушения, влекущего возникновение правоохранительных отношений, в частности, правоотношения юридической ответственности.

 Действия (бездействие), о которых идет речь в п. 3 ст. 3 Закона об АО, предполагаются  неправомерными (противоправными), так  как они нарушают как минимум,  нормы гражданского права и  при определенных условиях влекут гражданско-правовую ответственность виновных лиц. Если же будет установлено, что конкретные действия (бездействие) нарушают и нормы какой-либо иной отрасли права (например, трудового, административного, уголовного), то виновные в их совершении лица могут быть привлечены также к ответственности, предусмотренной соответствующими отраслями права (например, к уголовной ответственности, административной, дисциплинарной).

 В случаях, указанных  во втором абзаце п. 3 ст. 3 Закона  об АО причинная связь между соответствующим деянием и наступившим банкротством общества будет иметь место при наличии двух условий: а) если указанные лица использовали соответствующее право (возможность), чтобы побудить акционерное общество (в лице его органов) к принятию решений, влекущих конкретное юридически значимое действие (увеличение или уменьшение уставного капитала, выпуск долговых ценных бумаг, проведение реорганизации, совершение или отказ от совершения крупной сделки и т.п.); б) если указанные лица, располагая необходимыми информацией, опытом, техническими возможностями и т.п., заведомо знали, что их указание или иное воздействие на принятие органами управления общества соответствующего решения неизбежно повлечет его несостоятельность (банкротство).

 Только при наличии указанных условий возможна субсидиарная ответственность этих лиц, предусмотренная первым абзацем п. 3 ст. 3 Закона об АО. В этом случае кредитор (кредиторы) предъявляет требование акционерному обществу, являющемуся основным должником. Если общество отказывается удовлетворить запрос кредитора или кредитор не приобретет от него в рациональный срок ответ на предъявленный запрос, то этот запрос может быть предъявлен лицу, несущему субсидиарную (дополнительную) ответственность²⁷.

 Необходимо также  обратить внимание на то, что  своего рода "техническим" условием  применения указанной выше субсидиарной  ответственности является недостаточность  имущества акционерного общества  для удовлетворения требований  кредиторов. Поэтому виновные в  банкротстве общества лица не могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества, если у последнего достаточно собственного имущества для расчетов с кредиторами.

 Пункт 4 ст. 3 Закона  об АО разграничивает ответственность  государства и акционерного общества по своим обязательствам, сохраняя традиционный принцип раздельной имущественной ответственности государства и частных корпораций. Государство и его органы не несут ответственности по обязательствам акционерного общества, равно как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.

 В соответствии  со ст. 124 и 125 ГК РФ государство  (т.е. Российская Федерация и  республики, входящие в ее состав), а также государственные образования  (края, области, автономная область,  автономные округа, города федерального значения) являются субъектами гражданского права и вправе в лице органов государственной власти в рамках их установленной законом компетенции участвовать в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Юридические лица также самостоятельно, от своего имени участвуют в указанных отношениях. Поэтому государство и юридические лица в гражданских правоотношениях выступают как равные субъекты и не связаны обязательствами, кроме случаев, когда такие обязательства вытекают из договора или властного правоотношения (например, налогового).

§4. Открытые и закрытые общества

  В настоящее время правовое положение акционерного общества, созданного в соответствии с законодательством Российской Федерации, в значительной степени определяется тем, к какому типу оно относится, является открытым или закрытым. Принадлежность акционерного общества к тому или иному типу отражается в его уставе и фирменном наименовании.

 Следует обратить  внимание на то, что общества, учредителями которых выдвигаются в случаях, установленных федеральными законами, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть только открытыми (п. 4 ст. 7 Закона об АО).

 Основные различия  между открытыми и закрытыми  акционерными обществами установлены  соответственно в п. 2 и 3 ст. 7 Закона  об АО.