Валютно-кредитные отношения России со странами ближнего зарубежья

• государственные  кредиты России предоставляются  правительствам стран СНГ и не могут выделяться хозяйствующим субъектам этих государств. Хозяйствующие субъекты России и других стран СНГ самостоятельно решают вопросы своих кредитно-финансовых взаимоотношений на основе национального законодательства и несут ответственность за выполнение принятых финансовых обязательств;

• общий  объем предоставляемых за календарный  год кредитов определяется с учетом финансовых возможностей России. Предельные размеры ассигнований для предоставления государственных кредитов правительствам государств Содружества утверждаются в федеральном бюджете Российской Федерации;

• государственные  кредиты России странам СНГ являются связанными и предоставляются для оплаты продукции и услуг российских поставщиков, в первую очередь предприятий, традиционно поставлявших продукцию в бывшие республики Союза ССР;

• целевое  направление кредитов по укрупненным  показателям определяется приложением к Соглашению о предоставлении государственного кредита, а при необходимости с указанием конкретных поставщиков продукции, наименований и объемов поставки отдельных видов изделий в счет предоставляемого кредита;

• государственные  кредиты выдаются на условиях, принятых в международной практике (процентные ставки ЛИБОР, формы погашения кредитов, технический порядок выдачи кредита и т. п.);

• размер выдаваемого кредита конкретным государствам Содружества определяется исходя из экономической заинтересованности России в кредитовании, эффективности кредитных вложений, политических факторов и финансовых возможностей России;

• эквивалент выданных государственных кредитов пересчитывается в доллары, а их погашение проводится исходя из долларового эквивалента;

• в соглашениях  о предоставлении кредита предусматриваются  меры по обеспечению возвратности государственного кредита в форме залога в денежной или имущественной форме, путем оформления долговых обязательств государственными облигациями правительства страны-заемщицы или в других формах, согласованных в ходе переговоров;

• государство, получающее кредит, берет обязательство  обеспечивать равное, а при определенных условиях приоритетное для России погашение внешнего долга всем кредиторам;

• погашение  государственных кредитов в имущественной  форме (в том числе путем передачи пакетов акций предприятий и акционерных обществ) допускается лишь при согласии Минэкономразвития и торговли РФ и Минфина России и обязательстве получателя имущества внести его стоимость в доходы федерального бюджета. Переговоры о погашении кредита в имущественной форме могут проводиться лишь при условии, что в ходе предварительных контактов определена взаимная заинтересованность России и страны-должника в покупке-продаже имущества по конкретным объектам, а также определены источники компенсации федеральному бюджету стоимости имущества, передаваемого в погашение долга. С учетом тесных экономических связей со странами СНГ возможно использование такого метода урегулирования их задолженности, как конверсии долга в собственность. Тем более что в 1997 г. доля российских инвестиций в экономику стран СНГ в общем объеме иностранных инвестиций составляла лишь 1%. Однако доля иностранных инвестиций неодинакова: в Азербайджане, Киргизии, Армении - 85-65%, Грузии и Узбекистане - 30%, Туркмении - 20%, на Украине и в Белоруссии - 1%) общих капиталовложений. В ноябре 2001 г. было подписано российско-армянское соглашение о передаче в собственность России 5 предприятий Армении в обмен на полное списание государственного долга Армении России (около 100 млн долл.);

• выделение  новых государственных кредитов проводится при условии, если страна-заемщица добросовестно выполняет обязательства по погашению и обслуживанию полученных кредитов;

• реструктуризация полученных государственных кредитов может осуществляться по просьбе страны-должника в тех случаях, когда Россия считает такую просьбу обоснованной или реструктуризация долга соответствует ее интересам.

