Расходы федерального бюджета по разделу «Культура, кинематография»

2. Органы государственной  власти субъекта Российской Федерации  самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников органов государственной власти субъекта Российской Федерации, работников государственных учреждений субъекта Российской Федерации, устанавливают региональные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение полномочий, указанных в статье 26.2 и пункте 2 статьи 26.3 настоящего Федерального закона.

3. Расходы бюджета  субъекта Российской Федерации  на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, регулирующим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.  

4. Порядок осуществления  расходов бюджета субъекта Российской  Федерации на обеспечение полномочий  органов государственной власти  субъекта Российской Федерации,  указанных в пункте 7 статьи 26.3 и статье 26.5 настоящего Федерального закона, устанавливается соответствующими федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации на обеспечение указанных полномочий может регулироваться нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

 

§2.2 Отчёт об исполнении бюджета Амурской области за 2011 год по разделу «Культура, кинематография»

Расходы областного бюджета  исполнены в объеме фактического поступления доходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета.

Приоритетным направлением расходования средств областного бюджета за отчетный период явились расходы на выплату  заработной платы с начислениями, оплату коммунальных услуг, услуг связи, оказание мер социальной поддержки населения области, финансовую помощь местным бюджетам.

На реализацию 40 долгосрочных целевых  программ направлено 7 482 417,9 тыс.рублей, что составляет 97,0 % плана.

В результате областной бюджет по расходам исполнен в объеме 45 345 592,6 тыс.рублей или 92,8 % к уточненным плановым назначениям.

917.Министерство  культуры и архивного дела  Амурской области

Бюджетные ассигнования утверждены Законом  Амурской области «Об областном  бюджете на 2011 год» в сумме 518 226,5 тыс.рублей, объем уточненных плановых назначений составил 520 095,7 тыс.рублей. Отклонение  обусловлено передачей полномочий от министерства образования и науки области и поступление средств от сдачи в аренду имущества.  Объем кассовых расходов составил 519 238,8 тыс.рублей или 99,8 % от уточненных плановых назначений, в том числе:

на обеспечение деятельности подведомственных учреждений направлено 246 546,9 тыс.рублей или 99,9 % от уточненных плановых назначений;

на реализацию Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года направлено 27,0 тыс.рублей или 30,0 % от уточненных плановых назначений;

на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований  и государственных библиотек  городов Москвы и Санкт-Петербурга направлено 2 274,0 тыс.рублей или 100,0 % от уточненных плановых назначений. При софинансировании местных бюджетов в сумме    1 157,9 тыс. рублей, пополнение книжных фондов библиотек муниципальных образований составило 16995 книг и 3807 экземпляров литературно-художественных журналов.

на подготовку и проведение областных  мероприятий в области культуры, средств массовой информации и участие  во всероссийских и зональных  мероприятиях направлено 11 974,6 тыс.рублей или 100,0 % от уточненных плановых назначений;

на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения направлено 472,0 тыс.рублей или 99,7 тыс.рублей;

на содержание аппарата направлено 18 398,0 тыс.рублей или 99,2 % от уточненных плановых назначений.

Среднесписочная численность государственных  гражданских служащих и лиц, замещающих государственные должности области, составила 25 человек, среднемесячный размер заработной платы – 41,5 тыс.рублей.

на реализацию долгосрочной целевой программы «Развитие и сохранение культуры и искусства Амурской области на 2011-2015 годы» направлено 218 737,6 тыс.рублей или 100,0 % от уточненных плановых назначений.

В рамках программы частично профинансирована постановка областными театрами пяти спектаклей, проведены гастроли в городах и районах Амурской области и в городах Владивосток, Находка, Биробиджан; организованы и проведены торжественная церемония вручения 3-х премий губернатора в области литературы и искусства за 2010 год, мероприятия Открытого российского фестиваля кино и театра «Амурская осень», фестиваля «Казачий круг», бенефис актеров амурского областного театра драмы, шесть новогодних представлений для одаренных детей, детей-сирот и детей-инвалидов (11 25,7 тыс.рублей);  областные конкурсы и конференция, участие делегации области в Десятых молодежных Дельфийских играх России, международные фестивали  и конкурс на лучшее фото им. Стеганцева, а также  обучение 23 специалистов учреждений культуры (4 454,6 тыс. рублей).

