Производство как вид гражданского процесса

Заявления по делам об установлении фактов, имеющих  юридическое значение, подаются в  суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования  недвижимым имуществом (ст. 266 ГПК). В  случае подачи заявления несколькими  лицами, проживающими или находящимися в разных местах, заявление подается в суд по месту жительства одного из них по их выбору.

Заявление об установлении юридического факта  должно отвечать требованиям, перечисленным  в ст. 131 ГПК. Однако кроме обычных  реквизитов, указанных в ст. 131 ГПК, в заявлении должна быть указана  цель установления этого факта, а  также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения  заявителем надлежащих документов либо невозможность восстановления утраченных документов.

Если  в заявлении не будет указана  цель обращения в суд, судья вправе оставить такое заявление без  движения.

Дела  об установлении фактов, имеющих юридическое  значение, должны рассматриваться судом  с участием заявителя и заинтересованных в исходе дела граждан, соответствующих  организаций органов социальной защиты, военкоматов и т.д.

Решение суда по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, согласно ст. 268 ГПК, является документом, который  подтверждает факт, имеющий юридическое  значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Факт  родственных отношений подлежит установлению в судебном порядке  во всех случаях, когда он непосредственно  порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для  получения свидетельства о праве  на наследство, для оформления права  на пенсию по случаю потери кормильца, на государственное пособие по многодетности, и когда родственные отношения  не могут быть подтверждены соответствующими документами¹.

В решении  по делу об установлении факта состояния  в родственных отношениях суд  должен указать, в какой степени  родства находится заявитель  с соответствующим лицом, а если речь идет об установлении родственных  отношений наследников второй и  последующих очередей, отмечает отсутствие соответствующих наследников предыдущих очередей.

Установления  факта нахождения лица на иждивении  умершего имеет значение для получения  наследства, назначения пенсии или  возмещения вреда.

Факт  нахождения лица на иждивении умершего удостоверяется справкой, выданной жилищно-эксплуатационной организацией, соответствующим государственным  органом. В случае отсутствия таких  документов или невозможности их восстановления данный факт можно установить в судебном порядке.

Установление  факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти имеет значение для целого ряда частно-правовых отношений. Необходимо обратить внимание на то, что в данном случае речь идет об установлении не самих  фактов рождения, брака и т.д., а  об их регистрации в органах записи актов гражданского состояния. Обращение  в суд с заявлением об установлении этих фактов допускается в случае представления заинтересованным лицом  доказательств, подтверждающих невозможность  получения или восстановления такой  записи.

Факта признания  отцовства устанавливается судом  в случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка (ст. 50 Семейного кодекса РФ)¹. С заявлением в суд вправе обратиться мать ребенка, его опекун или лицо, на иждивении которого находится ребенок. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания, письменные и иные доказательства, которые могут подтвердить факт признания отцовства.

Установление  факта принадлежности правоустанавливающих документов связано с установлением  ошибки в документах, которая уже  не может быть исправлена органом, выдавшим данный документ. Вследствие этого  суды должны требовать от заявителя  представления доказательств о  том, что правоустанавливающий документ принадлежит ему и что организация, выдавшая документ не имеет возможности  внести в него соответствующее исправление.

Резолютивная  часть решения по делам об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов должна содержать: указание отличительных признаков документа - наименование, кем и на чье имя выдан, дата выдачи, номер и т.п., фамилию, имя, отчество лица - по паспорту или свидетельству о рождении, которому принадлежит документ.

Установление  факта владения и пользования  недвижимым имуществом имеет значение для приобретения права собственности  при наличии срока приобретательной давности. В данном случае речь идет только об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, а не факта владения, пользования  и распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности.

Суд также  вправе установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом в течение  пятнадцати лет (приобретательная давность) для последующего признания права  собственности на недвижимое имущество (ст. 234 ГК РФ).

Как и  в других случаях судебного установления юридических фактов при установлении факта владения и пользования  недвижимым имуществом важно помнить  о том, что суд устанавливает  только те факты, которые порождают  юридические последствия - возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан  или организаций.

В тесной связи с рассматриваемой категорией дел находятся дела об установлении факта владения, пользования и  распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности.

Данный  факт устанавливается судом в  том случае, если у заявителя имелся правоустанавливающий документ о принадлежности ему имущества, но он был утрачен, и указанный факт не может быть подтвержден в ином порядке.

Федеральный закон "О государственной регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусматривает регистрации  строений, строительство которых  не закончено или не принято в  эксплуатацию. В этой связи заявления  об установлении факта владения таким  строением не подлежат судебному  рассмотрению. Не могут быть установлены  в рамках особого производства и  факты владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом, зарегистрированным ранее на имя другого лица, самовольно возведенным строением, недвижимым имуществом, приобретенным по ненадлежаще оформленной сделке.

Для установления факта владения, пользования, распоряжения недвижимым имуществом на праве собственности  в судебном порядке заинтересованному  лицу необходимо подать заявление об установлении данного факта. В заявлении  должны быть приведены доказательства, свидетельствующие о невозможности  получения им соответствующего правоустанавливающего  документа или его восстановления в ином порядке.

