Управление финансами

Во всех развитых западных странах ведущими подразделениями министерства финансов выступает управление внутренних доходов, которое публикует инструктивный материал в области прямых налогов и организует их поступление, и управление таможенных пошлин и акцизных сборов, готовящее инструктивный материал по косвенным налогам и организующее их поступление в бюджет.

Важным подразделением Министерства Финансов является управление государственного долга и внутренних займов. Оно управляет эмиссией государственных займов, выплатой по ним процентов, а также погашением государственного долга.

Структура Министерства Финансов включает в себя управление контроля над денежным обращением.

В Великобритании управление финансами проводит в основном Министерство Финансов, которое именуется Казначейством. В Германии управление финансами также возложено на федеральное Министерство Финансов. Во Франции управление финансами осуществляет Министерство экономики, финансов и бюджета.

 

3.2. Органы финансового контроля.

Особое значение в управлении финансами присуще специализированным органам финансового контроля, которые независимы от правительства и подотчетны парламенту. В США это Главное контрольно-ревизионное управление, которое создано в соответствии с Законом о бюджете и отчетности от 10 июня 1921 г. Его функциями являются: толкование финансовых нормативных актов; проверка законности и эффективности операций, которые проводятся правительственными ведомствами; предоставление помощи Конгрессу, его комитетам и конгрессменам; надзор за выполнением отдельных платежных операций; установление правил ведения финансовых операций и отчетности в федеральных учреждениях.

В действительности деятельность контрольного управления сводится к ежегодным проверкам состояния финансов федеральных ведомств и составлению документов и рекомендаций президенту и конгрессу на основе проверок, которые были проведены.

В Великобритании таким специальным органом является Управление государственного контроля, которое было создано еще в 1866 г. Генеральный контролер, то есть, ревизор назначается правительством пожизненно и может быть сменён только по решению обеих палат Парламента. Полномочия контрольного органа являются более ограниченными, чем в США, в частности, он не может вмешиваться в оперативную деятельность финансовых служб правительственных ведомств, не имеет права толковать финансовые нормативные акты.

В обязанности Управления государственного контроля входит проверка законности финансовой деятельности правительственных ведомств, а также эффективности и целесообразности расходования ими государственных средств. Управление обязано сообщать Парламенту результаты таких проверок.

Во Франции контроль над исполнением бюджета всеми государственными органами в центре и на местах осуществляет Счетная палата, которая является судебным органом, состоящий из магистров, не смещаемых с должности.

В Германии контрольные функции в области финансов также находятся в ведении Федеральной счетной палаты. Наиболее трудные дела передаются в суды, специализирующиеся на финансовых спорах и проступках, которые связаны со злоупотреблением государственными средствами.

Управление финансами местных органов власти, а в федеративных государствах и членов федерации проводят финансово-бюджетные советы, которые разрабатывают проекты соответствующих бюджетов и проводят их исполнение.

 

3.3. Управление финансами частных национальных и транснациональных корпораций.

В странах с развитой рыночной экономикой в 1990-е годы огромное влияние на финансы предприятий и акционерных обществ оказывают интернационализация хозяйственной жизни, глобализация деловых операций и  более широкое использование компьютерной техники.

Проведение деловых операций в глобальном масштабе упрощают условия воспроизводства корпорации, и улучшает ее финансовое положение. Это в полной мере относится и к компаниям, которые специализируются в сфере оказания услуг, включая банки, бухгалтерские фирмы, рекламные агентства и т.д.

Конечно же, всегда будут работать предприятия, которые ориентированы только на национальные рынки, но предприниматели должны иметь в виду, что большие возможности для успешной деятельности имеют те предприятия, которые строят свой бизнес в глобальном масштабе.

В 1990-х гг. произошло дальнейшее совершенствование компьютерных и телекоммуникационных технологий, которые резко изменили процесс принятия финансовых решений. Главные компании оснащены системой персональных компьютеров, которые подключёны к локальной сети, с компьютерами поставщиков и потребителей, что позволяет финансовому менеджеру непрерывно обмениваться интересующей его информацией и принимать наиболее рациональные решения.

Основная задача финансового менеджмента по использованию и мобилизации денежных фондов корпораций заключается в максимизации реальных пассивов и активов корпораций.

Огромное значение имеют кардинальные вопросы финансового менеджмента. Они заключаются в следующем:

1. Планирование и прогнозирование  финансовой стороны деятельности  корпораций. Финансовое управление  корпорации развивает финансовые планы, представляющие собой прогнозы объема производства и продажа продукции, процветания научно-технического прогресса, введение новых управленческих решений и финансовых ресурсов для их обеспечения (на один год и пять лет). Такие финансовые планы определяются для отдельных фирм в рамках корпорации и для отдельных отраслевых управлений (департаментов) внутри одной фирмы, т.е. для каждого подразделения корпорации. Основными показателями в процессе финансового планирования являются капитальные вложения, прибыль, объем реализации продукции.

2. Принятие наиболее целесообразных  решений в процессе инвестирования  крупных сумм денег. Успешно действующая корпорация имеет стремительно увеличивающийся объем продаж, что требует новых инвестиций для расширения производства (проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, приобретение оборудования и т.д.). Финансовый менеджер обязан определить оптимальные темпы роста объема продаж, структуру привлекаемых средств, способы их мобилизации; методы инвестирования - за счет банковского кредита или путем выпуска собственных облигаций и акций; в случае кредита банка - краткосрочный или долгосрочный.

