ФЗ от 30 декабря
2008 г. ст. 342 ГК РФ дополнена пунктом 4: «В
случае обращения взыскания на заложенное
имущество по требованиям, обеспеченным
последующим залогом, одновременно может
быть потребовано досрочное исполнение
обеспеченного залогом обязательства
и обращено взыскание на это имущество
также по требованиям, которые обеспечены
предшествующим залогом и срок предъявления
которых к взысканию не наступил. Если
залогодержатель по предшествующему договору
о залоге не воспользовался этим правом,
имущество, на которое обращено взыскание
по требованиям, обеспеченным последующим
залогом, переходит к его приобретателю
в качестве обремененного предшествующим
залогом».
Стороны залоговых
правоотношений
Залогодатель
– лицо, предоставляющее имущество в залог.
Это может быть как сам должник, так и третье
лицо. Он должен обладать правом собственности
на заложенное имущество или правом хозяйственного
ведения.
Залогодержатель
всегда совпадает с кредитором основного
обязательства.
Виды залога:
1) залог с
передачей имущества залогодержателю
(заклад);
2) залог с
оставлением имущества у залогодателя
– является общим правилом, всегда
– для залога недвижимости (ипотеки).
Права и обязанности
сторон
Тот, у кого
находится заложенное имущество, обязан:
1) страховать
его от рисков утраты и повреждения
за счет залогодателя;
2) принимать
меры для обеспечения сохранности;
3) уведомлять
другую сторону о возникновении
угрозы утраты или повреждения
имущества.
Другая сторона
вправе проверять наличие и состояние
имущества по документам и фактически.
Залогодатель
несет риск случайной гибели или повреждения
имущества, если иное не предусмотрено
договором о залоге.
Залогодержатель
несет ответственность за утрату или повреждение
имущества по общим правилам ответственности.
Залогодатель
вправе, если иное не предусмотрено договором,
пользоваться предметом залога в соответствии
с его назначением, в том числе извлекать
из него плоды и доходы. Отчуждать же предмет
залога, передавать в аренду, безвозмездное
пользование либо иным образом распоряжаться
только с согласия залогодержателя. Завещать
– без согласия.
Залогодержатель
вправе пользоваться предметом залога
лишь в случаях, предусмотренных договором,
регулярно предоставляя залогодателю
отчет о пользовании. В договоре можно
предусмотреть и обязанность пользоваться,
извлекая плоды и доходы в целях погашения
основного обязательства.
Если залогодержателю
предоставлено правомочие владения имуществом,
он вправе предъявлять виндикационный
иск, в том числе к залогодателю. Если правомочие
пользования – негаторный.
В случае перехода
права собственности на заложенное имущество
или права хозяйственного ведения к другому
лицу право залога сохраняет силу. Правопреемник
залогодателя становится на его место
и несет все его обязанности.
Обращение взыскания
на заложенное имущество
Основание для
обращения взыскания: неисполнение или
ненадлежащее исполнение должником основного
обязательства по обстоятельствам, за
которые он отвечает.
ФЗ от 30 декабря
2008 г. ст. 348 ГК РФ дополнена: «Залогодержатель
приобретает право обратить взыскание
на предмет залога, если в день наступления
срока исполнения обязательства, обеспеченного
залогом, оно не будет исполнено, за исключением
случаев, если по закону или договору такое
право возникает позже либо в силу закона
взыскание может быть осуществлено ранее».
В обращении
взыскания на заложенное имущество может
быть отказано, если нарушение крайне
незначительно и размер требований несоразмерен
стоимости имущества.
ФЗ от 30 декабря
2008 г. путем внесения изменений в ст. 348
ГК РФ (пункт 2) конкретизировал это правило:
«Обращение взыскания не допускается,
если допущенное должником нарушение
обеспеченного залогом обязательства
крайне незначительно и размер требований
залогодержателя явно несоразмерен стоимости
заложенного имущества. Если не доказано
иное, предполагается, что нарушение обеспеченного
залогом обязательства крайне незначительно
и размер требований залогодержателя
явно несоразмерен стоимости заложенного
имущества при условии, что одновременно
соблюдены следующие условия:
1) сумма неисполненного
обязательства составляет менее
чем пять процентов от размера
оценки предмета залога по
договору о залоге;
2) период
просрочки исполнения обязательства,
обеспеченного залогом, составляет
менее чем три месяца».
То же самое
предусмотрено ФЗ «О залоге недвижимости
(ипотеке)» (ст.54.1). В п. 2 и 3 этой статьи
дополнено, что отказ в обращении взыскания
не является основанием для прекращения
ипотеки и препятствием для нового обращения
в суд (или обращении взыскания без суда),
если будут устранены эти обстоятельства.
