Законная сила судебного решения

Ст. 55 оставалась неизменной на протяжении всего срока действия ГПК РСФСР 1964 года. Она устанавливала, что факты, установленные вступившим в законную силу решением суда по одному гражданскому делу, не доказываются вновь при разбирательстве других гражданских дел, в которых участвуют те же лица.

Институт  судебного приказа, ориентированный  на функционирование главным образом  в условиях рыночной экономики, в  российской действительности 30-50 годах XX века с ее тотальной регламентацией всех сфер гражданского оборота практически не использовался. В силу этого ему не нашлось места в Гражданском процессуальном кодексе 1964 года, и он длительное время был необоснованно забыт отечественным законодательством⁶.

Но  в 1985 году с введением единоличного порядка внесения судьей постановления о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей российское законодательство фактически возродило в несколько своеобразной форме, казалось бы, забытый приказ суда.

Таким образом, все основные свойства решения, охватываемые содержанием его законной силы, были закреплены еще в ГПК РСФСР⁷. Вместе с тем, федеральным законом от 30 ноября 1995 года № 189-ФЗ в ГПК РСФСР была введена процедура заочного судопроизводства, а федеральным законом от 07 августа 2000 года № 120-ФЗ - апелляционное производство. Соответственно, порядок вступления в законную силу заочных решений и решений мировых судей приобрел ряд особенностей, а неизменность заочного решения суда была наполнена новым содержанием. Уточнения, внесенные федеральным законом от 07 августа 2000 года № 120-ФЗ в ГПК РСФСР, затронули также содержание общеобязательности и неопровержимости решения. Определяющее влияние на порядок вступления в законную силу решений, принятых Верховным Судом РФ, а равно решений по некоторым категориям дел оказали федеральный закон от 04.01.1999 года за № З-ФЗ и постановления Конституционного Суда РФ от 06.07.1998 года № 21-П, от 28.05.1999 года № 9-П и от 25.12.2001 года № 17-П. В результате этого в настоящее время в системе судов общей юрисдикции в суд второй инстанции могут быть обжалованы решения всех судов по всем категориям дел. При разработке ГПК РФ соответствующие положения ГПК РСФСР были учтены; вместе с тем, правовое регулирование целого ряда вопросов, связанных с законной силой решения суда, в ГПК РФ по сравнению с ГПК РСФСР в значительной степени изменилось.

В связи с введением в действие с 01 февраля 2003 года Гражданского процессуального  кодекса Российской Федерации Пленум Верховного Суда РФ принял постановление  от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении». Настоящее постановление раскрывает важнейшие аспекты значения и содержания судебного решения как акта правосудия и процессуального документа, разрешающего гражданское дело по существу. Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в данном постановлении, затрагивают ряд основополагающих вопросов, связанных с преюдициальностью судебных постановлений, общеобязательностью, исполнимостью и неизменностью решения суда, субъективными и объективными пределами его законной силы, в связи с чем имеют определяющее значение при исследовании круга проблем, связанных с законной силой судебного решения.

1.3 Понятие, сущность и содержание законной силы судебного решения

Законная  сила судебного решения – свойство судебного решения, заключающееся в его обязательности для лиц, участвующих в деле, для других граждан и организаций, а также для суда, его вынесшего.

Институт  законной силы судебного решения, включает в себя три компонента:

1) Понятие (или содержание) законной  силы.

2) Момент вступления судебного  решения в законную силу.

3) Объективные и субъективные пределы  действия законной силы судебного решения.

Понятие законной силы судебного решения  является одним из самых дискуссионных  в науке гражданского процессуального  права. Анализ ГПК РФ, в частности таких его норм, как ст. 13, п. 2 ч. 1 ст. 134, ч. 1 ст. 200, ст. 209, 210, дает основание утверждать, что законная сила судебного решения представляет совокупность его свойств, обеспечивающих стабильность подтвержденных судом фактов и правоотношений, а так же защиту действительно нарушенных (оспоренных) прав, свобод и законных интересов субъектов материальных правоотношений⁸.

