Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2012 в 00:20, реферат
Совершенствование процедур налоговых проверок последнее время находится в центре внимания всех ветвей власти и бизнеса. Налоговый кодекс не дает четкого описания порядка проведения камеральных налоговых проверок. Предлагается реализовать меры, которые направлены на совершенствование норм и правил, регламентирующих деятельность налоговых органов и налогоплательщиков.
физических лиц, является внесение в государственные реестры сведений о
создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц; о приобретении и
прекращении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя.
Методами, применяемыми в рамках выездных налоговых проверок, является
предпроверочный анализ, истребование документов (информации), осмотр
помещений и территорий, используемых для извлечения дохода, выемка
документов и предметов, инвентаризация имущества налогоплательщика,
получение объяснений от налогоплательщиков, проверка данных учета и
отчетности, участие свидетеля, экспертиза, привлечение специалиста,
досудебное обжалование решений, вынесенных по итогам проверок и др.
Специфическими методами камеральных проверок являются методы,
связанные с вводом данных отчетности в информационную систему, сверка
списка налогоплательщиков с данными о фактически представленной
отчетности и приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке.
Методами контрольной работы, применяемыми при контроле за
соблюдением требований к ККТ относятся проверка соблюдения законно
установленных требований к ККТ, проверка полноты учета выручки, проверка
документов, связанных с применением ККТ и получение объяснения, справок и
сведений по вопросам, возникающим при проведении проверок.
При проведении выездных налоговых проверок используются такой метод
налогового контроля, как получение информации из внешних и внутренних
источников, в том числе информация из внешних и внутренних источников.
Однако налоговые органы в России, в отличие от стран Евросоюза, не
наделены правом доступа к информации о движении денежных средств по
счетам налогоплательщика, поскольку имеет место понятие банковской тайны.
Для России введение в практику аналогичных правовых норм позволило бы эффективно оценивать реальную налоговую нагрузку на налогоплательщиков, а
также повысило бы качество проводимых выездных налоговых проверок.
В качестве одного из этих направлений совершенствования работы
налоговых органов предлагается повсеместное распространение электронного
документооборота не только на процессы межведомственного обмена
документами, но и на процессы взаимодействия налогоплательщиков и
налоговых органов: выставление требований об уплате налогов, проведение
автоматизированной сверки расчетов, предоставления информации об
открытии и/ или закрытии счетов налогоплательщика в банках и истребование
документов, подтверждающих основания применения льгот и др.
Целесообразно обеспечить нормативно-правовую поддержку методам
контрольной работы налоговых органов. Для этого в статье 169 НК РФ,
позволяющей налогоплательщикам выставлять и получать счета-фактуры в
электронном виде, предлагается закрепить критерии обязательности
представления в налоговые органы счетов-фактур в электронном виде
(например, годовой объем выручки налогоплательщика, количество
выставленных счетов-фактур за год, количество поставщиков и т.д.).
Для разрешения нормативного аспекта трудностей введения электронных
счетов-фактур целесообразно законодательно закрепить положение о том, что
покупатели и поставщики товаров (выполненных работ, оказанных услуг),
имущественных прав имеют право на электронный документооборот счетами-
фактурами.
Предложенные изменения повлекут за собой совершенствование методов
контрольной работы, позволят повысить результативность мероприятий
налогового контроля, а следовательно, обеспечат доходы бюджета в объеме,
необходимом для выполнения органами власти и управления возложенных на
них функцийм,
1Бурилов Е. В. Совершенствование процедур налоговых проверок. – Ресурсы сети Интернет. // www. rambler. ru.
2 См.: Валов В.А. Налоговые проверки – взгляд “изнутри” – Ресурсы сети Интернет. // www. nalog. ru.
3 Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть первая // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824; 2000, № 32, ст. 3340.
4 Новиков И. П. Налоговая проверка предприятия. – Ресурсы сети Интернет. // www. rambler. ru.
5 Горкунов И. В. Организация и проведение налоговых проверок// Налоговый вестник, 2006. №6, с. 25
6 См.: Фитов А. К. Автоматизированные информационные технологии налоговых органов. – Ресурсы сети Интернет. // www. depfin. ru.
7 См.: Бурилов Е. В. Совершенствование процедур налоговых проверок. – Ресурсы сети Интернет. // www. rambler. ru.
8 См.: Борисов Е. С. Налоговая проверка предприятия: методика проведения. – Ресурсы сети Интернет. // www. rambler. ru.
9 См.: Мишина А. Б. Легализация заработной платы. – Ресурсы сети Интернет. // www. r14.nalog. ru.
10 Новиков И. П. Налоговая проверка предприятия. – Ресурсы сети Интернет. // www. rambler. ru.
11Штогрин С. А. Введение прогрессивной шкалы ставок налога на доходы физических лиц. // www. depfin. ru