Финаисовая система РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ)

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

 ОМСКАЯ БАНКОВСКАЯ ШКОЛА  (КОЛЛЕДЖ) БАНКА РОССИИ

                         УТВЕРЖДАЮ 

              Председатель кафедры 

  специальных дисциплин

“_____”_______________ 20___г.

Задание на курсовую работу

 

Студенту_                           _Халиулову Денису Игоревичу

(фамилия, имя, отчество)

 

Курс   3     Группа ЗК-31

 

Специальность 080108 “Банковское  дело” 

 

Тема  курсовой работы: Финансовая система Российской Федерации

Перечень вопросов, подлежащих разработке:

Теоретическая часть:

Провести определение  финансовой системы, охарактеризовать ее структуру с точки зрения деления  на две подсистемы и на звенья финансовых отношений.

Дать определение централизованных финансов, остановиться на значении бюджетной системы  страны  и расходов бюджетов всех уровней. Рассмотреть роль государственного долга.

В качестве децентрализованных финансов охарактеризовать финансы  хозяйствующих субъектов.

Рассмотреть понятие, цели и органы управления финансами. Охарактеризовать задачи и функции Министерства финансов Российской Федерации, Федерального казначейства, Счетной палаты Российской Федерации, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы. 

Практическая часть:

В качестве фактического материала использовать данные статистики о динамике исполнения федерального бюджета Российской Федерации, о  расходной и доходной части федерального бюджета, о источниках финансирования федерального бюджета за два года.

Иллюстративный материал:

Схемы, таблицы

Рекомендуемая литература:

Финансы. [Текст]: Учебник/ Под ред. Проф.Ковалева, В.В.-М.:ТК Велби, Проспект, 2007

Финансовая система  России. [Текст]: Учебник/ Под ред. В.Н.Живалов: «Экономика», 1999

Материалы Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс].- Режим доступа: http://www.minfin.ru

 

Руководитель: Елена Валерьевна Иванова

Срок окончания  курсовой работы:   26 февраля 2010 года             

Дата выдачи задания  на  курсовую работу:

«20»октября 2009г.

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………….3

1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА И ЕЁ  СТРУКТУРА………………..……………….....................5

1.1. Централизованные финансы………………………………………………………………......6

1.1.1. Государственный бюджет…………………………………………………………………...6

1.1.2. Внебюджетные фонды……………………………………………………………………...14

1.1.3. Государственный долг…………………………………………………………………...…15

1.2. Децентрализованные финансы………………….………………………………………..….16

1.2.1. Финансы хозяйствующих субъектов………….………………………………………..…16

1.2.2. Финансы страховых компаний……………….………………………………………..…..18

2.  ОРГАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ, ИХ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ………………19

3.  АНАЛИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2 ГОДА (2008-2009 ГОД)……...…………...22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………24

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………………………26

ПРИЛОЖЕНИЕ  1 «Структура финансовой системы РФ»…….……………...……..................26

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 «Экономическое содержание бюджета».…………………………………...27

ПРИЛОЖЕНИЕ 3 «Современное бюджетное  законодательство»…………………….……….28

ПРИЛОЖЕНИЕ 4 «Исполнение федерального бюджета»……………………………………..29

ПРИЛОЖЕНИЕ 5 «Исполнение расходной  части федерального бюджета»……………….…30

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК…………………………………………………………….31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В Российской Федерации продолжаются начатые в 1990г. экономические реформы. Идет коренная ломка прежнего механизма управления экономикой, его замена рыночными методами хозяйствования. В настоящее время страна переживает трудности, и положение в экономике характеризуется кризисными явлениями. Решающую роль, как в структуре рыночных отношений, так и в механизме их регулирования играют финансы. Финансы – это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляются формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для решения экономических, социальных  и политических задач [5, с.36].

В теории систем системой называют то, что решает проблему. В качестве проблем современного общества, которые  призвана решать финансовая система, можно  назвать:

• недостаточные темпы развития экономики;
• диспропорция развития экономической системы;
• отставание в адаптации к изменениям на внешних товарных и финансовых ранках;
• низкий уровень удовлетворения потребностей индивидуума и др.

Таким образом, можно сказать, что  «финансовая система – это система форм и методов образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий».

Надежная финансовая система является стержнем  в развитии и успешном функционировании рыночной экономики  и необходимой предпосылкой  роста  и стабильности экономики в целом. Эта система является основой, мобилизующей и распределяющей сбережения общества и облегчающей его повседневные операции. Следовательно, хотя структурный переход в основном централизованно планируемой и контролируемой экономики к экономике, функционирующей в соответствии с рыночными принципами, включает в себя многие элементы, самое важное – создать надежную финансовую систему. В последние годы вопросам создания надежной финансовой системы и проведения государственной финансовой политики посвящается значительное количество публикаций. Однако единства по теоретическим аспектам этого вопроса не достигнуто.