Срок  на обжалование судебного решения в апелляционном и кассационном порядках равен десяти дням со дня вынесения решения в окончательной форме (ст. 321 и 338 ГПК РФ), а на обжалование решений о защите избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации в ходе избирательной кампании или подготовки к референдуму – пять дней (ч. 3 ст. 261 ГПК РФ). Следовательно, решения мировых судей и федеральных судов, если они не были обжалованы, вступают в законную силу по истечении десяти дней после вынесения, а решения по делам о защите избирательных прав и права на референдум в указанных выше случаях – по истечении пяти дней после вынесения решения.

Каково  значение судебного решения, вынесенного, но не вступившего в законную силу? Вынесение судебного решения  есть юридический факт по процессуальному  праву (по процессуальному праву  юридическими фактами являются только действия). Значение судебного решения  как юридического факта по процессуальному праву состоит в следующем:

Судебное  решение завершает производство в суде первой инстанции. Больше нельзя совершать действия, которые можно  совершать только в первой инстанции.

Судебное решение открывает дорогу к обжалованию – входит в сложный юридический состав, влекущий возникновение процессуальных отношений в суде второй инстанции. Сложный состав: наличие объекта обжалования, подача жалобы и принятие жалобы к производству – три этих юридический факта влекут возникновение процессуальных отношений в суде второй инстанции.

Возможность немедленного исполнения (ст.211 ГПК РФ), (ст.212 ГПК РФ). Немедленное исполнение, т.е. до вступления в силу. Различают обязательное немедленно исполнение (в силу закона - ст.211 ГПК) и факультативное (по определению суда – ст.212 ГПК). Факультативное – суд может обратить решение к немедленному исполнению по просьбе истца.

Когда судебное решение вступает в силу, оно становится юридическим фактом по материальному праву. Законная сила судебного решения есть сила частного закона, т.е. правовое действие судебного решения. Решение – эта та же норма, но сведенная в богатстве ее содержания до масштабов частного случая. Сила частного закона имеет силу закона для данного случая.

Вступление  решения в законную силу означает, что оно начинает действовать в полную меру, проявляются все его качества: неопровержимость; исключительность; преюдициальность; исполнимость; обязательность⁹.

Свойство  неопровержимости заключается в  недопустимости обжалования и опротестования вступившего в законную силу судебного решения.

Возможен  пересмотр вступившего в законную силу решения в порядке надзора  или по вновь открывшимся обстоятельствам¹⁰.

Свойство  исключительности судебного решения  состоит в недопустимости возбуждения, разбирательства и разрешения судом дела по вторично заявленному иску, тождественному с первоначальным, спор по которому уже разрешен.

Свойство  обязательности заключается в неукоснительном  соблюдении решения всеми органами, организациями, должностными лицами и  гражданами.

Свойство  преюдициальности состоит в том, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и других участников процесса.

Свойство  исполнимости означает, что вынесенное и вступившее в законную силу решение суда является обязательным к исполнению. Неисполненное добровольно решение может быть исполнено в принудительном порядке.

Так как содержание законной силы судебного  решения образуют его свойства, то их проявление, то есть действие, ограниченно  определенными границами, которые  называются в процессуальной доктрине объективными и субъективными пределами  законной силы судебного решения.

Объективные пределы ограничены правоотношениями и фактами, установленными судом  при разрешении дела. На другие правоотношения между теми же лицами законная сила судебного решения не распространяется.

Субъективные  пределы законной силы судебного  решения ограничены кругом участвующих  в деле лиц. На лиц, не участвующих  в деле, законная сила судебного  решения не распространяется.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившее в законную силу решение обязательно для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

 

ГЛАВА II. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОСЛЕДСТВИЙ И 
ОСОБЕННОСТЕЙ ЗАКОННОЙ СИЛЫ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ

2.1 Правовые последствия  вступления решения суда в  законную силу

В соответствии со ст. 209 ГПК РФ Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное или кассационное обжалование, если оно не было обжаловано.

Решение суда приводится в исполнение после  вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, предусмотренном федеральным законом (ст. 210 ГПК РФ).

