Договор возмездного оказания услуг

      Справедливости  ради отметим, что данный пробел постепенно восполняется законодателем. Так, в  Федеральном законе РФ от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в перечне существенных условий договора о реализации туристического продукта содержится его цена, выраженная в рублях (ст. 10).¹ Подпунктом «г» п. 14 Правил оказания платных образовательных услуг установлено, что необходимым условием договора является стоимость образовательных программ. Иными словами, законодательство, допуская, что у сторон могут возникнуть сложности в определении аналогичной цены за некоторые услуги, обязало участников договора согласовать стоимость услуги заранее. 

      2.3 Срок выполнения услуг по договору 

      Еще одним существенным, как полагают некоторые юристы, условием договора на оказание услуг является условие  о сроках выполнения действий.

      По  мнению ряда авторов, действующее российское законодательство позволяет применять нормы права о подряде и о бытовом подряде к договору возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ). Поскольку ст. 708 гл. 37 «Подряд» ГК РФ устанавливает обязанность сторон прописать в договоре начальный и конечный сроки выполнения работ, то и в договоре на оказание услуг эти сроки обязательно должны быть указаны. Однако приведенное суждение не бесспорно.

      Нормы о подряде применяются к договору возмездного оказания услуг при  условии, что они не противоречат ст. ст. 779 - 782 ГК РФ, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (ст. 783 ГК РФ). Данная оговорка означает, что закон допускает возможность, когда сроки в договоре могут не указываться. Таким образом, логичен вывод, что требование Кодекса о сроках является не императивным, а диспозитивным для договоров возмездного оказания услуг. Это утверждение представляется справедливым.

      Вернемся  к договору на оказание правовых услуг. Установить в нем срок, в который  юрист должен выполнить услуги по представлению интересов клиента в суде, крайне сложно. Дата окончания рассмотрения дела не известна не только сторонам договора, но и самому судье.

      Однако  не следует забывать, что необходимость  установления срока оказания определенных услуг может быть предусмотрена  не только Кодексом, но и другим нормативно-правовым актом. Статья 432 ГК РФ, как уже отмечалось, признает существенными условия, которые названы в законе или иных правовых актах как необходимые для договоров данного вида. Так, п. 13 Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования предусматривает, что в договоре на эти услуги должен быть указан срок их выполнения.

      Таким образом, можно сделать вывод, что  срок оказания услуг не является существенным условием рассматриваемого вида договора, если только стороны не заключают договор на услуги, регулируемые специальным нормативно-правовым актом. Стороны также могут устанавливать этот срок по собственному усмотрению, и основным условием в этом случае будет выступать их договоренность. При таком подходе срок оказания услуг необходимо рассматривать в качестве объективно-существенного условия, которое является действенным подтверждением принципа свободы договора. 

      2.4 «Инициативные» условия договора 

      Обратимся к условиям, которые могут приобрести статус существенных, несмотря на то что прямое указание на это в законе отсутствует. Это так называемые инициативные условия, т.е. условия, по которым по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

      При заключении некоторых видов договоров возмездного оказания услуг, например договора на оказание услуг по бухгалтерскому и юридическому сопровождению, сторонам стоит обратить внимание на такое условие, как конфиденциальность информации. Требования к конфиденциальности установлены в различных документах. Так, согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона РФ от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

      Конфиденциальность  информации в аудите - один из его  принципов, заключающийся в том, что аудиторы (аудиторские организации) обязаны обеспечивать сохранность документов, получаемых или составляемых ими в ходе аудиторской деятельности, и не вправе передавать эти документы или их копии (как полностью, так и частично) каким бы то ни было третьим лицам либо разглашать устно содержащиеся в них сведения без согласия собственника (руководителя) экономического субъекта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами РФ.¹

      Существует  и другая особенность, которую необходимо знать в правоприменительной  практике заказчику услуг. В тексте договора следует заранее определить ответственность исполнителя, если услуги им не оказаны, в том числе и тогда, когда он не отвечает за какие-либо обстоятельства невыполнения заказанных и оплаченных услуг (утрата специального оборудования, документов, невозможность получения информации). 
 
 

      2.5 Письменная форма договора 

      Рассмотрим  такую специфическую особенность  договора о возмездном оказании услуг, как необходимость его заключения в письменной форме. Вопрос о форме  хотя и не является существенным условием договора, однако важен, поскольку форма сделки влияет на ее действительность, а не просто служит доказательством достижения определенного соглашения. Например, соблюдение письменной формы договора может помочь сторонам в отстаивании своих интересов в суде и налоговых органах.

      При рассмотрении этого вопроса наиболее показателен пример с договором  на оказание консультационных услуг. Целесообразность его заключения именно в письменной форме отмечается специалистами,¹ которые утверждают, что адвокаты и иные лица, оказывающие консультационные услуги, должны вести свою деятельность исключительно на основании письменных договоров. Поскольку предмет договора является его существенным условием, в данном случае необходимо, чтобы заказчик сформулировал письменное задание на оказание услуг. Выполнение такого требования позволит уменьшить возможные риски исполнителя.

