Валютная политика государства, операции на международных валютных рынках

Политика  золотовалютных резервов должна быть направлена на поддержание равновесия на валютном рынке и обеспечение  выплат по внешнему долгу. Для этого  могут применяться следующие  меры:

• точный расчет оптимального уровня резервов для обеспечения валютного рынка и обменного курса, с одной стороны, и погашения внешнего долга - с другой.
• использование золота как инструмента формирования золотовалютных резервов для снижения нагрузки на валютный рынок.[15]

Целесообразно достаточно жесткое валютное регулирование, призванное обеспечить национальные интересы России, которое, однако, может смягчаться по мере интеграции в мировую экономику. На современном этапе акцент при  проведении валютного регулирования  смещается от запретительных мер  в сторону всеобъемлющего информационного  контроля за проводимыми операциями. Для обеспечения прозрачности денежных потоков необходимо создание единой информационной системы по внешнеэкономическим операциям, контроль за которыми будет осуществляться Центральным Банком, ГТК, МНС и т. д. В рамках данной информационной системы должны быть интегрированы существующие системы таможенного, банковского и налогового контроля. Каждая внешнеэкономическая сделка должна регистрироваться в системе на следующих этапах:

• при заключении с указанием цены, количества товара в натуральном выражении, сроков и порядка поставки и оплаты.
• при кредитовании и страховании с указанием сумм кредита, страхового покрытия и т. п., срока и порядка их оплаты.
• при прохождении товара через таможенную границу с указанием количества реально поступившего товара и рыночных цен на него.

Кроме того, необходимо отметить и традиционные пути совершенствования валютного  регулирования и контроля: разработка эффективной нормативной базы вывоза капитала; использование практики привлечения  к уголовной ответственности  конкретных лиц, виновных в утечке капитала; введение временных валютных ограничений  на период перестройки валютной политики.[1]

Учетная политика в современных российских условиях практически не используется. Основной причиной этого является недостаточное  развитие финансовых рынков. Для достижения результатов в данной области в первую очередь необходимо расширение объемов рефинансирования Банком России с целью повышения роли ставки процента ЦБ в перераспределении финансовых ресурсов между секторами экономики. При этом необходимо снизить ставку по депозитам, так как существующий уровень превышает доходность вложений в реальный сектор экономики. Это способствует сохранению диспропорций в национальной экономике, снижая привлекательность инвестиций в нефинансовый сектор. Кроме того, необходимо гибкое и адекватное управление процентной ставкой при изменениях внешней и внутренней конъюнктуры.

Заключение 

Итак, валютная политика представляет собой  совокупность мер в области валютных отношений, осуществляемых государством в соответствии с выработанными политическими и экономическими ориентирами. Ее стратегическая цель совпадает с общей целью государственной экономической политики, но имеет свой специфический объект воздействия и субъекты ее проведения.

Валютная политика является составной частью денежно-кредитной политики государства, имея те же цели и задачи в масштабах государства. Обе они являются практически неразделимыми частями экономической политики государства, имеют тесно связанные цели и проводятся обычно одним и тем же учреждением – Центральным банком. Во многих развитых странах не делается различий между валютной и денежно-кредитной политикой и для их обозначения используется один и тот же термин «монетарная политика»

Для выхода из финансового кризиса  Правительством РФ был разработан ряд  направлений финансовой политики послекризисного периода:

• повышение эффективности бюджетной системы, сокращение бюджетных расходов и бюджетной сети, усиление контроля за расходами получателей бюджетных средств через систему Федерального казначейства;
• оздоровление банковской системы;
• совершенствование межбюджетных отношений и бюджетного федерализма;
• ликвидация неденежных расчетов и неплатежей;
• развитие земельной реформы;
• принятие комплекса мер по защите прав мелких инвесторов;
• создание законодательных условий для привлечения иностранных инвестиций.

Стратегическими направлениями финансовой политики государства должны быть такие мероприятия, которые приведут к экономическому росту страны.

Для укрепления курса национальной валюты необходимо осуществить комплекс мер для ограничения спекуляций на валютном рынке и остановить незаконный вывоз капитала за рубеж. Необходимо повысить товарное обеспечение рубля  путем проведения структурной перестройки  экономики.