Таким образом, момент вступления судебного решения в законную силу зависит от обжалования судебного решения в апелляционном или кассационном порядке¹¹. Можно выделить четыре варианта вступления в законную силу судебного решения:

Если  решение суда не было обжаловано участвующими в деле лицами, оно вступает в  законную силу по истечении срока  на апелляционное или кассационное обжалование, то есть не обжалованное решение вступает в законную силу по истечении десяти дней, исчисляемых со дня принятия решения мировым судьей или судом в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение судьи вступает в законную силу после рассмотрения этой жалобы районным судом, если обжалуемое решение не отменено.

Подача  апелляционной жалобы на решение  мирового судьи. Если решение районного суда отменено или изменено решение мирового судьи и принято новое решение, последнее вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ). В случае подачи кассационной жалобы решение суда первой инстанции, если оно не отменено, вступает в законную силу после рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решения, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным (ч. 1 ст. 212 ГПК РФ). Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; включении гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума (ст. 211 ГПК РФ). Вступившее в законную силу решение не может быть пересмотрено в апелляционном или кассационном порядке. Такое возможно только в случае восстановления пропущенного по уважительным причинам срока на обжалование, но в этом случае решение теряет законную силу¹².

Итак, вступление решения в законную силу влечет правовые последствия, которые обязательны для исполнения сторонами:

1. Так как решение суда - акт государственной  власти, а правомочия судебной  ветви власти и ее статус  закреплены в ст. 10 Конституции  РФ, то он обязателен для исполнения  всеми органами государственной  власти и гражданами, а также юридическими лицами, организациями, обществами и т.д.

2. Решение суда, вступившее в законную силу может быть пересмотрено, только в надзорном производстве, либо в производстве по вновь открывшимся обстоятельствам.

3. Стороны и другие участники  процесса не вправе:

а) заявлять в суде иск по тому же требованию, на том же основании, по тому же предмету, что и первоначально рассмотренный  судом;

б) оспаривать в другом процессе установленные  судом факты и правоотношения.

4. Если дело было начато прокурором, органом государственного управления  и др. или гражданином, то вступившее  в законную силу решение обязательно  для лица, в интересах которого  было начато дело.

5. Именно с момента вынесения  судебного решения и вступления  его в законную силу, реализация  возможности принудительного осуществления  субъективного права, подтвержденного  судом, превращается в действительность, что является тем моментом, который вносит судебное решение в динамику спорной гражданско-правовой связи.

Материально-правовые последствия судебного решения  наступают вследствие того, что решение  суда санкционирует конкретное отношение, абстрактное выражение которого дано в норме права.

Решение суда преграждает путь к новой  попытке истца добиться принудительного исполнения обязанности ответчика, отсутствие которой установлено судебным решением, так как в силу закона истец не имеет права вторично обратиться в суд с тем же самым иском к тому же ответчику.

Вышестоящие суды обращают внимание на необходимость  строгого выполнения требований закона о недопустимости оспаривания в  другом процессе фактов и правоотношений, установленных вступившим в законную силу решением суда.

2.2 Состав и  особенности свойств законной  силы судебного решения

Законная  сила представляет собой органическое сочетание свойств судебного решения, обусловливающих его устойчивость и функционирование. Иными словами, законной силе решения присущи моменты статического и динамического порядка.

Силу  закона для конкретного случая придают  судебному решению такие его свойства, как неизменность, неопровержимость, исключительность, исполнимость¹³.

Неопровержимость, исключительность, преюдициальность, исполнимость имеют один объединяющий их признак – они отражают устойчивость решения и содержат требования определенного поведения по отношению к этому акту со стороны конкретных субъектов. В единстве они обеспечивают необходимую стабильность решения как правоприменительного акта и представляют статический элемент законной силы. Однако свойства, обеспечивающие стабильность судебного решения, не могут сами по себе осуществить принудительное претворение содержащегося в решении государственно-властного предписания. Силу принудительного воздействия придает решению такой элемент законной силы, как обязательность. Это свойство обеспечивает динамизм судебного решения и способность воздействовать, во-первых, на обязанных субъектов, во-вторых, на иных лиц, которые должны считаться с установленными судом фактами и правоотношениями, а также принимать все меры для исполнения решений суда. Обязательность – это динамический элемент законной силы судебного решения. В ГПК РФ целесообразно было бы закрепить определение понятия законной силы решения с целью недопущения слияния ее с данным элементом.