3. Координация финансовой  деятельности корпорации со всеми  ее службами. К примеру, решения в областях маркетинга влияют на объем реализации, что следовательно, сказывается на размере прибыли и инвестиций.

4. Проведение важных операций на финансовом рынке, чтобы привлечь дополнительный капитал, продажа собственных облигаций и акций.

Структура финансовых управлений национальных и транснациональных корпораций имеет организационно-правовую форму акционерных обществ. Так, например, финансовое управление американской корпорации «Дюпон» включает в себя 9 отделов и 29 секторов. Главный менеджер по финансовым вопросам является вице-президентом корпорации и непосредственно подотчетен ее президенту. Подчинены ему главный финансовый контролер и главный казначей корпорации.

Обычные функции главного казначея являются следующими: планирование финансовых ресурсов корпорации исходя из текущих и новых операций, финансирование этих операций, управление кассовой наличностью, распределение выручки от реализации продукции по соответствующим фондам, рыночными ценными бумагами корпорации, планирование структуры капитала фирмы, т. е. соотношения основного и оборотного капитала, привлеченных и собственных средств. Помимо этого, в ведении казначея находятся оплата управленческого персонала, а также формирование и использование пенсионного и резервных фондов.

К установленным функциям главного контролера относятся: разработка годового отчета корпорации, включающего отчет об убытках и прибылях, отчетный баланс, а также другие документы. Главный контролер несет ответственность за все вопросы налогового обложения и информацию, предоставляемую государственным органам, за ведение бухгалтерского учета и аудиторскую деятельность.

Вице-президент по финансам с другими членами совета директоров корпорации и президентом этой корпорации устанавливают самые важные вопросы деятельности корпорации: крупные капитальные вложения, направления развития производства (включая производимые виды продукции, рыночную стратегию), уровень заработной платы, цены, проведение политики в области дивидендов по акциям, займовую политику.

Руководство корпорации должно предвидеть не только степень риска при новых важных капитальных вложениях и сроки их окупаемости, но и форму поступления средств (в форме бартерной сделки, коммерческого кредита, наличных денег). Отдельный вопрос состоит в том, каким образом новые инвестиции отразятся на финансовых результатах деятельности корпорации,  на движении курса акций и величине прибыли.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

По проведённой курсовой работе можно сделать следующие выводы:

В управлении финансами, как и в любой другой управляемой системе, можно выделить объекты и субъекты управления. Объектами управления выступают различные виды финансовых отношений, которые связаны с формированием денежных доходов, сбережений и их использованием государством и субъектами хозяйствования. Субъектами управления - это те организационные структуры, которые осуществляют управление.

Субъекты управления используют в каждом звене и каждой сфере финансовых отношений как специфические методы целенаправленного воздействия на финансы. В то же время им присущи и общие способы и приемы управления. В управлении финансами выделяют такие важнейшие функциональные элементы, как планирование, оперативное управление, контроль.

Целью управления финансами является финансовая устойчивость и финансовая независимость, которая проявляется в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, твердости национальной валюты, сокращении государственного долга, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.

Управление финансами проводится на всех уровнях финансовой системы. Управление бывает общегосударственным, которое устанавливает общие принципы, нормы и правила, а также проводит общую финансово-бюджетную политику, валютную, налоговую и денежно-кредитную политики в Российской Федерации; и управление финансами отдельных субъектов управления.

В новых экономических условиях и развития рыночных отношений в России финансовое управление имеет особое значение, оно предназначено для обеспечения эффективного управления ресурсами предприятий различных форм собственности.

Управление финансами на отраслях народного хозяйства и предприятиях проводят финансовые отделы и службы предприятий, а также финансовые подразделения ведомств и министерств. Сферой страховых отношений руководят специальные страховые структуры. Работу по управлению государственными финансами осуществляют Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах.

Наиболее важным органом, которое осуществляет управление финансами, выступает Министерство финансов Российской Федерации и его органы на местах.

Министерство финансов Российской Федерации выполняет следующие основные функции:

1. Разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по вопросам:

• организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, определения основ бюджетного процесса;
• федерального бюджета на очередной финансовый год, порядка его выполнения в очередном финансовом году и отчетность о его выполнении;
• разграничения бюджетных полномочий между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления и т.д.

2. Разрабатывает и утверждает:

• порядок формирования и исполнения федерального бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
• порядок ведения бюджетной росписи федерального бюджета;
• порядок формирования и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов, бюджетной системы и т.д.

3. Осуществляет:

• создание проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и обеспечение его выполнения;
• кассовое планирование и прогнозирование  исполнения федерального бюджета;
• ведение учета операций по исполнению федерального бюджета, составление и представление в Правительство Российской Федерации отчетов об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации и т.д.

Финансовое планирование, как уже говорилось, является важным элементом управления финансами. Объектом финансового планирования выступает финансовая деятельность государства и субъектов хозяйствования, а результатом его является составление финансовых планов, начиная от сметы отдельного учреждения до сводного финансового баланса государства. В каждом плане определяются доходы и расходы на определенный период, взаимосвязь со всеми звеньями финансовой и кредитной систем по платежам и расчетам.

При финансовом планировании за базу берутся требования финансовой политики, которая проводится на том или ином этапе экономического развития. При этом определяется объем денежных средств и их источников, которые необходимы для выполнения плановых заданий, выявляются резервы роста доходов и экономии расходов, определяются приемлемые пропорции в распределении средств между децентрализованными и централизованными фондами.