Судебные расход: понятие, виды, распределение

Теоретический вопрос № 6

Судебные  расход: понятие, виды, распределение.

Для того чтобы обратиться в суд  за защитой нарушенного права, необходимо понести определенные материальные затраты. Содержание судебной системы — мероприятие дорогостоящее и в основном возложено на государство, поэтому судебные расходы, возложенные на граждан, обращающихся в суд, формально-минимальные, т. е. доступные для обращения.

Законодателем также предусмотрена  возможность возложения расходов по делу на виновное в споре лицо. В случае невозможности нести большие расходы также предусмотрена возможность освобождения от расходов либо их уменьшения.

Таким образом, судебные расходы в гражданском процессуальном праве —это денежные затраты, связанные с рассмотрением гражданского дела. Они включают в себя государственную пошлину и судебные издержки, связанные с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК).

Государственная пошлина — установленный законом денежный сбор, взимаемый с юридических и физических лиц, в интересах которых уполномоченные государственные органы совершают действия и выдают документы, имеющие юридическое значение.

Размер и порядок уплаты государственной  пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Гражданин с учетом его имущественного положения может быть освобожден судьей или судом от уплаты государственной пошлины. Кроме того, в соответствии со ст. 89 ГПК от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, освобождаются:

1) истцы — по искам о восстановлении  на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений,

2) истцы — по спорам об  авторстве; авторы — по искам,  вытекающим из авторского права,  из права на изобретение, полезную  модель, промышленный образец, а  также из других прав на интеллектуальную собственность;

3) истцы — по искам о взыскании  алиментов;

4) истцы — по искам о возмещении  вреда, причиненного увечьем,  иным повреждением здоровья или  смертью кормильца;

5)  фонды государственного социального страхования — по регрессным искам о взыскании с причинителя вреда сумм пособий, выплаченных потерпевшему или членам его семьи;

6)  органы внутренних дел, подразделения судебных приставов, налоговые, таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, органы налоговой полиции — в соответствии с их компетенцией по искам о взыскании расходов, связанных с розыском лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, возмещения вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней; расходов, связанных с розыском должника и его имущества или отобранного у должника по решению суда ребенка, а также расходов, связанных с хранением арестованного имущества, изъятого у должника, и имущества должника, выселенного из занимаемого им жилого помещения;

7) истцы — по искам о возмещении  материального ущерба, причиненного преступлением;

8) истцы — по искам, связанным  с нарушением прав потребителей;

9) истцы — по искам о взыскании  пособий социальной защиты;

10) истцы — по искам о взыскании  подлежащих удержанию с должника денежных сумм, но не удержанных по вине организации или гражданина-предпринимателя либо удержанных с должника, но не перечисленных по их вине взыскателю;

11) стороны — по спорам, связанным с возмещением вреда, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста;

12) несовершеннолетние — по заявлениям  о защите своих прав;

13) заявители — по заявлениям  об усыновлении (удочерении);

14) прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане — по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

15) стороны — по заявлениям  о пересмотре заочных решений суда;

16)  граждане — по заявлениям о защите своих избирательных прав и права на участие в референдуме;

17) лица, участвующие в деле, —  по частным жалобам на определения  судов;

18) стороны — по апелляционным  и кассационным жалобам по искам о расторжении брака;

19) стороны — по заявлениям  о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.

Копии судебных постановлений выдаются лицам, участвующим в деле без уплаты ими государственной пошлины. Повторная выдача копий судебных постановлений лицам, участвующим в деле, оплачивается государственной пошлиной.

В соответствии со ст. 90 ГПК судья  или суд, исходя из имущественного положения  сторон, вправе отсрочить или рассрочить уплату государственной пошлины, уменьшить  ее размер.

Есть два вида государственной  пошлины — простая и пропорциональная. Первая взимается по заранее установленным ставкам, определяемым исходя из минимального размера оплаты труда. Размер второй рассчитывается в соответствии с ценой иска. Последняя определяется (ст. 91 ГПК):

1)  по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой денежной суммы;

2) по искам об истребовании  имущества, исходя из стоимости истребуемого имущества;

3) по искам о взыскании алиментов,  исходя из совокупности платежей за год;

4) по искам о срочных платежах  и выдачах, исходя из совокупности всех платежей и выдач, но не более чем за три года;

5) по искам о бессрочных или  пожизненных платежах и выдачах,  исходя из совокупности платежей  и выдач за три года;

6) по искам об уменьшении или  увеличении платежей и выдач,  исходя из суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не более чем за год;

