Безработица в РФ

Повышение или снижение экономической  активности являются основными причинами  роста и снижения занятости и  уровня безработицы в стране. Циклическое  развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической  активности в течение нескольких лет или десятков лет ведут  к определенным колебаниям численности  занятых и безработных. [9.; с. 17].

Безработица, каким бы уровнем она не измерялась, это всегда трагедия для тех, кто не имеет работы и не может получить законный источник существования. Более того, ее последствия выходят далеко за рамки материального достатка. Длительная бездеятельность ведет к потере квалификации, что окончательно убивает надежду найти работу по специальности. Потеря источника существования и жалкое существование приводят к упадку моральных устоев, потере самоуважения, распаду семьи и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Современное состояние рынка труда в РФ

2.1. Анализ рынка труда  в РФ 

 

     Рынок труда – это динамичная система, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающая в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда (заработной платы). [4., с.46]

Формирование в России рынка труда диктует необходимость  разработки политики занятости, учитывающей  специфику и национальные особенности, менталитет населения. Это не исключает  использование некоторых принципов  и подходов, характерных для стратегий  занятости в странах с рыночным хозяйством, что, однако, возможно лишь при условии их адаптации к  российским реалиям.

Информационные системы  «Статистика» являются эффективным  и современным средством, с помощью  которого стало возможным провести анализ состояния рынка труда в России. В последнее время в России появилась тенденция к увеличению спроса на рабочую силу и одновременно к росту скрытой безработицы. Статистика показывает, что в 2012-2013 гг. население трудоспособного возраста будет составлять около 85,8 млн. человек. Кроме того, продолжается пополнение рынка труда значительным числом увольняемых из рядов вооруженных сил ( в основном по сокращению), бывших заключенных, а также мигрантов из стран СНГ. В результате трудовые ресурсы нашей страны будут расти и к концу 2013г. составят около 86,7 млн. человек. Столь значительный количественный трудовой потенциал, подкрепленный еще не растраченными качественными показателями (с точки зрения общеобразовательной и профессиональной подготовки кадров), мог бы стать базой для обеспечения экономического роста страны. Однако, как показывают результаты статистических анализов, пока этого не происходит. Однако экономическая стабилизация и рост промышленного производства в 2007-2008 гг., пошел на спад ввиду мирового финансового кризиса.

Главная проблема, перед  которой оказался сегодня, рынок  труда РФ, связана с увеличением  спроса на высококвалифицированную  рабочую силу. Нынешняя политика государства, привели к резкому сокращению подвижности рабочей силы. [8.; с. 36].

Так, если в 2007 г. суммарная численность прибывших и выбывших в экономике составляла 27,6 млн. чел., то в 2011 г. - уже 20 млн., или почти на 8 млн. человек меньше. Как известно, проблема занятости непосредственно связана с политикой доходов. В любом цивилизованном рыночном обществе высокий доход основной массы занятого населения формирует и соответствующий спрос, являясь, таким образом, двигателем социально-экономического развития. В России же такой взвешенной политики доходов нет. Ее место занимает неконтролируемое присвоение общенационального достояния незначительной частью населения, в то время как производитель товаров и услуг - будь то рабочий или крестьянин, ученый или учитель - располагает доходами, позволяющими ему удовлетворить лишь самые необходимые жизненные потребности. Настоящий вывод подтверждается данными Госкомстата России.