В рамках укрепления материально-технической  базы учреждений культуры: приобретено  специальное оборудование и мебель для оснащения здания областной  детской библиотеки, свето- и звукотехническое оборудование, театральные кресла для  областного театра драмы и областного дома народного творчества (26 991,9 тыс. руб.);

в течение года осуществлялась работа по разработке и доработке  проектно-сметной документации на техническое  переоснащение Амурской областной  филармонии (расходы областного бюджета  на данные цели составили 1045,5 тыс.рублей или 100% утвержденного планового объема средств 1045,5 тыс.рублей);

бюджетам Белогорского, Магдагачинского и Ивановского  районов предоставлены субсидии областного бюджета на софинансирование расходов, связанных с капитальным  ремонтом зданий Домов культуры (17 126,0 тыс. рублей). По данным представленным муниципальными образованиями на 01.01.2012 работы на объектах выполнены в полном объеме;

предоставлена субсидия областного бюджета на софинансирование расходов, связанных с приобретением компьютерной техники  32 муниципальным образованиям области для 70 муниципальных библиотек области с подключением к Интернет-ресурсам (4 998,0 тыс. рублей). Софинансирование местных бюджетов составило 626,0 тыс. рублей. По данным представленным муниципальными образованиями на 01.01.2012 поставка компьютерной техники в библиотеки завершена.

на реализацию долгосрочной целевой программы «Профилактика  правонарушений в Амурской области» направлено 954,1 тыс.рублей или 100,0 % от уточненных плановых назначений.

Средства областного бюджета направлены на следующие  цели:

организованы 29 показов  детских спектаклей «Почему опасны спички», «Правила наши для Саши и  Маши» в п.Февральск, Пионерский, Новокиевский Увал, Красноярово, г.Шимановске. Количество зрителей составило 1633чел.;

проведена работа по обновлению программного обеспечения, обеспечивающего  работу web-сайта «Право детей - право  на будущее»;

оформлена подписка на 1 полугодие 2012 года на 9 наименований периодики, приобретены 20 наименований книг в  количестве 24 экз.;

установлены системы  контроля доступом. В связи с наличием экономии средств по итогам конкурсных процедур на установку систем, театром  дамы дополнительно установлена  система контроля доступа на территорию учреждения.

на реализацию долгосрочной целевой программы «Реабилитация и обеспечение жизнедеятельности инвалидов в Амурской области на 2011-2015 годы» направлено 1 225,0 тыс.рублей или 100,0 % от уточненных плановых назначений.

Средства областного бюджета направлены на:

приобретение оборудования для областной специальной библиотеки для слепых - принтер рельефно-точечной печати, компьютерное оборудование и программное обеспечение «Ирбис-64» для автоматизации библиотечный процессов;

оснащение пандусом главного входа в здание ГУК «Амурская  областная детская библиотека»;

выполнение проектно-сметной  документации на установку пандуса  и подъемника на центральном входе  в здание Амурской областной научной  библиотеки, реконструкцию входа, приобретение подъемника для инвалидных колясок;

оформление подписки на 1 полугодие 2012 года на 12 наименований периодических изданий амурской областной научной библиотеки;

организацию и проведение Амурским областным Домом народного  творчества областного фестиваля-конкурса самодеятельного творчества инвалидов.

В соответствии с перечнем подведомственные учреждения министерства оказывали 15 государственных услуг.

Министерство в 2011 году имело подведомственную сеть из 14 государственных  учреждений, в том числе 9 бюджетных  учреждений (3 областные библиотеки, областной краеведческий музей, государственный архив, центр казачьей культуры, 2 средних специальных учебных заведения, учебно-методический центр культуры), 5 автономных учреждений (областной театр драмы, областной театр кукол, областная филармония, областной дом народного творчества, центр по сохранению историко-культурного наследия). На основании распоряжений Правительства области от 28.09.2011 № 120-р, 121-р, 122-р, 123-р, в отчетном году были образованы 4 автономных учреждения путем изменения типа учреждения. 

