Возбуждение гражданского дела в суде как стадия процесса

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

     РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Филиал в г. Анапе

 

 

 

ФАКУЛЬТЕТ ИНОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

КАФЕДРА ЮВЕНАЛЬНОГО ПРАВА

 

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

«ВОЗБУЭДЕНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ДЕЛА В СУДЕ КАК СТАДИЯ ПРОЦЕССА»

 

 

 

Выполнил студент 6 курса                              Герасимова 

заочного отделения                Наталья Викторовна

          ________________________

               /подпись/

 

 

Руководитель                       Кудрявцева

к.ю.н., доцент                                                     Лариса Владимировна          

          ________________________

       /подпись/

                                                                                            

 

 

Рецензент                                                 

к.ю.н. , доцент                                                                                                                                                                                ________________________

           /подпись/

 

 

 

Допущен  к защите «_»_____2010г.

Зав. кафедрой ювенального права                     Курочкина 

                                                                           Марина Николаевна 

К.п.н., доцент                                                     ________________________

        /подпись/             

                                                                      

 

                                           

 

 

 

Анапа 2010 г.

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава I. Общая характеристика стадии возбуждения гражданского

дела в суде первой инстанции………………………………………………...10                                                                                             

       1.1. Порядок предъявления иска………………………………………..…10

       1.2. Правовые последствия возбуждения гражданского дела

      в суде…………………………………………………………………………32                                                        

Глава II. Непринятие искового заявления к производству суда

первой инстанции………………………………………………………………36

        2.1. Отказ в принятии искового заявления……………………………….36

       2.2. Возвращение искового заявления…………………………………….41

       2.3. Оставление искового заявления без движения………………………45

Глава III. Способы защиты ответчика против предъявленного

        иска……………………………………………………………………………….50

       3.1. Возражение против иска………………………………………………50

       2.2. Встречный иск…………………………………………………………52

Заключение……………………………………………………………………..57

Список литературы……………………………………………………………60

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

В связи с принятием нового гражданского процессуального законодательства, необходимо учитывать не только положения новой Конституции РФ, не только то, что накопила судебная практика за все годы своей правоприменительной деятельности, но и тот вклад, который достигнут развитием теории гражданского процессуального права. Поэтому своевременной представляется постановка вопроса о рассмотрении аспектов возбуждения гражданского дела в суде.

Принятие нового ГПК многие юристы называют заключительным аккордом в реформе российского процессуального законодательства. Подавляющее большинство судебных споров рассматриваются по правилам ГПК, однако именно этот кодекс был принят в последнюю очередь. Это связано с тем, что в области гражданского процесса не было таких глобальных проблем, как в области уголовного и арбитражного. Однако, это не означает, что вопросы возбуждения гражданских дел должны отходить на второй план. Именно в этом и заключается актуальность данной работы: попытаться рассмотреть те изменения, которые произошли в гражданско-процессуальном законодательстве и дать им оценку.

Гражданский процессуальный кодекс не принимался с 1964 года, в отличие от арбитражного процессуального кодекса, который принимался уже три раза за последние шестнадцать лет. И на сегодняшний день кодекс подлежит постоянно изменениям редактированиям, поскольку очень часто нормы не могут реализовать на практике, что создает большую преграду в обращении к суду за защитой. Именно поэтому актуален вопрос о возбуждении гражданского дела и затронуть его аспекты необходимо, поскольку возбуждение гражданского дела является первая начальная стадия, с которой начинается все судопроизводство. Суды допускают много ошибок при возбуждении дела. Неправомерные отказы в возбуждении дела, возвращение заявлений влекут за собой недоступность судебной защиты нарушенных прав.

Пробелы гражданского процессуального законодательства были и существуют до сих пор. Да, закон называет возможность возбуждения дела по прямому указанию закона, а в тех правоотношений, в которых отсутствует правовое регулирование. Этот вопрос остается открытым, пока законодатель не примет нормы, которые могли бы их регулировать.

Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо соблюдение определенной юридической процедуры, которая охватывает действия как истца, так единолично действующего судьи. При этом правила возбуждения гражданского дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучение порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить порядок обращения в суд по любому гражданскому делу, подведомственному суду общей юрисдикции.

Гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий. Стадия процесса – его определённая часть, объединённая совокупностью процессуальных действий, направленных на достижение самостоятельной (окончательной) цели [6.245]. Такое же определение содержится и в Большой юридической энциклопедии [46.147].

Стадией принято называть совокупность процессуальных действий,  охватываемых не конечной, а какой-либо близлежащей целью процесса, необходимостью возбуждения гражданского дела, его подготовки к судебному разбирательству, проведения судебного разбирательства, обжалования судебного решения, действий по его исполнению. 

Коршунов В.М. дает следующее определение стадии гражданского процесса. Так, стадией гражданского процесса называется определенная в процессуальном законе совокупность процессуальных действий, объединенных или направленных к одной ближайшей цели. В зависимости от стадии процесса он выделяет следующие цели, связывая их с названием самой стадии: возбуждение гражданского дела, подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение дела по существу и т. д. [7.114].

