Налоговая система государства, налоги и их виды

Кроме того многие законы, в  которых установлены ставки налогов, и до­ходы из которых они отчисляются, очень не однозначно указывают все  необхо­димые элементы налогов. Поэтому  спустя несколько месяцев после  опубликова­ния Закона (который тоже не всегда можно найти) начинают появляться инструк­ции Министерства Финансов с разъяснениями того, как этот налог правильно счи­тать.

3. Заключение.

Налоговая система — один из главных элементов рыночной экономики. Она выступает главным инструментом воздействия государства на развитие хо­зяйства, определения приоритетов  социального и экономического развития. Поэтому необходимо, чтобы налоговая  система России была адаптирована к  но­вым общественным отношениям, соответствовала  мировому опыту.

В новой налоговой системе, исходя из Федерального устройства России в отличие от предыдущих лет, более  четко разграничены права и ответственность  соответствующих уровней управления (Федерального и территориального) в во­просах налогообложения. Введение местных налогов и сборов, как  дополнение перечня действующих  Федеральных нало­гов, предусмотренное  законодательством, позволило более  полно учесть разнообразные местные  по­требности и виды доходов для  местных бюджетов.

И все же новое налоговое  законодательство не в полной мере подходит к новым условиям. Его  основные недостатки следующие: излишняя уплотненность, за­путанность, наличие  большого количества льгот для различных  кате­горий пла­тельщиков, не стимулирующих  рост эффективности производства, ускорение  научно-технического прогресса, внедрение  перспективных технологий или увели­чение  выпуска товаров народного потребления. Действующее законо­дательство  фактически закрыто по отношению  к мировому, не стимулирует при­влечение в народное хозяйство иностранных  инвестиций. Мировой опыт свиде­тельствует, что налоговое законодательство — не застывшая схема, оно постоянно  изме­няется, приспосабливается к  воспроизводственным процессам, рынку.

Нестабильность наших  налогов, постоянный пересмотр ставок, количества налогов, льгот и т. д. несомненно играет отрицательную роль, особенно в период перехода российской экономики к рыночным отношениям, а также препятствует инвестициям  как отечественным, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы  на сегодняшний день — главная  проблема реформы налогообложения.

Жизнь показала несостоятельность  сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу. Выдви­гаемые реформаторские предложения  касаются в лучшем случае отдельных  элемен­тов налого­вой системы. Предложений  же о принципиально иной налоговой  системе, соот­ветствующей нынешней фазе переходного периода, практически  нет. И это не случайно, так как  оптимальную налоговую систему  можно развер­нуть только на серьезной  теоретической основе, которой в  России еще нет...

Несомненно вся эта  неразбериха с налогами приводит к нестабильному по­ложению в  нашей экономике и еще больше усугубляет экономический кризис. Несомненно, для выхода из кризисного состояния  необходимо одним из первых шагов  наладить налоговую систему страны.

Список литературы.

Галкин В.Ю. “Новые методы хозяйствования: налоговые платежи  из прибыли предприятий и их роль в формировании доходов государственного бюджета”. М., Минфин СССР, 1991.

Киперман Г. Я., Белялов  А. З. "Налогообложение предприятий  и граждан в Российской Федерации". М., 1992.

Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стэнли Л. Брю “Экономикс: принципы, проблемы и политика”. Баку, 1992.

Столяров В. Ф., Хасан-Бек  Ц. М. “Налогообложение и рыночная экономика”. Киев, 1991.

Черник Д. Г. “Налоги”. М., "Финансы и статистика" , 1994.

Налоги: учебное пособие /Д.Г. Черник. М., Финансы и статистика, 1995.

Налоговый портфель /Д.Н. Акуленок. М., "Соминтек", 1993.

“Налоги - 92”, жур. "Экономика  и жизнь", №4, 1992 год.

“Налоги”, жур. "Экономика  и жизнь", №36, 1992 год.

Закон РСФСР "Об основах  налоговой системы в РСФСР", журнал "Финансы", № 9, 1992 год.

Материалы газеты "Финансовые известия" и журнала "Экономика  и жизнь".