Количество штатных  единиц в подведомственных учреждениях  на начало года составило 1 118 ед., на конец  года - 1 167 ед. (создано новое учреждение культуры - Центр казачьей культуры со штатной численностью 46 чел), среднегодовое  количество - 1 136 ед. Среднемесячный размер заработной платы на одного работника за счет средств областного бюджета составил 12 087,7 рублей. Среднемесячный размер заработной платы на одного работника увеличился по сравнению с предыдущим периодом на 800,7 рубля, или на 7,1 %.

В 2011 году расходы бюджета по направлению «Культура, кинематография» исполнены в сумме 518 226,5 тыс.рублей, объем уточненных плановых назначений составил 520 095,7 тыс.рублей. Объем кассовых расходов составил 519 238,8 тыс.рублей или 99,8 % от уточненных плановых назначений.

 

§2.3 Расходы бюджета субъекта федерации на примере Амурской области по разделу «Культура, кинематография» на плановый период.

Основные характеристики областного бюджета на 2013 год и  плановый период 2014 и 2015 годов сформированы на основе прогноза социально-экономического развития Амурской области на 2013 год и период до 2015 года. По объему расходов областной бюджет характеризуется следующими параметрами:

на 2013 год - 39 222 290,5 тыс.рублей, на 2014 год – 38 822 737,1 тыс.рублей, в  том числе общий объем условно утверждаемых расходов – 970 568,4 тыс.рублей, и на 2015 год – 42 664 179,5 тыс.рублей, в том числе общий объем условно утверждаемых расходов – 2 133 209,0 тыс.рублей;

В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Амурской области «О бюджетном процессе в Амурской области» в расходной части областного бюджета на 2014 и 2015 годы установлены условно утверждаемые расходы, не распределенные по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов. В 2014 году объем  условно  утверждаемых  расходов  определен в сумме 970 568,4  тыс. рублей, или 2,5 % общего объема расходов бюджета, в 2015 году – в сумме 2 133 209,0 тыс. рублей, или 5 % общего объема расходов бюджета.

 

Культура и кинематография (Раздел 0800)

 

Расходы на культуру и  кинематографию предусматриваются на 2013 год в сумме  236 753,9  тыс. рублей или 0,6 % общего объема расходов областного бюджета, на 2014 год – 298 517,1  тыс.рублей (0,8%), на 2015 год в сумме 379 948,3тыс. рублей (0,9%).

По подразделу 0801 «Культура» предусмотрены средства на 2013 год в сумме  216 886,2 тыс. рублей, на 2014 год – 278 150,1 тыс.рублей, на 2015 год в сумме 359 763,0 тыс. рублей, в том числе:

- на обеспечение деятельности  областных учреждений культуры – на 2013 год в сумме  169 592,6 тыс. рублей, на 2014 год – 166 246,1 тыс.рублей, на 2015 год 163 834,0 тыс. рублей;

- на выплаты социального  характера работникам культуры  в соответствии с Законом Амурской  области от 19.01.2005 № 413-ОЗ «О выплатах единовременного социального пособия работникам государственных учреждений культуры и государственных образовательных учреждений культуры области»  на 2013 -2015 годы год ежегодно в сумме  13,4 тыс. рублей;

- ежегодно на предоставление  иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в сумме 2 027,2 тыс.рублей;

- на подготовку и  проведение областных мероприятий  в области культуры, средств массовой  информации и участие во всероссийских  и зональных мероприятиях на 2013 год – 5 384,2 тыс.рублей, на 2014 год – 3 768,9 тыс.рублей, на 2015 год 2 638,3 тыс.рублей;

- на реализацию долгосрочных  целевых программ, в том числе:

тыс.рублей

	год	2014 год	2015 год
«Развитие и сохранение культуры и  искусства Амурской области на 2011- 2015 годы»	17 350,0	800,0	1 400,0
«Развитие туризма и этнокультурного  наследия в Амурской области на 2012-2016 годы»	1 480,0	100,0	500,0