Целью курсовой работы является раскрытие  сущности и структуры финансовой системы с точки зрения деления  ее на две подсистемы, рассмотреть значение государственного бюджета, проанализировать расходы и доходы всех уровней, узнать о целях органов управления финансами. Курсовая работа определяет постановку следующих задач:

• привести определение финансовой системы;
• охарактеризовать ее структуру;
• дать определение централизованных финансов;
• остановиться на значении бюджетной системы страны и расходов бюджетов всех уровней;
• рассмотреть децентрализованные финансы на финансах хозяйствующих субъектов;
• определить органы управления финансами, охарактеризовать их задачи и функции;
• на основе данных статистики о динамике доходов и расходов федерального бюджета Российской Федерации, исполнении федерального бюджета и источниках финансирования, сделать соответствующие выводы.

Данная работа состоит из оглавления, введения, трех глав: первая – финансовая система и её структура, вторая – механизм управления финансами, третья – анализ федерального бюджета за 2 года, и заключения.

При написании работы были использованы следующие источники информации: 1) кодексы и федеральные законы; 2) учебники; 3) учебные пособия; 4) всемирная сеть Интернет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА  И ЕЁ СТРУКТУРА

Имея в виду финансовую систему, рассматривается вся совокупность финансовых отношений, как система, в которой выделяются отдельные сферы и звенья. Финансы, будучи целостной экономической категорией, имеют свою внутреннюю структуру – несколько взаимосвязанных звеньев (институтов), для каждого из которых характерны свои особенности при сохранении общих качеств, свойственных финансам. Необходимость выделения таких звеньев обусловлена многообразием потребностей общества, которые призваны обслуживать финансы, охватывая своим взаимодействием всю экономику страны и социальную сферу [9, с.58].

Следовательно, финансовая система – это внутреннее строение финансов, совокупность входящих в них взаимосвязанных звеньев (институтов), каждое из которых представляет специфическую группу финансовых отношений. В литературе, помимо рассмотренного, встречается применение термина «финансовая система» и в другом смысле – как система финансовых органов. Однако такая подмена понятий ведет к размыванию понятия предмета изучения.

По определению, финансовая система  в целом представляет собой совокупность различных сфер финансовых отношений, в процессе которых образуются и используются различные денежные фонды, реализуются функции финансов. По природе своей финансовые отношения являются распределительными, причем распределение стоимости осуществляется, прежде всего, по субъектам. Именно роль субъекта в общественном производстве выступает в качестве первого объективного критерия классификации финансовых отношений.

Структура финансовой системы –  это совокупность ее элементов и  связей между ними. В зависимости от методов формирования докладов экономических субъектов финансовую систему принято подразделять на две подсистемы: централизованные финансы (публичные финансы) и децентрализованные финансы (финансы организаций и предприятий).

Финансовая система как форма  организации денежных отношений может быть подразделена на взаимосвязанные сферы, обеспечивающие формирование  и использование финансовых ресурсов соответственно: государственные и муниципальные финансы и финансы предприятий и организаций. Каждая из этих сфер имеет свои задачи, собственную организационную структуру финансового аппарата, а в совокупности они образуют финансовую систему государства. Также в каждой из выделенных сфер используются специфические формы и методы образования и использования финансовых ресурсов; каждая их них имеет собственное функциональное назначение и соответствующий финансовый механизм, ориентированный на достижение собственных целей каждого из субъектов экономических отношений.

Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка  финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающей определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Этот критерий позволяет выделить в сфере финансов предприятий (учреждений, организаций), например, такие звенья, как финансы государственных предприятий, функционирующих на некоммерческих началах; финансы учреждений и организаций, осуществляющих коммерческую деятельность; финансы финансовых посредников. В сфере государственных финансов – соответственно, государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный долг.

Наличие звеньев финансовой системы  определяется существованием самостоятельных  экономических субъектов, участвующих  в хозяйственной жизни. Разные звенья финансовой системы обслуживают  разные виды финансового распределения: внутрихозяйственное – финансами предприятий, внутриотраслевое – финансами предприятий, комплексов, ассоциаций, межотраслевое и межтерриториальное – государственным бюджетом, внебюджетными фондами.

Сферы и звенья финансовых отношений взаимосвязаны, образуют в совокупности единую финансовую систему (ПРИЛОЖЕНИЕ 1).

1. ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ФИНАНСЫ

Под централизованными финансами  понимаются экономические денежные отношения, связанные с формированием  и использованием фондов денежных средств, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных внебюджетных фондах.

1.1.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

В формировании и развитии экономической  и социальной структуры общества большую роль играет государственного регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в её состав – государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств [3, с.12].

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями  и организациями, учреждениями и населением называются бюджетными. Бюджетные отношения возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти) и связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного на удовлетворение общегосударственных потребностей. Совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны составляет понятие государственного бюджета. Государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны государственного  управления  [7, c. 190].