При установлении факта несчастного случая речь идет о несчастном случае на производстве. Перечень таких случаев, порядок  расследования, порядок оформления материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет определены в Трудовом кодексе РФ (ст. 227—231 ТК РФ).

Заявление об установлении факта несчастного  случая принимается к производству суда в случаях, когда, например, расследование  несчастного случая не проводилось, акт о несчастном случае не составлялся  и составить его в данное время  невозможно, акт был составлен, но впоследствии утрачен и восстановить его во внесудебном порядке не представляется возможным, при составлении  акта была допущена ошибка, препятствующая признанию факта несчастного  случая, и исправить эту ошибку во внесудебном порядке оказалось  невозможным.

Устанавливая  факт несчастного случая, суд не вправе определять причины и степень  утраты трудоспособности, причины, группу и время наступления инвалидности. Данные факты устанавливаются экспертными  комиссиями.

При установлении факта несчастного случая в резолютивной части решения следует отразить: время и место несчастного  случая; фамилию, имя отчество лица, с которым произошел несчастный случай, связь несчастного случая с производством.

Установление  факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах  имеет значение также для разрешения многих вопросов. Порядок регистрации  смерти в органах загса регулируется соответствующими нормами гл. 8 Федерального закона "Об актах гражданского состояния". Если орган загса отказал в  регистрации события смерти по причине  пропуска установленного в законе срока  обращения в органы загса, отсутствия документов, подтверждающих событие  смерти, то возможно обращение в  суд с заявлением об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. Заявителем должен быть представлен  документ об отказе органов загса  в регистрации события смерти. В заявлении должны быть представлены доказательства, с достоверностью свидетельствующие  о смерти лица в определенное время, при определенных обстоятельствах.

Установление  факта смерти лица в определенное время отличается от установления факта регистрации смерти. В первом случае факт смерти не был зарегистрирован органами загса вообще, а во втором — факт смерти был зарегистрирован, но подтверждающие документы были утрачены и восстановить их во внесудебном порядке невозможно.

В решении  суда по делу об установлении факта  смерти (п. 8 ст. 264 ГПК) отмечается: чья  смерть установлена, когда она наступила, при каких обстоятельствах. Датой  смерти считается день установления факта смерти судом. При установлении факта регистрации смерти (п. 3 ст. 264 ГПК) в резолютивной части решения  указываются: каким органом загса  была зарегистрирована смерть гражданина, время регистрации.

Установление  факта принятия наследства и места  открытия наследства необходимо для  реализации положений п. 2 ст. 1153 ГК РФ. Заявление об установлении данного  факта может быть рассмотрено  судом в особом производстве, если орган, совершающий нотариальные действия, отказал заявителю в выдаче свидетельства  о праве на наследование в связи  с тем, что у заявителя отсутствуют  документы, необходимые для подтверждения  в нотариальном порядке факта вступления в права наследования и во владение имуществом, либо таких документов недостаточно.

Если  надлежащие документы представлены, но в выдаче свидетельства о праве  на наследство отказано, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд не с заявлением об установлении факта  принятия наследства и места открытия наследства, а в соответствии со ст. 310 ГПК с заявлением об отказе в совершении нотариального действия. Содержащийся в ст. 264 ГПК перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

2.2. Дела об усыновлении (удочерении) ребенка

В соответствии с гл. 29 (ст. 269—275) ГПК усыновление  или удочерение ребенка производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, которое подаётся в суд по месту жительства или  нахождения усыновляемого ребенка¹.

Граждане  Российской Федерации, желающие усыновить  ребенка, обращаются в районный суд.

Граждане  Российской Федерации, постоянно проживающие  за пределами территории РФ, иностранные  граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка - гражданина Российской Федерации должны обращаться в Верховный суд республики, краевой (областной) суд, суд города федерального значения, суд автономной области  или автономного округа по месту  жительства (нахождения) усыновляемого  ребенка.

В заявлении  должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, место жительства усыновителей и  ребенка, данные о возрасте ребенка, сведения о его родителях, о наличии  у него братьев и сестер. В заявлении  также указываются обстоятельства, которые обосновывают просьбу усыновителей об усыновлении ребенка, и доказательства, которые подтверждают эти обстоятельства. Заявление должно содержать просьбу об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения в случае усыновления ребенка в возрасте до года, о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

К заявлению  об усыновлении необходимо приложить  копию свидетельства о рождении усыновителя - если ребенок усыновляется лицом, не состоящим в браке, копию свидетельства о браке усыновителей (усыновителя), если ребенок усыновляется лицами (лицом), состоящими в браке, письменное согласие одного из супругов, если ребенок усыновляется одним из супругов или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты, медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя), справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах, документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение. К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка - гражданина РФ, должны быть приложены перечисленные выше документы, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители при усыновлении ребенка лицами без гражданства - государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства, об условиях их жизни и возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства. Документы усыновителей - иностранных граждан должны быть легализованы в установленном законом порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен¹.