Договор возмездного оказания услуг

      Аудиторские услуги. Нормальное развитие рыночных отношений  предполагает проведение помимо государственного контроля, прежде всего налогового, независимых проверок состояния бухгалтерского учета и финансовой отчетности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Такая проверка именуется аудиторской и порядок ее проведения определяется Федеральным законом от 7 августа 2001 г. «Об аудиторской деятельности»¹ и изданными в его дополнение правилами (стандартами) аудиторской деятельности, которые могут быть федеральными и актами объединений и крупных аудиторов.

      Аудитором вправе быть как юридическое лицо, так и индивидуальный предприниматель, причем он должен иметь квалификационный аттестат аудитора, а в штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аудиторов. Аудитор должен быть независимым лицом, и им не могут выступать лица, связанные деловыми или родственными отношениями с проверяемыми организациями и предпринимателями, а размер вознаграждения за услуги не может быть поставлен в зависимость от их результатов и выводов. Обязательный аудит могут проводить только аудиторские организации.

      Аудиторская деятельность включает также оказание заказчикам разного рода сопутствующих услуг: налоговое консультирование; правовое консультирование и представительство в судах, налоговых и таможенных органах; проведение маркетинговых, научно-исследовательских и экспериментальных работ; обучение кадров в областях, связанных с аудиторской деятельностью. Однако главное содержание и назначение аудита - выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.

      Как добровольный, так и обязательный аудит проводится на основании договора оказания аудиторских услуг. В рамках этого договора его исполнитель  самостоятельно определяет формы и  методы проведения аудита, вправе проверять соответствующую финансовую документацию заказчика и наличие имущества, а также получать у его должностных лиц письменные и устные разъяснения. Аудиторы обязаны хранить тайну об операциях проверяемых лиц. Составленное по результатом проверки аудиторское заключение является официальным документом и может быть оспорено (признано ложным) только по решению суда.

      Аудитор несет гражданско-правовую ответственность  при нарушении им принятых обязательств, о чем в общей форме сказано  в ст. 21 Федерального закона РФ «Об аудиторской деятельности», и она должна определяться на основании правил гл. 25 ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств. Как и в договоре об оценке имущества (см. выше), в данной области используется институт страхования: при проведении обязательного аудита проводящая его организация обязана страховать риск ответственности за нарушение договора.

      Услуги, оказываемые  владельцам ценных бумаг. Создание и  расширение на рынке ценных бумаг  вызвало появление новых видов  возмездных услуг, оказываемых владельцам таких бумаг. Наиболее распространенными стали депозитарный договор и договор о ведении реестра ценных бумаг. Правовые основы этих договоров определены Законом о рынке ценных бумаг, нормы которого дополняются Законом об акционерных обществах и правилами, издаваемыми Федеральной службой по финансовым рынкам (ранее - ФКЦБ). Названные договоры призваны обеспечивать учет и движение ценных бумаг.

      Депозитарный  договор, именуемый также договором  о счете депо, заключается между  депонентом (заказчиком) и депозитарием (исполнителем) и имеет своим предметом оказание услуг по хранению сертификатов ценных бумаг и (или) учету и переходу прав на ценные бумаги. Депозитарием может быть только юридическое лицо, получившее на это государственную лицензию. Он должен утвердить условия депозитарной деятельности, которые являются составной частью депозитарных договоров.

      Существенными условиями депозитарного договора являются его предмет, порядок передачи депонентом информации о распоряжении депонированными ценными бумагами, срок действия договора, порядок оплаты услуг депозитария, форма его отчетности и основные обязанности по договору. Они включают регистрацию фактов обременения ценных бумаг депонента, ведение отдельного счета депо, передачу депоненту получаемой депозитарием информации в отношении переданных ему бумаг.

      Депозитарий не имеет права распоряжаться  ценными бумагами депонента, управлять  ими и осуществлять от имени депонента  любые действия с ценными бумагами, кроме как по поручению депонента, но вправе привлекать для исполнения своих обязанностей других депозитариев, если это не запрещено договором. Депозитарий также может регистрироваться в системе ведения реестра владельцев ценных бумаг или у другого депозитария в качестве номинального держателя ценных бумаг и действовать затем в этом качестве.