Задачей ближайших лет является укрепление доверия вкладчиков к  кредитным организациям и инвестиционным институтам. Для этого необходимо создать надежную систему страхования  вкладов, разрешить при определенных условиях иностранным банкам привлекать средства населения России, повысить процентные ставки по депозитам, соблюдать  разумные пределы доходности государственных  ценных бумаг.

Стратегической задачей валютной политики является достижение сбалансированности бюджетов всех уровней, для чего необходимо проведение в жизнь скоординированной, единой бюджетной политики федерального центра, субъектов Российской Федерации муниципальных образований с целью укрепления государственных финансов и пресечения проявлений регионального сепаратизма.

Поддержать экономику страны может  сокращение налогового бремени. Необходимо выполнение принятых законов по снижению налогового бремени, а также анализ их влияния на экономику и доходы бюджета.

Важным направлением совершенствования  валютной политики является оптимизация структуры расходов бюджета и сокращение бюджетных расходов по тем статьям, где это возможно. Необходимо наращивать расходы бюджета на народное хозяйство. Необходимо дальнейшее снижение расходов на обслуживание государственного долга.

Финансовая  политика должна быть увязана с денежно-кредитной  политикой. Направлениями политики государства в этой области является активизация Банка России на открытом рынке.

В ближайшем будущем требует  решения такая проблема бюджета, как повышение эффективности  использования государственной  собственности.

Осуществление перечисленных мероприятий позволит обеспечить укрепление государственных  и территориальных финансов, ускорить экономическое и социальное развитие нашей страны.

Список литературы

1. Антропов Д. Валютная политика – элемент экономической безопасности // Обозреватель – 2011. - №7-8
2. Булатов А.С. Экономика. Учебник.3-е изд., перераб. и доп./Под ред д-ра экон. наук проф. А.С.Булатова. – М.:Юристъ, 2001. – 896с.
3. Валютный рынок http://rts.micex.ru/
4. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие для  высших учебных заведений экономического профиля/ В.П.Орешин; МГУ – Москва, 2006
5. Информационно-аналитические материалы на 2010-2011 г.г.  http://www.cbr.ru
6. Конституция Российской Федерации
7. Консультант-плюс  http://www.consultant.ru/
8. Литовченко.В.П. Финансы. Учебник. 3-е изд. / под ред. Д.э.н., проф. В.П. Литовченко – М.: Дашков и К, 2008.
9. Международный валютный рынок http://minfin.com.ua
10. Нешитой А.С. Финансы: учебник для студентов Вузов по экономическим специальностям. 8-е изд, доп. и перераб / под ред. А.С. Нешитой.– М.: Изд. – торг. Корп. «Дашков и К», 2008.
11. Обзор валютного рынка на 03.05.2012 http://www.forexoptimum.com
12. Основные направления государственной политики РФ на 2012-2014 http://www.minfin.ru/common/img/uploaded/library/2011/08/Dolgovaya_politika_na_sayt_SSHA.pdf
13. Официальный сайт Министерства Финансов Российской Федерации: [Электронный ресурс]. – режим доступа:  www1.minfin.ru
14. Официальный сайт Федеральной службы Государственной статистики: [Электронный ресурс]. – режим доступа: www.gks.ru
15. Официальный сайт Центрального Банка РФ. [Электронный ресурс]. – режим доступа: http://www.cbr.ru
16. Платонов И.Н Валютный рынок и валютное регулирование / под ред. Платонова И.Н. - М: Изд-во Пенз.гос.ун-та ,2010.
17. Типы валютного рынка и его участники http://www.cdforex.com.ru
18. ФЗ РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» №173 от 10.12.2003 г.
19. Формирование денежного и валютного рынков http://www.bibliotekar.ru
20. Черной.Л. Об оптимальной валютной политике // Экономист. - 2004. - № 8. - С. 46-51.
21. Щербаков С.Г. Платежный баланс и валютный курс рубля в 2011 году. //Деньги и кредит – 2011 -№2.