Автор работы: Пользователь скрыл имя, 22 Декабря 2013 в 02:25, курсовая работа
Краткое описание
Целью работы является обоснование на основе анализа отечественной и зарубежной теории и практики ценообразования в системе государственного регулирования национальной экономики, в контексте реализации принципов современной российской хозяйственной политики. В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи: •теоретически обосновать необходимость системы государственного регулирования экономики и цен; • сформулировать основные принципы государственного регулирования процесса ценообразования; • обобщить международный опыт управления ценами в системе государственного регулирования; • исследовать специфику российского опыта государственного регулирования цен в условиях трансформируемой экономики; • с учетом особенностей реформирования приоритетных отраслей обосновать основные направления государственной политики цен; • сформулировать предложения, направленные на совершенствование государственной политики ценообразования в приоритетных отраслях.
Ценовое регулирование хозяйственной деятельности в России имеет глубокие исторические корни и традиции. Для рыночной экономики органичным является принцип свободного ценообразования в сочетании с государственным регулированием цен на отдельные виды товаров, работ, услуг.
Удельный вес регулируемых цен следует коррелировать с качественным состоянием национальной экономики. В период переходных и критических ситуаций соотношение директивных и экономических мер воздействия на цены меняется в пользу первых.
Потребности совершенствования законодательства и практики его применения диктуют необходимость юридизации и четкого определения в нормативных правовых актах понятия цены. При этом следует учитывать самостоятельные качественные характеристики различных видов цен, развернутая классификация и анализ которых приведены в работе.
Государственная ценовая политика должна определяться Федеральным законом о ценах. В работе обосновывается необходимость принятия такого акта как комплексного, определяющего в целом основы государственного ценового регулирования.
Институт ценового регулирования является комплексным межотраслевым институтом, включающим в себя императивные и диспозитивные нормы различных отраслей права (предпринимательского, гражданского, административного, финансового). Их сочетание в законодательстве должно быть направлено на достижение баланса частных и публичных интересов в исследуемой сфере общественных отношений.
Средствами института ценового регулирования является изложенная в работе система целей и принципов, которые рекомендуется закрепить на уровне Федерального закона и выстраивать на их основе весь массив правовых норм данного института.
Практика хозяйственной деятельности и анализ законодательства диктуют необходимость воссоздания единого федерального органа исполнительной власти в качестве функционального органа управления. На роль такого органа предлагается Федеральная служба по ценам, с четким определением в Положении о ней целей, задач, функций и правомочий.
Нуждается в совершенствовании арсенал способов ценового регулирования, предложения по которому представлены в работе. Практика ценового регулирования идет по пути сочетания прямых и косвенных мер, что должно быть отражено в законе о ценах.
Российскую Федерацию, субъектов Российской Федерации как собственников государственных предприятий и учреждений следует на законодательном уровне наделить правом регулирования цен в отношении товаров (услуг), производимых (оказываемых) данными организациями.
Нуждается в уточнении состав ценового правонарушения. В частности, подлежит уточнению его субъектный состав, представленный в статье 14.6 «Нарушение порядка ценообразования» Кодекса РФ об административных правонарушениях, исходя из родового объекта данного правонарушения. Учитывая бланкетность (бланкетность состоит в том, что ряд признаков, необходимых для уяснения смысла нормы, содержится не в уголовном законе, а в иных источниках) нормы 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в законе о ценах следует представить исчерпывающий перечень возможных деяний. При этом он должен быть скорректирован по сравнению с существующим в настоящее время. Соответствующие предложения обосновываются в работе. Кроме того, предлагается сохранение финансовой санкции в виде взыскания в доход бюджета неосновательно полученных за счет другого лица денежных средств.
Список
использованных источников
Интернет сайт k-press.ru свободная информационная энциклопедия; доступ открытый
Интернет сайт "Консультант Плюс" (www.consultant.ru) Справочно-правовая система; доступ открытый
Интернет сайт ГАРАНТ (www.garant.ru) Справочно-правовая система; доступ ограниченный пользовательский
Алклычев А. Политика цен и воздействие на экономические процессы // Экономист 2011
Иванова О. Моделирова<span class="List_0020Paragraph__Char" style=" font-family: 'Times New Roman', 'Arial';