      В ходе исполнения депозитарного договора депозитарий отвечает за сохранность  депонированных у него сертификатов ценных бумаг, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих  обязанностей по учету прав на ценные бумаги, в том числе за полноту и правильность записей по счету депо. Условия такой ответственности подчинены общим правилам гл. 25 ГК РФ.

      Договор о ведении реестра владельца  именных ценных бумаг по своему механизму  является более сложным договорным отношением в сфере оказания возмездных услуг. Он заключается собственником или номинальным держателем именных ценных бумаг только с одним юридическим лицом - регистратором, причем при наличии в акционером обществе более 50 акционеров заключение такого договора является обязательным. Регистратор вправе привлекать для исполнения части своих обязательств третьих лиц.

      Круг  обязательств регистратора, которые  должны быть оговорены в заключаемом  договоре, подробно изложен в пп. 4 и 5 Положения о ведении реестра  владельцев именных ценных бумаг, утв. постановлением ФКЦБ от 2 октября 1997 г. № 27. Это, прежде всего, ведение самого реестра ценных бумаг эмитента, предоставление информации о его состоянии и выполнение передаточных распоряжений эмитента или надлежаще уполномоченных им лиц. Возможно выполнение регистратором и дополнительных услуг в пределах его полномочий, в частности организация выплаты доходов по ценным бумагам. Отношения сторон носят конфиденциальный характер.

      Общая и практически важная правовая особенность данного договора, когда он заключается акционерным обществом, состоит в том, что права и обязанности по нему будут преимущественно осуществляться не самим обществом, а конкретными владельцами ценных бумаг, в интересах которых договор был заключен. Такая структура взаимоотношений сторон позволяет характеризовать договор акционерного общества о ведении реестра ценных бумаг его акционеров как разновидность договора в пользу третьего лица (ст. 430 ГК РФ), но имеющего некоторые особенности, предусмотренные законодательством о ценных бумагах.

      Согласно  п. 4 ст. 44 Закона РФ «Об акционерных обществах» от 26 декабря 1995г. №208-ФЗ поручение регистратору вести реестр акционеров не освобождает общество от ответственности за его ведение и хранение, а в силу ст. 8 Закона РФ  «О рынке ценных бумаг» от 22 апреля 1996г. №39-ФЗ такая же ответственность возлагается и на регистратора, ведущего реестр ценных бумаг. Применение этих правил вызвало в судебной практике определенные трудности, которые были разрешены постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ.

      Принадлежащие акционеру  акции были незаконно получены по подложной доверенности у регистратора и переведены коммерческой фирме. Потерпевший  акционер предъявил иск о возмещении убытков к двум солидарным соответчикам: акционерному обществу и его регистратору, и первоначально его иск был арбитражным судом удовлетворен. Однако затем по жалобам спорящих сторон Президиум ВАС РФ в порядке надзора такое решение отменил и возложил ответственность на акционерное общество, имевшее договор с регистратором. Было признано, что в данном случае имеет место возложение исполнения обязательства на третье лицо, когда в силу

ст. 403 ГК РФ за его действия ответственность несет должник, а не непосредственный исполнитель. Это не исключает возможности предъявить к последнему регрессный иск о возмещении понесенного убытка. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ГЛАВА 2 СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО

      ОКАЗАНИЯ  УСЛУГ 

      2.1 Предмет договора 

      Договор оказания услуг, равно как и любой  другой, считается грамотно составленным, не только если он подписан представителями сторон и скреплен печатями.