Также новое
правило (п.3 ст. 348 ГК РФ): Если договором
о залоге не предусмотрено иное, обращение
взыскания на имущество, заложенное для
обеспечения обязательства, исполняемого
периодическими платежами, допускается
при систематическом нарушении сроков
их внесения, то есть при нарушении сроков
внесения платежей более чем три раза
в течение двенадцати месяцев, даже при
условии, что каждая просрочка незначительна.
То же – в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)».
Порядок обращения
взыскания на заложенное имущество изменен.
Раньше: недвижимое имущество – судебный
порядок. Без суда – только на основании
нотариально удостоверенного соглашения
залогодателя и залогодержателя, заключенного
после возникновения оснований для обращения
взыскания (то есть не в самом договоре
о залоге, а только после того, как должник
не исполнил основное обязательство).
Движимое имущество – как предусмотрено
договором. Если договором порядок не
определен, действовал судебный.
Сейчас (ФЗ от
30 декабря 2008 г.): по общему правилу, обращение
взыскания на заложенное имущество производится
по решению суда.
Однако, если
иное не предусмотрено законом, возможно
заменить судебный порядок внесудебным,
если это предусмотрено соглашением залогодателя
с залогодержателем. При этом соглашение
об обращении взыскания на заложенное
имущество во внесудебном порядке может
быть заключено в любое время. Оно может
быть включено в договор о залоге. Такое
соглашение может быть признано судом
недействительным по иску лица, права
которого нарушены таким соглашением.
Нотариально
удостоверенное согласие залогодателя
на внесудебный порядок требуется, только
если залогодателем является физическое
лицо, а предметом залога является движимое
имущество.
В случае неисполнения
залогодателем соглашения об обращении
взыскания на заложенное имущество во
внесудебном порядке обращение взыскания
во внесудебном порядке допускается (если
иное не предусмотрено законом) на основании
исполнительной надписи нотариуса в порядке,
установленном законодательством об исполнительном
производстве.
Взыскание на
предмет залога может быть обращено только
по решению суда в случаях, если:
1) для заключения
договора о залоге имущества
физического лица требовалось
согласие или разрешение другого
лица либо органа;
2) предметом
залога является имущество, имеющее
значительную историческую, художественную
или иную культурную ценность
для общества;
3) залогодатель
отсутствует и установить место
его нахождения невозможно;
4) предметом
залога являются жилые помещения,
принадлежащие на праве собственности
физическим лицам;
5) договором
о залоге или иным соглашением
залогодателя с залогодержателем
не установлен порядок обращения
взыскания на заложенное движимое
имущество либо в установленном
сторонами порядке обращение
взыскания невозможно;
6) законом
установлены иные случаи.
Ранее было
предусмотрено, что независимо от того,
в каком порядке обращается взыскание,
требования удовлетворяются из стоимости
заложенного имущества, поэтому необходимо
провести его реализацию. Реализация производилась
путем продажи имущества с публичных торгов.
Сейчас ст. 28.1
Закона «О залоге» предусматривает, что
реализация (продажа) заложенного движимого
имущества, на которое обращено взыскание
на основании решения суда, осуществляется
путем продажи с публичных торгов, проводимых
в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации об исполнительном
производстве.
При обращении
взыскания на заложенное движимое имущество
без обращения в суд (во внесудебном порядке)
реализация предмета залога осуществляется
посредством продажи с торгов либо по
договору комиссии, заключенному между
залогодержателем и комиссионером.
Ценные бумаги,
обращающиеся на организованном рынке
ценных бумаг, подлежат реализации на
торгах организатора торговли на рынке
ценных бумаг.
Кроме того,
в договоре залога, заключенном между
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями в обеспечение связанных
с предпринимательской деятельностью
обязательств и предусматривающем внесудебный
порядок обращения взыскания на заложенное
движимое имущество, либо в соглашении
о внесудебном порядке обращения взыскания
на имущество, переданное в залог по такому
договору, стороны вправе предусмотреть,
что предмет залога поступает в собственность
залогодержателя или что залогодержатель
продает предмет залога третьему лицу
без проведения торгов, в том числе посредством
продажи заложенного движимого имущества
по договору комиссии, заключенному между
залогодержателем и комиссионером, с удержанием
из вырученных денег суммы обеспеченного
его залогом обязательства.