В силу тесных экономических связей со странами СНГ  Россия на ближайшую перспективу будет выступать в роли их кредитора, хотя для многих стран она перестала быть основным кредитором. По состоянию платежеспособности страны СНГ резко различаются. В конце 1990-х гг. задолженность Таджикистана составила 96% ее ВВП, Киргизии - 91%, Молдавии - 63%, Армении - 44%, Туркменистана - 32%, Грузии - 33%, Украины – 30%. Последняя объявила дефолт по международным обязательствам в начале 2000 г. Считающийся критическим уровень долга (40% ВВП) превысил ряд государств. Общее состояние платежеспособности определяет и возможности стран СНГ погашать долг России. Россия заключила соглашения о реструктуризации долга с 7 странами СНГ (Армения, Грузия, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Узбекистан, Украина), с некоторыми повторно, а также осуществила его списание по «нулевому варианту» в форме зачета взаимных требований (Белоруссия, Казахстан, Украина). Активно изучается вопрос о частичном погашении долга в имущественной форме. Таким методом был урегулирован долг Таджикистана по отношению к России.

В настоящее  время высказываются различные  точки зрения относительно путей  включения России в мировые интеграционные процессы. Но, несомненно то, что успешное решение этой зависит, по нашему мнению, от нескольких факторов:

- во-первых, от результатов деятельности Правительства по оздоровлению национальной экономики путем ее структурной перестройки и перехода к рыночным условиям хозяйствования;

- во-вторых, от создания действенных законодательных, организационных, материальных и технических предпосылок для этого.

Как показал  анализ проблем интеграции в мировое  хозяйство других стран, основным условием создания жизнеспособной экономики  переходного периода является ее открытость. В условиях открытой экономики  цены мирового рынка прямо или косвенно определяют цены на отечественную продукцию и делают это намного эффективнее, чем любой государственный орган.

Важным  преимуществом открытой экономики  является ее значение для борьбы с  монополизмом. Отмечая роль мирового рынка как мощного средства борьбы с монополизмом и решения проблемы эффективного функционирования народного  хозяйства в переходный период, необходимо исходить из того, что делать экономику страны открытой следует только при условии экономической оценки и экономической защиты ее ресурсов. Только в этом случае можно избежать рисков негативных проявлений в экономике под воздействием ее открытости и получить положительные результаты воздействия мировой экономики и мирового рынка на российскую экономику в этих условиях.

Экономика постсоветских республик, как известно, составляла части единого экономического комплекса, распад которого стал одной  из главных проблем и причин глубокого  экономического кризиса почти всех стран СНГ. Реинтеграция, то есть восстановление производственных и других экономических связей в рамках Содружества, способна стать важнейшим фактором общего экономического подъема, прежде всего посредством создания емкого рынка, необходимого отраслям обрабатывающей промышленности, в первую очередь машиностроению. Участие в этом реинтеграционном процессе может стать одним из ключевых направлений превращения всех постсоветских стран в полноценных субъектов экономической глобализации.

 

 

 

 

 

Заключение

Россия  определила свое участие в интеграционном процессе как приоритетное направление своей экономической политики, способствующее более быстрому решению хозяйственных задач, как важный фактор, ускоряющий экономический рост.

Взаимная  потребность в укреплении экономических  отношений России со странами СНГ  и в усилении экономической интеграции обуславливается следующими факторами:

- сохранившаяся, сложившаяся в бывшем СССР, территориальная специализация и разветвленная система кооперации на микроуровне, то есть хозяйствующих субъектов (предприятий), на базе которой в настоящее время формируется новая - рыночная система хозяйственных связей, а также экономическая нецелесообразность налаживания собственного производства тех товаров и продуктов, которые поступают из республик бывшего СССР, ныне стран СНГ;

- объективная заинтересованность российских производителей в емком, по существу, гарантированном рынке сбыта своей готовой продукции, стран СНГ, которая пока еще не находит спроса на мировом рынке» Усиливающаяся степень зрелости национальных рынков отдельных стран СНГ, делающая возможным применение единых, или схожих «правил игры» для участников общего рынка;

- целесообразность нового подхода к выбору стратегической линии в экономических отношениях между всеми странами СНГ - преимущественному развитию многостороннего сотрудничества;

- обеспечение экономической безопасности России предусматривает неизбежность систематической работы транспортных инфраструктур, гарантирующих торгово-экономические отношения как внутри СНГ, так и вне СНГ.

