Земельное право с основами гражданского и административного права

В этом вопросе наша наука  может и должна использовать опыт других стран, где оно развивается  успешно.

Считаю, что это очень  интересная и сложная по своей  сути тема, в области Земельного законодательства.

В качестве основного методологического  подхода для данного исследования сделано немалое количество работ, внесено изменений.

Я постарался раскрыть все поставленные передо мною цели, определить сущность, решить все перечисленные задачи, определить, в чем заключается понятие и сущность земельного права, правовой режим земельных участков, сделки с землею, и основные особенности сделок с земельным паем.

Итак, под земельным паем понимается - земельный пай участок  земли, выделенный в собственность  отдельным гражданам идеально или  в натуре в общем земельном  массиве.

В настоящее время к  сделкам с паями в праве  общей собственности на участки  сельскохозяйственного назначения применяется правило ГК, если число участников общей собственности составляет не более пяти лиц.

В этом случае участник долевой  собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, обменять, завещать, отдать в залог, передать в доверительное  управление, внести в уставный капитал  юридического лица свою долю и распорядиться  ею иным образом.

Выявление сильных и слабых сторон земельного рынка поможет  правительству разработать и  осуществить эффективную сельскохозяйственную политику.

Ведь сельское хозяйство  является одной из немногих отраслей экономики, подверженных усиленному государственному регулированию.

Еще больший всплеск эмоций вызвало прохождение и принятие Думой Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", действие которого вступило в силу с января 2003 года.

В России необходимость государственной  поддержки аграрного сектора  экономики, включая фермерство, определяется переплетением общемировых и  специфических проблем.

После принятия Земельного кодекса и Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного  назначения" главная проблема для  РФ состоит в том, чтобы земельный  рынок стал действительно земельным  и действенным рынком.

Помимо этого, для современной  практики России есть и проблемы ,когда  нарушаются права граждан, выражающая в частности в том , что они  лишаются земельных и имущественных  паев, которыми были наделены в ходе приватизации.

Нарушения возникают во многом в  процессе оформления прав собственности  на землю, как правило, оформлялось  с обременением договором аренды, заключенным к тому же на продолжительный срок (на 10 лет и др.). В последующем руководители ряда сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) (арендаторы), проявляя высокую недобросовестность (либо некомпетентность) в управлении СПК, выразившуюся в распродаже и присвоении имущества СПК, невыплате, задержке выплат, неполной выплате зарплаты, не обработке земли и т.д. с целью личного обогащения, в конечном счете привели хозяйства к преднамеренному банкротству и лишению арендодателей их земельных паев. Требования пайщиков досрочно расторгнуть такого рода договоры аренды подчас оказываются безуспешными, игнорируются, например, через проведенные с нарушением законодательства реорганизации СПК в ООО и др.

Другой формой нарушения земельных  прав граждан (прав собственников на земельные паи) в современной  российской практике являются нарушения  этих прав (их умаление) в результате издания акций, многократно превышающих  число первичных акций, что, соответственно, изменило долю в имуществе акционерной  компании мелких акционеров

Практика показывает, что защита прав на земельные паи и прав, вытекающих из договоров о земельной  аренде, при указанных обеих формах нарушений прав собственности даже в случаях наличия весомых  доказательств нарушений затруднена в силу того, что в большинстве  своем арендодатели - малообеспеченные люди, для которых юридическая  защита, судебная процедура затруднительны и дорогостоящи. В результате защита оказывается неэффективной.

Проблемы, подобные указанным выше, по моим наблюдениям, возникают вследствие трех основных объективных причин:

-незавершенность процессов оформления прав собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения;

-несовершенство федерального законодательства о земельно-арендных отношениях;

-слабость (недостаточность) юридической (адвокатской) защиты прав крестьянских (фермерских) хозяйств

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

 

1. Б. А. Ерофеев Земельное право России: Учебник, « Юрайт-Издат, - М: 2007 г. стр. 655.

2. О. М. Козырь. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством. Журнал «Экологическое право». - 2003. - N4 стр. 7-16.

3. Е.А. Киндеева, М.Г. Пискунова. Недвижимость: права и сделки - М: 2008 г. – С. 569.

4. О.Н. Крассов Земельное право. - 3-е изд. «Юристъ», - М: 2007 г. стр. 671.

5. Н.К. Народников Основы земельного права Российской Федерации: Учебник, «Книжный мир», - М: 2004 г. стр. 328.

6. Е.Л. Невзгодина Сделки с недвижимостью – Омск: «Омск гос. Инст-т.», 2003 г. стр. 695.

7. О.М. Оглобина Купля-продажа земельных участков. Практическое пособие Издательство: Изд. г-на Тихомирова М.Ю., 2006 г. стр. 79.

8. А. Паршин Информационно-правовое издание «Правовые вопросы недвижимости», № 1, 2006 г., стр. 252.

9. Г.В. Чубуков Земельное право: 3-е изд. «Юнити» - М: 2006 г. стр. 319.

10. Нормативно-правовые акты.

11. Конституция РФ.

12. Земельный кодекс.

13. Указ Президента РФ «О реорганизации колхозов и совхозов».

14. Федеральный Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

15. Указ Президента РФ от 07.03.96 № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю».

16. Е.Л. Невзгодина Сделки с недвижимостью – Омск: «Омск гос. Инст-т.», 2003 г. Стр. 243.

17. Е.Л. Невзгодина. Сделки с недвижимостью, Под ред. А.И. Казанника. Учебное пособие. – Омск: 2003 г. – С. 249.

18. О. М. Козырь. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством. Журнал «Экологическое право». - 2003. - N4 - С. 10.