Более правильное представляется определение стадии гражданского судопроизводства дано у Грось Л.М.

Треушников М.К. дает еще более простое определение и называет стадией гражданского судопроизводства совокупность процессуальной действий, объединенных частной целью судопроизводства [19.23].

Из всех этих определений различных авторов можно сделать приблизительно вывод о том, что стадию гражданского процесса можно определить как совокупность процессуальных действий, объединенных какой-то специальной целью.

Целью стадии возбуждения является решение вопроса о возможности принятия заявления и возбуждение гражданского дела. Возбуждение гражданского дела в суде – акт реализации такого важного конституционного права, как право на обращение в суд за судебной защитой. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод в соответствии с Конституцией РФ. В п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществления правосудия» сказано: «Учитывая, что Конституция гарантирует каждому право на судебную защиту его прав и свобод, суды обязаны обеспечить надлежащую защиту прав и свобод человека и гражданина путем своевременного и нормального рассмотрения дел» [15.3]. Оъектом процессуальных действий и правовой оценки судьи на этой стадии является исковое заявление со всеми приобщенными к нему материалами, его изучение с точки зрения подведомственности и подсудности. На этой стадии судья единолично выносит определение о принятии дела к производству. При наличии к тому оснований, предусмотренных законом, судья может отказать в приеме заявления или возвратить исковое заявление.

После возбуждения дела в суде спорящие лица становятся субъектами гражданских процессуальных правоотношений и попадают в сферу регулирования гражданского процессуального права. Участники обязательственных правоотношений начинают именоваться истцом и ответчиком или сторонами гражданского процесса.

Конституция РФ предоставляет каждому гражданину свободу выбора способа защиты права.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном гражданским законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из самой стадия возбуждения гражданского дела вытекает самостоятельную цель. Такой целью является проверка оснований для возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции либо отказа в возбуждении гражданского дела путем вынесения определения об отказе в принятии заявления, возвращении заявления или об оставлении заявления без движения. Достижение этой цели возможно при решении следующих задач. Во-первых, решением задачи о подведомственности заявления судам общей юрисдикции. Во-вторых, решением задачи о подсудности поданного заявления суду и судье, к подсудности которых оно отнесено федеральным законом. В-третьих, решением задачи об отсутствии или наличии препятствий для возбуждения гражданского дела и его перехода в следующую стадию гражданского дела. К числу таких препятствий следует отнести несоответствия содержания поданного заявления требованиям законодательства, которые не могут быть устранены на следующей стадии гражданского процесса, например, отсутствие данных об ответчике в исковом заявлении.

После возбуждения дела следует стадия подготовки материалов дела к судебному заседанию. Цель этой стадии состоит в том, чтобы обеспечить правильное и своевременное разрешение дела судом желательно в одном заседании.

Гражданский процесс также имеет свои задачи, которые определены в ст. 2 ГПК РФ – это правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, откуда вытекает цель гражданского судопроизводства, которой является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Все эти действия направлены на восстановлении нарушенного права, вынесение законного и обоснованного решения и его реализация (исполнение). Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Данную цель процесса суд не может достичь, не пройдя определенные этапы и стадии развития процесса.

Гражданский процесс по общему правилу возбуждается в связи с обращением к суду за защитой в связи с возникновением спора между различными участниками материально-правовых отношений, когда нет возможности урегулировать возникшие разногласия минуя юрисдикционные органы, а дело отнесено к судебной подведомственности.

Подача в суд искового заявления и возбуждение производства по делу влечет определенные правовые последствия. Важнейшим из них является возникновение гражданского судопроизводства по конкретному делу. Именно с момента принятия искового заявления начинается движение дела. У суда и других участников процесса возникают процессуальные права и обязанности, реализация которых происходит в процессе рассмотрения дела. Так,  у суда возникает обязанность рассмотреть спор сторон и вынести решение по делу. Истец получает возможность использования в полном объеме всех прав, связанных с движением процесса, переходом его из одной стадии в другую, а ответчик – возможность реализовать права, предоставленные ему законом для защиты.

В статьях 134-136 ГПК РФ перечислены основания для отказа в принятии заявления, возвращения заявления, а также для оставления заявления без движения. В этих нормах упоминается исковое заявление, однако обозначенные нормы применимы по отношению ко всем заявлениям, подаваемым в суд первой инстанции, в частности в порядке особого производства и производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений. В содержании перечисленных норм даны общие правила возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции, отказа в принятии заявлений, оставления заявлений без движения, возвращения заявлений. Особенности отказа в принятии заявлений, возвращения заявлений в особом производстве, а также при подаче заявлений, возникающих из публично-правовых отношений, помещены в соответствующих подразделах ГПК РФ (подраздел 3 и подраздел 4). Стадия возбуждения гражданского дела имеет самостоятельное правовое регулирование. Причем нормы, регламентирующие данную стадию гражданского процесса, имеют общий и специальный характер. Общие нормы применимы ко всем видам производства в суде первой инстанции. Специальные нормы отражают особенности производства при поступлении заявлений в порядке особого производства или производства, возникающего из публично-правовых отношений.