7) по искам о прекращении платежей  и выдач, исходя из совокупности  оставшихся платежей и выдач,  но не более чем за год,

8) по искам о досрочном расторжении  договора имущественного  найма,  исходя из совокупности платежей за пользование имуществом в течение оставшегося срока действия договора, но не более чем за три года;

9) по искам о праве собственности  на объект недвижимого имущества, принадлежащий гражданину на праве собственности, исходя из стоимости объекта, но не ниже его инвентаризационной оценки или при отсутствии ее — не ниже оценки стоимости объекта по договору страхования, на объект недвижимого имущества, принадлежащего организации, — не ниже балансовой оценки объекта;

10) по искам, состоящим из нескольких  самостоятельных требований, исходя  из каждого требования в отдельности

Цена иска указывается истцом в  исковом заявлении. Однако при явном несоответствии цены, указанной истцом, действительной стоимости истребуемого имущества судья при принятии искового заявления самостоятельно определяет цену иска.

При предъявлении иска совместно несколькими  истцами к одному или нескольким ответчикам пошлина исчисляется  исходя из общей суммы иска и уплачивается истцами пропорционально доле заявленных ими требований.

Согласно ст. 92 ГПК при уточнении  цены иска, увеличении размера исковых требований во время рассмотрения дела недостающая сумма государственной пошлины доплачивается истцом. В этом случае рассмотрение дела продолжается после предоставления последним доказательств уплаты государственной пошлины или разрешения судом вопроса об отсрочке, рассрочке уплаты государственной пошлины или уменьшении ее размера.

В соответствии со ст. 93 ГПК уплаченная государственная пошлина возвращается в случае:

1) внесения пошлины в большем  размере, чем предусмотрено законодательством о налогах и сборах;

2)  отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа;

3) отказа в принятии заявления  к рассмотрению;

4) возвращения заявления;

5) прекращения производства по  делу;

6) оставления заявления без рассмотрения;

7) возвращения апелляционной, кассационной, надзорной жалобы.

Государственная пошлина подлежит возврату и в иных случаях, предусмотренных  федеральными законами о налогах и сборах. О возврате государственной пошлины судом выносится определение.

Судебные издержки — это фактические расходы, которые понесло государство, осуществляя правосудие по конкретному гражданскому делу.

Состав судебных издержек определен  ст. 94 ГПК и к ним относятся:

•  суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам;

• расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ;

• расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в  суд;

• расходы на оплату услуг представителей;

• расходы на производство осмотра  на месте;

• компенсация за фактическую потерю времени;

• связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами;

• другие признанные судом необходимыми расходы.

Свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в  суд расходы на проезд и проживание, а также выплачиваются суточные.

За работающими гражданами, вызываемыми  в суд в качестве свидетелей, сохраняется средний заработок по месту работы за время их отсутствия в связи с явкой в суд. Свидетели, не состоящие в трудовых отношениях, за отвлечение их от обычных занятий получают компенсацию за потерю времени исходя из фактических его затрат и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если она не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и соглашению с экспертами, специалистами.

Порядок внесения сторонами денежных сумм на возмещение судебных издержек определен ст. 96 ГПК. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам, или другие связанные с рассмотрением дела расходы, признанные судом необходимыми, предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента в субъектах РФ стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если указанная просьба заявлена обеими сторонами, то требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе мирового судьи, соответствующие расходы возмещаются за счет средств бюджета субъекта РФ, на территории которого действует мировой судья.

Суд, а также мировой судья может  освободить гражданина с учетом его имущественного положения от уплаты судебных издержек или уменьшить их размер. В этом случае расходы возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

Денежные  суммы, причитающиеся свидетелям и  переводчикам, выплачиваются после выполнения ими своих обязанностей. Оплата услуг переводчиков и возмещение понесенных ими расходов в связи с явкой в суд производятся за счет средств соответствующего бюджета. Порядок выплаты денежных сумм, причитающихся свидетелям и переводчикам, и размеры этих денежных сумм устанавливаются Правительством РФ (ст. 97 ГПК).

В соответствии со ст. 98 ГПК судебные расходы распределяются между сторонами в следующем порядке. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, последний присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда судебные расходы принесены за действия по инициативе суда или мирового судьи. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику — пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Кроме того, в соответствии со ст. 99 ГПК  со стороны, недобросовестно заявившей  неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных доказательств.

Согласно  ст. 100 ГПК стороне, в пользу которой  состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика. При заключении мирового соглашения стороны должны предусмотреть порядок распределения судебных расходов, в том числе расходов на оплату услуг представителей (ст. 101 ГПК).