Основные направления совершенствования государственного финансового контроля в Российской Федерации

Системный подход к организации  государственного финансового контроля предполагает, прежде всего, определение  его места и роли в системе  контроля осуществляемого государством в целом, а также формирование концептуальных основ государственного финансового контроля и его важнейшей  сферы – бюджетного контроля. В этой связи необходимо:

· привести теоретическую  и методологическую базу в соответствие с современными условиями

· разработать концептуальные основы и уточнить нормативное правовое обеспечение деятельности контрольных  органов

· реформировать организационную  структуру и соответственно изменить распределение функций и сфер деятельности органов государственного финансового контроля, сформировать систему кадрового обеспечения.

· организовать адекватную информационную инфраструктуру

· повысить уровень материально-технического и финансового обеспечения функционирования контролирующих органов.

Совершенствование государственного финансового контроля в Российской Федерации требует  решения такой актуальной проблемы, как создание стандартов контрольной  деятельности. Стандарты, устанавливающие  общие положения и процедуры, могут служить базой для разработки стандартов, определяющих особенности  каждого вида финансового контроля) государственный финансовый, внутрихозяйственный, аудиторский¹⁶.

Заключение

 

Создание единой системы  финансового контроля рассматривается прежде всего как важнейший фактор роста экономики, действие которого проявляется через объективный контроль финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов, который базируется на неуклонном и всестороннем соблюдении норм финансового права. Всё общество в целом и все законопослушные хозяйствующие субъекты заинтересованы в существовании системы финансового контроля, т.к. эта система позволяет эффективно защищать финансовые интересы государства, общества, инвесторов и частных собственников и развить российский бизнес, привлечет для развития средства инвесторов, как российских, так и иностранных, избавит его от криминализации.

Отметим, что финансовый контроль в России сформирован ещё не до конца и находится пока на стадии становления. Именно поэтому вполне объяснимо, что система финансового  контроля несовершенно, которая приводит к возникновениям целого ряда серьезных проблем. Бюджетные средства очень часто используются не по своему назначению, а иногда даже теряются, присутствует коррупция, криминализация структур экономики, в большей части скрытие финансовых результатов корпораций и организаций, наблюдаются большие неплатежи, продолжается отток капитала за рубеж.

Финансовый контроль в  рыночных условиях должен быть направлен  на ускорение развития экономики  и социальной сферы, пресечение хищений  и бесхозяйственности, проверку своевременного выполнения обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами, платежей между хозяйствующими субъектами.

Проведенный на основе материалов контрольных мероприятий анализ свидетельствует, что в результате реализации мер по повышению эффективности  российской экономики, сохраняющейся  благоприятной внешнеэкономической  конъюнктуры обеспечивался рост по основным макроэкономическим показателям, стабильность в исполнении федерального бюджета по доходам.

Вместе с тем в налоговом  законодательстве в механизме исчисления и уплаты налогов имеются существенные недостатки. В ходе контрольного мероприятия  выявлены нарушения при выдаче и  погашении государственных жилищных сертификатов гражданам, лишившимся жилья  в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий. Органами прокуратуры  и другими правоохранительными  органами дана уголовно-правовая оценка отдельным фактам незаконной деятельности, изложенным в материалах Счетной  палаты, с принятием соответствующих  процессуальных решений. В настоящее  время проверка, организованная Генеральной  прокуратурой Российской Федерации, не завершена.

Список используемых источников и литературы:

 

1. Брызгалин А.В. Налоги и финансовое право. – М., 2006.
2. Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М.: Теис, 2003.
3. Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учебное пособие. М.: Финансы, 2004.
4. Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. М.: Статут, 2006.
5. Кодексы и Законы РФ. – СПб.: ИГ «Весь», 2007.
6. Конституция РФ 1993 г. – М., 1996.
7. Прозоров А.Л. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000.
8. Родионова В.М. Финансовый контроль: Учебник для ВУЗов. − М.: Инфра-М, 2005.
9. Румянцев А.В. Финансовый контроль. М.: Дело и Сервис, 2003.
10. Федеральный закон «О счетной палате Российской Федерации»
11. Финансовое право: Учебник / К.С. Бельский и др.; под ред. С.В. Запольского. – М.: Российская Академия Правосудия; М.: Эксмо, 2008.
12. Финансы – 2007. – №10. – С. 38-42.
13. http://www.customs.ru/
14. http://www.fcsm.ru/

¹ Брызгалин А.В. Налоги и финансовое право. – М., 2006.

² Горбунова О.Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М.: Теис, 2003.

³ Грачева Е.Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е.А. Финансовый контроль: Учебное пособие. М.: Финансы, 2004.

⁴ Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть. М.: Статут, 2006.

⁵ Кодексы и Законы РФ. – СПб.: ИГ «Весь», 2007

⁶ Конституция РФ 1993 г. – М., 1996.

⁷ Конституция РФ 1993 г. – М., 1996

⁸ Прозоров А.Л. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2000.

⁹ Родионова В.М. Финансовый контроль: Учебник для ВУЗов. − М.: Инфра-М, 2005.

1. ¹⁰ Румянцев А.В. Финансовый контроль. М.: Дело и Сервис, 2003.

¹¹ Румянцев А.В. Финансовый контроль. М.: Дело и Сервис, 2003.

¹² Федеральный закон «О счетной палате Российской Федерации»

¹³ Финансовое право: Учебник / К.С. Бельский и др.; под ред. С.В. Запольского. – М.: Российская Академия Правосудия; М.: Эксмо, 2008

¹⁴ Финансы – 2007. – №10. – С. 38-42.

¹⁵ http://www.customs.ru/

¹⁶ http://www.fcsm.ru/