      Определение существенных условий содержится в  ст. 432 Гражданского кодекса РФ и  в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2001 г. № 3258/00. Это условия:

      - о предмете договора;

      - которые названы в законе или  иных правовых актах как существенные  или необходимые для договоров  данного вида;

      - относительно которых по заявлению  одной из сторон должно быть достигнуто соглашение

      В литературе представлены разные мнения относительно существенных условий договора на оказание услуг. Бесспорным является лишь отнесение к таким условиям предмета договора (задания заказчика) - ст. ст. 432, 779 Гражданского кодекса РФ.¹

      По  нашему мнению, в договоре на оказание услуг предмет договора - это обязательства по совершению действий, направленных на достижение определенного результата. Подтверждением этому служит формулировка п. 1 ст. 779 ГК РФ, в силу которой услугой считается совершение определенных действий или осуществление деятельности. Пункт 5 ст. 38 Налогового кодекса РФ под услугой для целей налогообложения также понимает деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе ведения этой деятельности.

      Необходимость точного и правильного определения  предмета в договорах возмездного  оказания услуг подтверждается и  в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 сентября 1999 г. № 48 «О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг».¹ В нем ВАС РФ обязывает суды исходить из того, что договор на оказание правовых услуг (который подпадает под действие гл. 39 ГК РФ) может считаться заключенным, если в нем установлены определенные действия, которые обязан совершить исполнитель, либо указана его определенная деятельность. 

      2.2 Цена услуг по договору 

      По  вопросу квалификации цены как существенного  условия договора оказания услуг  мнения юристов расходятся. Причем неодинаковы здесь и позиции судов. Так, ФАС Восточно-Сибирского округа указал, что цена является существенным условием договора возмездного оказания услуг (Постановление от 1 августа 2001 г. по делу № А19-8660/00-25-Ф02-1734/01-С2). Противоположное мнение по этому вопросу у ФАС Московского округа, который в Постановлении от 5 августа 2004 г. по делу № КГ-А41/6380-04 утверждает, что стоимость услуг существенным условием названного договора не является.

      Вывод о том, что стоимость услуг - обязательное условие, может следовать из названия гл. 39 ГК РФ - «Возмездное оказание услуг». Действительно, возмездность договора воплощается в его цене, поэтому резонно было бы предположить, что условие о стоимости услуг должно присутствовать в контракте.

      Между тем требование ГК РФ о возмездности не означает, что стороны обязаны предусмотреть в договоре точную стоимость услуг. В Кодексе лишь указывается на то, что услуги должны выполняться на платной основе, т.е. не безвозмездно.

      В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется их оплатить. Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что одним из существенных условий договора возмездного оказания услуг является не цена услуги, а указание на обязанность заказчика эту услугу оплатить. С одной стороны, это представляется логичным, поскольку цена, как правило, зависит от различных факторов: количества задействованных специалистов, трудоемкости и объема работы, сроков оказания услуг и т.д. Иногда предусмотреть такие факторы при заключении договора затруднительно, поэтому закон допускает, что цена услуг может быть определена по правилам ст. 424 Гражданского кодекса РФ.

      Подтверждая этот вывод, ФАС Московского округа в Постановлении от 6 августа 2004 г. по делу № КА-А41/6608-04 указал, что само по себе отсутствие в возмездном договоре цены не влияет на факт существования сделки, поскольку отсутствие данного условия восполняется применением цены за аналогичные товары. При этом наличие сравнимых обстоятельств, позволяющих однозначно определить, какой ценой необходимо руководствоваться, должно быть доказано заинтересованной стороной.

      С другой стороны, огорчает то обстоятельство, что на данный момент общепринятые стандарты в оплате некоторых видов услуг отсутствуют. Например, в России не имеется справочника, по которому можно было бы определить среднюю стоимость оказания консультационных услуг. В российских условиях скорректировать цены на консультационные услуги с учетом практики работы зарубежных фирм проблематично. Сведения о заработной плате российских консультантов не являются достоянием гласности в отличие от Запада, где эти данные регулярно публикуются национальными ассоциациями или статистическими органами.

      Кроме того, рынок определенных видов услуг (например, брокерских) находится в стадии своего становления, поэтому критерий «сравнимых обстоятельств за аналогичные услуги» является при таком положении вещей юридической фикцией. Наконец, рынок многих видов услуг подвержен ценовым колебаниям (и не только сезонным), что тоже осложняет задачу применения ст. 424 ГК РФ.