      В заключение отметим, что по понятным причинам законодатель в состоянии  нормативно отражать ежедневные изменения  развивающихся рыночных отношений  и требования делового оборота. Однако нормы ГК РФ являются определенной базой для становления и усовершенствования хозяйственных отношений. Положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления вещных прав, права и обязанности сторон договора могут быть установлены и самими участниками сделок. Наделение сторон договора таким правом, по нашему мнению, подтверждает волю законодателя подчеркнуть принцип свободы договора в гражданском праве России. Ведь согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ стороны могут выбрать любой тип договора, в том числе смешанный и даже не предусмотренный законом.

    Однако, используя данное право, заинтересованные лица не должны забывать о базовых  требованиях к составлению договора, указанных в законе или не противоречащих ему нормативно-правовых актах. Несоблюдение таких требований может привести к печальному результату - потере деловых связей и возникновению ущерба участников сделки. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ГЛАВА 3 МЕСТО ВОЗМЕЗДНОГО ДОГОВОРА В  СИСТЕМЕ

      ГРАЖДАНСКОГО  ПРАВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

      Среди наиболее значимых нововведений, закрепленных в разд. IV кодифицированного гражданского закона, который посвящен отдельным  видам обязательств, глава, посвященная возмездному оказанию услуг занимает своеобразное место. Объясняется это по меньшей мере тремя причинами.

      Во-первых, достаточно широким закреплением категории  услуг в части первой ГК РФ (ст. ст. 1, 2, 107, 128, 132, 138, 167, 397, 424, 426).

      Во-вторых, тем, что вслед за регламентацией соответствующих договорных отношений  в данной главе в ГК РФ содержится несколько других глав, в которых также сосредоточено регулирование услуг.

      В-третьих, главе предшествует значительный нормативный  материал об отношениях подрядного типа, причем в ней предусматривается  возможность применения к договорам  возмездного оказания услуг общих положений о подряде (ст. ст. 702-729 ГК РФ) и положений о бытовом подряде, сформулированных в ст. ст. 730 и 739 ГК РФ.

      Вместе  с тем, как это видно прежде всего из названий и содержания статей комментируемой главы, включенные в  нее нормы носят преимущественно общий и притом императивный характер. Их цель состоит в регулировании обширного, но четко не ограниченного спектра услуг.

      В соответствии со ст. 128 ГК РФ услуги как разновидность определенных действий или определенной деятельности представляют собой особый вид объектов гражданских прав. Роль таких действий и деятельности существенно возрастает в условиях перехода хозяйственного уклада к рыночной экономике.

      Первостепенное  значение в плане расширения и  укрепления сферы услуг и совершенствования  ее правового регулирования имеет факт включения рассматриваемой категории в Конституцию РФ. Основополагающими признаются взаимосвязанные, в значительной части воспроизведенные в ст. 1 ГК РФ нормы, содержащиеся в ст. 8 и 74 Конституции РФ.

      В силу одной из них наряду с единством экономического пространства в России гарантируется свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Другие нормы не допускают на территории страны установления таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться лишь в соответствии с федеральным законом при условии, что это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

      Следует отметить, что выделение в системе  закрепленных в кодифицированном законе гражданско-правовых соглашений особого  типа договора - возмездного оказания услуг - осуществлено в российском правоведении впервые. Корни этого явления уходят в классическое римское право, которому был известен договор найма услуг (locatio-conductio operarum). По такому договору одна сторона (нанявшийся) принимала на себя обязательство исполнить в пользу другой стороны (нанимателя) определенные услуги, а наниматель принимал на себя обязательство платить за эти услуги условленное вознаграждение. В отличие от locatio-conductio operis, целью которого было предоставление подрядчиком готового результата работы, договор найма услуг имел своим предметом выполнение отдельных услуг по указанию нанявшегося.

      Формулируя  приведенное определение договора возмездного оказания услуг, ГК РФ раскрывает (путем включения в скобки) содержание словосочетания «оказать услуги». Для этого закон привлекает такие связанные между собой слова, как «совершить определенные действия» или «осуществить определенную деятельность».

      Иной, более узкий, но также не вполне определенный смысл придает понятию услуг  Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (в ред. от 02.02.2006).¹ В нем это понятие представлено лишь как предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений.

      Давая характеристику содержания договора возмездного  оказания услуг, порой признают главным  его признаком отсутствие вещественной формы оказываемых услуг. Между тем столь категорическое утверждение не согласуется с существом ряда упоминаемых в п. 2 комментируемой статьи отношений. Так, многие договоры оказания услуг связи заключаются по поводу отправления писем, бандеролей, посылок. Одним из условий договора туристического обслуживания чаще всего является предоставление определенных транспортных средств. Число таких примеров можно увеличить за счет иных отношений, например таких, как оказание медицинских услуг по различным видам протезирования.

      В п. 2 ст.779 ГК РФ приведен примерный перечень видов договоров, которые подпадают под действие правил данной главы. Однако выявить какую-либо закономерность в последовательности и значимости их расположения не представляется возможным. Наряду с этим здесь же названы номера одиннадцати глав ГК РФ, предусматривающих услуги, на которые упомянутые правила не распространяются.