Правовые основы государственного кредита

Основная задача управления государственным долгом России - изменение  долговой стратегии и переход  от курса на отсрочку платежей к  курсу на сокращение долга, в первую очередь внешнего. Бремя внешних  долгов еще много лет будет  требовать от государства крупных  ресурсов, о чем свидетельствуют  следующие данные.

Поскольку основными причинами  роста внешнего долга были низкая эффективность национальной экономики  и функционирования налогово-бюджетной  системы, то решение проблемы надо искать прежде всего на путях структурной перестройки экономики, повышения ее эффективности. Крайне необходим быстрый подъем перерабатывающих отраслей и развития технологий шестого уклада. Это главное. Значительные резервы уменьшения внешнего долга заложены в сокращении бегства капитала из России, в использовании сохранившейся от СССР собственности за границей, а также взыскании долгов с должников России (СССР).

Заключение

 

Государственный и муниципальный  кредит представляют собой отношения, по которым Российская Федерация, субъект  РФ или муниципальное образование  являются кредиторами или заемщиками.

Государственный и муниципальный  кредит выполняет следующие функции: перераспределения денежных ресурсов, регулирующую, учета и контроля.

Основными целями государственного и муниципального кредитования являются: финансирование бюджетного дефицита; проведение региональной финансово-кредитной политики, направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования региональных экономик; поддержка муниципальных образований; поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.

При возникновении кризисных  финансовых явлений и отсутствии реальных возможностей своевременного погашения долга возникает необходимость  в его реструктуризации.

Целевые бюджетные ссуды  являются источниками финансирования отраслевых программ инвестиционного  характера, конверсии оборонной  промышленности, пополнения оборотных  средств предприятий и др.

Межгосударственные кредиты  предоставляются Правительством РФ правительствам других государств в соответствии с двусторонними межправительственными соглашениями за счет средств федерального бюджета.

Государственные и муниципальные  займы - это денежные ресурсы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных  финансовых организаций на основании  заключаемых договоров, по которым  возникают долговые обязательства  РФ, субъекта РФ, муниципального образования  как заемщиков или гарантов.

Договор государственного или  муниципального займа заключается  путем приобретения инвестором выпущенных государственных либо муниципальных  ценных бумаг, удовлетворяющих право  инвестора на получение от заемщика предоставленных ему взаймы имущества, установленных процентов.

Заимствования средств бюджетами  различных уровней приводят к  формированию соответственно государственного и муниципального долга, т.е. накоплению задолженности РФ, субъектов РФ и  муниципальных образований, подлежащей погашению в форме основного  долга и начисленных на него процентов.

Поступления средств в бюджет от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета. Расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт по дисконтным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного или муниципального долга.

Государственной или муниципальной  гарантией является способ обеспечения  обязательства, по которому Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное  образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная  или муниципальная гарантия, обязательства  перед третьими лицами.

Список используемой литературы

 

Конституция РФ, 1993 г.

Бюджетный кодекс РФ, 1998 г.

Налоговый кодекс РФ, (ч.1) 1998 г., (ч.2) 2000 г. (с изменениями и дополнениями от 01.12.06 г.)

Андрианов В.Д. – Россия в  мировой экономике, 1998 г., стр. 68

Горбунова О.Н. – Социально  – экономическое развитие и финансовое право, 1988 г., стр. 211

Горбунова О.Н. Финансовое право, 1996 г., стр. 25

Грачева Е.Ю. – Финансовое право (схемы и комментарии), 1999 г., Грачева Е.Ю. – Финансовое право  в вопросах и ответах, 2003 г., стр. 89

Грачева Е.Ю. – Финансовое право, 1998 г., стр. 76

Емельянов А.М. – Финансы, налоги и кредит, 2001 г., стр. 63

Жданов А.А. – Финансовое право РФ, 1995 г., стр. 82

Карасева М.В. – Финансовое право, 2000 г., стр. 67

Ковалев В.В. – Финансы, 2001 г., стр. 48

Лушин С.И. – Финансы, 2000 г., стр. 112

Мандрица В.М. – Финансовое право, 2003 г., стр. 175

Мелихова Л.В. – Финансовое право, 2001 г., стр. 65

Платонова Е.В. – Финансовое право (конспект лекций в схемах),2002 г., стр. 34

Рассолова М.М. – Финансовое право, 2001 г., стр. 78

Сенчагов В.К. – Финансы, денежное обращение и кредит, 1999 г., стр. Хейфец Б.А. – Кредитная история России. От Екатерины II до Путина, 2001 г., стр. 168

Химичева Н.И. – Финансовое право, 1997 г., стр. 54

Химичева Н.И. – Финансовое право, 2000 г., стр. 82

Дробзина Л.А. – Финансы, денежное обращение и кредит, 1997 г., стр. 69

1 Горбунова О.Н. Финансовое  право, 1996 г

1 Карасева М.В. – Финансовое  право, 2000 г

1 Мелихова Л.В. – Финансовое  право, 2001 г

2 Мандрица В.М. – Финансовое право, 2003 г

1 Рассолова М.М. – Финансовое право, 2001 г

1 Химичева Н.И. – Финансовое  право, 2000 г

1 Жданов А.А. – Финансовое  право РФ, 1995 г

1 Химичева Н.И. – Финансовое  право, 2000 г

1 Лушин С.И. – Финансы, 2000 г

1 Горбунова О.Н. Финансовое  право, 1996 г

1 Горбунова О.Н. – Социально  – экономическое развитие и  финансовое право, 1988 г

1 Карасева М.В. – Финансовое  право, 2000 г

1 Рассолова М.М. – Финансовое право, 2001 г

1 Грачева Е.Ю. – Финансовое  право в вопросах и ответах, 2003 г

1 Карасева М.В. – Финансовое  право, 2000 г

1 Дробзина Л.А. – Финансы, денежное обращение и кредит, 1997 г

1 Сенчагов В.К. – Финансы, денежное обращение и кредит, 1999 г

1 Грачева Е.Ю. – Финансовое  право, 1998 г

1 Дробзина Л.А. – Финансы, денежное обращение и кредит, 1997 г

1 Горбунова О.Н. – Социально  – экономическое развитие и  финансовое право, 1988 г

1 Грачева Е.Ю. – Финансовое  право в вопросах и ответах, 2003 г

2 Дробзина Л.А. – Финансы, денежное

обращение и кредит, 1997 г

1 Рассолова М.М. – Финансовое право, 2001 г

2 Емельянов А.М. – Финансы,  налоги и кредит, 2001 г

1 Хейфец Б.А. – Кредитная  история России. От Екатерины  II до Путина, 2001 г

1 Хейфец Б.А. – Кредитная  история России. От Екатерины  II до Путина, 2001 г

1 Химичева Н.И. – Финансовое  право, 1997 г

2 Мандрица В.М. – Финансовое право, 2003 г

1 Сенчагов В.К. – Финансы, денежное обращение и кредит, 1999 г

1 Горбунова О.Н. – Социально  – экономическое развитие и  финансовое право, 1988 г

1 Горбунова О.Н. – Социально  – экономическое развитие и  финансовое право, 1988 г