Возникающие проблем между Россией и странами СНГ на пути экономического сотрудничества и интеграции отражают процессы укрепления рыночных отношений, повышения степени самостоятельности их хозяйствующих субъектов.

Незавершенность процесса формирования согласованного механизма экономического сотрудничества в рамках СНГ, практическое отсутствие координирующей роли механизмов Содружества в значительной степени усугубляются усилением неоднородности постсоветского пространства, которое проявляется в существенных различиях как в темпах, так и в самих подходах к проведению рыночных преобразований.

Всесторонние  и тесные экономические связи  между Россией и Белоруссией, а также Россией и Казахстаном, затем и Киргизией и Таджикистаном привели к образованию более совершенных и целостностных интеграционных группировок, что свидетельствует о формировании па пространстве СНГ трех уровней интеграции.

В последние  годы наибольшим оказалось ослабление внешнеэкономических связей России именно со странами ближнего зарубежья в результате переориентации торговых потоков последних на страны дальнего зарубежья.

 

 

Список использованных источников

 

1. Бахрамов Ю.М. Организация внешнеэкономической деятельности / Ю.М. Бахрамов, В.В. Глухов. – СПб.: Лань, 2009. – 560 с.
2. Борисов С.М. Валютная сфера тоже нуждается в реформе / С.М. Борисов. – М.: ЮНИТИ, 2010. – 456 с.
3. Бурлак Г.Н. Техника валютных операций (2-е издание) / Г.Н. Бурлак, О.И. Кузнецова. – М.: ЮНИТИ, 2010. – 440 с.
4. Валютное регулирование в системе государственного управления экономикой: учебник / под ред. Крашенинникова В.М. – М.: ЮНИТИ, 2008. – 464 с.
5. Владимирова М.П. Деньги, кредит, банки: учеб. пособие / М.П. Владимирова. – М.: КНОРУС, 2006. – 288 с.
6. Горина Т.И. Деньги, кредит, банки: учеб. пособие / Т.И. Горина. – Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2006. – 144 с.
7. Госубович А.Д. Международная торговля валютой / А.Д. Госубович. – М.: АРГО, 2009. – 450 с.
8. Деньги, кредит, банки. Экспресс-курс: учеб. пособие / под ред. проф. О.И. Лаврушина. – 4-е изд., стер. – М.: КОНРУС, 2010. – 320 с.
9. Деньги. Кредит. Банки: учебник / под ред. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 560 с.
10. Долан Э.Д., Кэмпбелл К.Д., Кэмпбелл Р.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика / Э.Д. Долан, К.Д. Кэмпбелл, Р.Дж. Кэмпббелл. - М.: Дашков и Ко, 2009. – 240 с.
11. Кубангалеева О.А. Валютные операции / О.А. Кубангалеева. – М.: ЮНИТИ, 2009. – 560 с.
12. Кузнецова Е.И. Деньги, кредит, банки. - 2-е изд. - М.:Юнити, 2009.
13. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения.  Под ред. Красавиной Л.Н. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2005.
14. Моисеев С. Р. Международные валютно-кредитные отношения. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Дело и Сервис» - 2007.
15. Пивоварова М.А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности / М.А. Пивоваров. – М.: Институт перспектив и проблем страны, 2010. – 490 с.
16. Плотников А.Н., Казакова И.В. Основы внешнеэкономической деятельности в рыночной экономике / А.Н. Плотников, И.В. Казакова. – Саратов: СПТУ, 2010. – 260 с.
17. Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их регламентация / В.В. Покровская. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 600 с.
18. Покровская В.В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности / В.В. Покровская. – М.: Юристъ, 2009. – 560 с.
19. Практика внешнеэкономической деятельности. Учет, анализ и контроль валютных операций: учебник / под ред. Ю.Г. Ермолаева. – М.: АРГО, 2008. – 320 с.
20. Столяров Ю.С. Международные валютно-финансовые отношения Российской Федерации. – М.: Красанд, 2012.
21. Нетреба П. Крупнейшие достижения Алексея Кудрина. Погашение внешнего долга РФ // Коммерсантъ-Online, 07.10.2011.