При удовлетворении
требования залогодержателя за счет заложенного
движимого имущества на основании решения
суда суд при наличии уважительных причин
у залогодателя по просьбе залогодателя
вправе отсрочить его продажу с публичных
торгов на срок до одного года.
Согласно ст.
56 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»
имущество, заложенное по договору об
ипотеке, на которое по решению суда обращено
взыскание, реализуется путем продажи
с публичных торгов, за исключением случаев,
предусмотренных этим законом. Порядок
проведения публичных торгов определяется
процессуальным законодательством.
Принимая решение
об обращении взыскания на заложенное
имущество, суд может с согласия залогодателя
и залогодержателя установить в решении,
что имущество подлежит реализации в порядке,
как по соглашению. Реализация заложенного
имущества в таком порядке не допускается
в случаях, когда взыскание на это имущество
не может быть обращено во внесудебном
порядке.
Реализация
заложенного имущества по соглашению
сторон предусмотрена в ст. 59 этого же
закона. Реализация предмета ипотеки по
соглашению сторон во внесудебном порядке
обращения взыскания на заложенное имущество
осуществляется путем проведения открытого
аукциона организатором торгов, который
действует на основании договора с залогодержателем
и выступает от его или своего имени.
Жилой дом или
квартира реализуются путем продажи с
торгов, проводимых в форме открытого
аукциона или конкурса.
После реализации
имущества необходимая сумма передается
залогодержателю (вознаграждение организатору
торгов и комиссионеру не более трех процентов
от стоимости проданного имущества) остальное
– залогодателю, недостающее – взыскивается
в общем порядке (если иное не указано
в законе или договоре, например для залога
вещей в ломбарде у ломбарда такого права
нет).
Должник и залогодатель,
являющиеся третьими лицами, в любое время
до продажи предмета залога вправе прекратить
обращение на него взыскания и его реализацию,
исполнив обеспеченное залогом обязательство
или его часть, исполнение которой просрочено.
Соглашение, ограничивающее это право,
ничтожно.
При объявлении
торгов несостоявшимися залогодержатель
по соглашению с залогодателем вправе
приобрести заложенное имущество и зачесть
в счет покупной цены свои требования,
обеспеченные залогом. К такому соглашению
применяются правила о договоре купли-продажи.
При объявлении
несостоявшимися повторных торгов залогодержатель
вправе оставить предмет залога за собой
с оценкой его в сумме не более чем на десять
процентов (для недвижимого имущества
– 25 процентов) ниже начальной продажной
цены на повторных торгах.
Если залогодержатель
не воспользуется правом оставить за собой
предмет залога в течение месяца со дня
объявления повторных торгов несостоявшимися,
договор о залоге прекращается.
Основания прекращения
залога
1. прекращение
основного обязательства;
2. гибель
предмета залога (залогодатель вправе
в разумный срок заменить его,
если иное не предусмотрено
договором);
3. досрочное
прекращение при грубом нарушении
обязанностей залогодержателя по
содержанию имущества;
4. продажа
с публичных торгов
Особые виды
залога:
1) ипотека;
2) залог товаров
в обороте (у залогодателя есть
право изменять состав и натуральную
форму с тем, чтобы общая стоимость
не становилась меньше);
3) залог вещей
в ломбарде.
4. Удержание.
В настоящее
время действие и применение удержания
как способа обеспечения обязательств
регулируется нормами ст.359-360 Гражданского
кодекса РФ.
Согласно легальному
определению, данному в ст.359 ГК РФ, кредитор,
у которого находится вещь, подлежащая
передаче должнику либо лицу, указанному
должником, вправе в случае неисполнения
должником в срок обязательства по оплате
этой вещи или возмещению кредитору связанных
с ней издержек и других убытков удерживать
ее до тех пор, пока соответствующее обязательство
не будет исполнено. Удержанием вещи могут
обеспечиваться также требования, хотя
и не связанные с оплатой вещи или возмещением
издержек на нее и связанных с ней других
убытков, но возникшие из обязательства,
стороны которого действуют как предприниматели.
Кредитор в
период применения удержания фактически
владеет имуществом, но волевого аспекта
в таком владении нет, ибо владение вещью
должника со стороны кредитора обусловлено
не собственным желанием, хотением и стремлением
обладать, а вынужденной необходимостью
в целях обеспечения иных своих интересов.
Поэтому если и можно назвать удержание
владением, то только титульным владением,
если мы говорим о конкретных обязательствах,
таких как поручительство, подряд, комиссия,
агентский договор и т.д., поскольку во
всех этих ситуациях лицо владеет вещью
в силу права, переданного от собственника.