Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Марта 2014 в 09:19, курсовая работа
Бюджетная политика – главный инструмент проведения социально-экономической политики государства. Это рычаг, с помощью которого правительство оказывает воздействие на весь процесс производства и распределения финансовых ресурсов в стране. Говоря о достижении определенных социально-экономических целей с помощью регулирования государственного бюджета, говорят о бюджетной политике государства. В идеале бюджетная политика должна способствовать устойчивому, эффективному и экономическому развитию страны.
Введение 3
Глава 1. Бюджетная система Российской Федерации: понятие, уровни и принципы………..................................5
1.1. Бюджетный процесс в Российской Федерации………………............7
1.2. Функции и свойства государственного бюджета ……...…...............11
Глава 2. Бюджетная политика и ее принципы. Сущность и типы бюджетной политики.................................................................................................14
2.1. Основные результаты и проблемы бюджетной политики в России на современном этапе…………….......................................................17
2.2. Основные цели бюджетной политики на 2013 год и среднесрочную перспективу...........................................................................................21
Заключение .................................................................................................................26
Список используемых источников и литературы....................................................29
Правительство РФ вносит проект федерального бюджета на очередной финансовый год на рассмотрение Государственной Думой РФ не позднее 1 октября. Федеральный бюджет рассматривается Государственной Думой РФ в трех чтениях. Рассмотрела функции и свойства государственного бюджета.
Описала такое понятие как бюджетная политика государства, что она является совокупностью мероприятий в сфере организации бюджетных отношений с целью обеспечения его денежными средствами для выполнения своих функций. Бюджетная политика является ядром экономической политики государства и отражает все его финансовые взаимоотношения с общественными институтами и гражданами. Основными инструментами проведения бюджетной политики выступают, прежде всего, такие фискальные рычаги воздействия, как налоги, государственные расходы, трансферты, государственные закупки и государственные займы. Как организационно-финансовая категория бюджетная политика представляет собой систему мер и действий органов власти в области управления бюджетным процессом на основе концепции развития бюджетных отношений в составе общей экономической политики, направленной на реализацию всех функций бюджета в целях достижения определенного на данном этапе экономического и социального эффекта. Бюджетная политика имеет свои субъекты и объект. Бюджетная политика строится на четырех основных принципах.
Выявила основные результаты и проблемы бюджетной политики в России на современном этапе. В результате целенаправленных действий в сфере бюджетной политики в последние годы удалось решить ряд существенных задач.
В настоящее время создана законодательная основа для эффективного функционирования и развития бюджетной системы страны, повышения результативности бюджетных расходов. Законодательно определен механизм использования нефтегазовых доходов федерального бюджета, установлены параметры формирования нефтегазового трансферта и ограничен размер дефицита федерального бюджета. Сформирован Резервный фонд и Фонд национального благосостояния. Внесены существенные поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы РФ.
Но имеется и ряд существенных проблем: структура бюджетных расходов не является оптимальной для стимулирования экономического развития, сохраняется ненефтегазовые дефицит, эффективность осуществляемых бюджетных расходов низка, получаемый социально-экономический эффект несоразмерен объему израсходованных на те или иные цели средств, обеспечение сбалансированности пенсионной системы является одной из наиболее серьезных проблем экономической политики.
Рассмотрела основные цели бюджетной политики Российской Федерации на 2013 год и среднесрочную перспективу. Бюджетная стратегия на среднесрочную перспективу должна быть ориентирована на содействие социальному и экономическому развитию РФ при безусловном учете критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.
Современные российские экономисты считают, что ситуация в бюджетной сфере России свидетельствует о необходимости усиления регулирующей роли государства в системе бюджетных отношений между органами управления, ответственными за формирование бюджетов, распределение бюджетных ресурсов и пополнение доходов в бюджет. С одной стороны, это объясняется тем, что в условиях рыночных отношений сужаются возможности государства оказывать влияние на экономические процессы. С другой стороны, заметно возрастание роли и значения бюджетов как важнейших инструментов государственного регулирования экономики и социальной сферы территориальных образований.
Эффективная система управления финансами – важнейший фактор современного устойчивого экономического роста. Поэтому целевым ориентиром бюджетной политики, в первую очередь, должно стать обеспечение устойчивого экономического роста на основе повышения эффективности государственных расходов.
В бюджетной политике очень важно прислушиваться к тенденциям рынка. Встроенная в рыночную систему, она формируется с учетом рыночных цен, уровня доходности, финансового и доходного потенциала субъектов рыночного хозяйства. Можно сказать, что бюджетная политика напрямую зависит от рынка. Но, с другой стороны, бюджет является активным инструментом воздействия не только на участников рынка. Бюджетная политика должна способствовать росту деловой активности, проведению структурных преобразований, обеспечению социальной стабильности.
Список использованных источников и литературы
1 Бюджетный Кодекс РФ. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года. Часть 1. Глава 1. Статья 6.
2 Бюджетный Кодекс РФ. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 года. Часть 2. Глава 5. Статья 28.
3 Бюджетная система Российской Федерации: учебник./А.З. Селезнев.- М.: Магистр, 2010. с. – 168.
4 Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие./К.Г. Буневич. – М.: МИЭМП, 2010. с. – 72.
5 Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие./К.Г. Буневич. – М.: МИЭМП, 2010. с. – 15.
6 Бюджет и бюджетная политика Российской Федерации: учебное пособие./Т.М. Ковалева. – М.: Кнорус, 2013. с. – 91.
7 Бюджетная система Российской Федерации: учебное пособие./К.Г. Буневич. – М.: МИЭМП, 2010. с. – 87.
8 Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2013-2015 годах.
9 Ковалева В.Е., Кириллов С.Р. Государственная политика модернизации и инновационных процессов в России.// Экономические науки. 2012. № 3 с. - 38
10 Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2013-2015 годах.
11 Мау В. Между модернизацией и застоем: экономическая политика// Вопросы экономики. 2012. № 2 с.3