На макроуровне в условиях кризиса, а не следует забывать, что  основной период мирового финансового  кризиса Россия ощутила в 2009 году, скрытая безработица играла роль своеобразного буфера между эффективной занятостью и открытой безработицей, не допускающего лавинообразный рост последней и резкое возрастание напряженности в обществе. Следствием этого являются значительные размеры вынужденной неполной занятости. Так, в 2012 г. численность работавших неполное рабочее время по инициативе администрации составила 2,3 млн. человек (или 5,1% от их среднесписочной численности), а численность работников, которым были предоставлены отпуска без сохранения содержания (или с частичным сохранением заработной платы по инициативе администрации) - 2,7 млн. человек (или 2,1% от среднесписочной численности). Наибольшие размеры неполная занятость приобрела на предприятиях транспорта (29,6%), в промышленности (19,9%), научных учреждениях (14,8%), в информационно-вычислительном обслуживании (10,2%). Значительные размеры неполной занятости, а также сложности с трудоустройством сделали стабильным такое явление, как вторичная и неформальная занятость. По оценке Института макроэкономических исследований при Минэкономики РФ, вторую работу сегодня имеют более 8 млн. человек; число занятых в неформальном секторе составило около 25 млн. человек, в том числе для 7,5 млн. человек этот вид деятельности являлся единственным источником дохода. В результате зачастую лучшая часть квалифицированных работников нашла свое применение в теневом секторе экономики, который, по последним данным Госкомстата России составляет от 10 до 20% от ВВП. Численность приезжающих на работу трудящихся-мигрантов, по оценке Минтруда России, сохранялась в пределах 550-600 тыс. человек, что составляет 0,4% от численности занятого населения. Однако масштабы нелегальной миграции все равно оцениваются сегодня примерно в 3-4 млн. человек. Изменения в сфере занятости обусловили и рост общей численности безработных. Уровень общей безработицы вырос и составляет 6,5-8%. [11.; с.128]. Из данного анализа можно сделать вывод, что в целом ситуация на рынке труда в виду мирового финансового кризиса становится достаточно сложной.

 

2.2. Масштабы безработицы  в РФ

 

    Мировой финансовый кризис вызвал производственный спад во многих экономических отраслях. В октябре 2008 года по России пошла волна сокращений. Самыми слабыми звеньями оказались строительство, металлургия, автопром, а также кредитные и банковские учреждения. [13.; с. 11].

По данным Минтруда, в январе 2013 численность безработных граждан снизилась в 65 субъектах России. Наибольшее снижение отмечено в республике Ингушетия, Астраханской и Курской областях, республике Северная Осетия-Алания. При этом рост численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, отмечен в 18 субъектах РФ. Максимальный рост зарегистрирован в республиках Тыва и Калмыкия, в также в Сахалинской области. По последним данным Росстата, общая безработица в России в феврале 2013 года составила 4,3 миллиона человек или 5,8% экономически активного населения.

         Численность экономически активного населения  (занятые + безработные) в апреле 2011г. составила 75,7 млн.человек, или около 47% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 70,7 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с мартом 2010г. численность занятого населения  увеличилась на 623 тыс.человек, или на 0,7%, численность безработных сократилась на 278 тыс.человек, или на 5,6%. (рис.2.1)

 
Рис.2.1. Динамика численности экономически активного населения.

    Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в апреле 2011г. составил 6,6% и был на 0,8 процентного пункта ниже, чем в мае 2010, и на 1,9 процентного пункта ниже, чем в мае 2009 года.  В сентябре 2012г. составил 5,2% (без исключения сезонного фактора. (рис.2.2)

Рис.2.2. Уровень безработицы, по методологии  МОТ.

 

    Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в сентябре 2012г. составил 65,1%.

    Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в апреле 2010г. составил 61,8% против 63,3% в августе 2009г. и 60,8% в январе 2010г.

   Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 2,9 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения. В конце апреля 2010г. в государственных учреждениях службы занятости населения было зарегистрировано в качестве безработных 2152 тыс.человек. (Таблица.2.1)

Таблица 2.1

Экономическая активность населения (тыс. человек)

	2012 год				Сентябрь 2012 (+;-) к
	III квартал	июль	август	сентябрь	сентябрю 2011г.	августу 2012г.
Экономически активное население  в возрасте  15-72 лет (рабочая сила)	76341	6402	6448	76172	-408	276
Занятые	72319	2277	2493	72187	222	306
Безработные	4022	124	3955	3985	-631	30
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	68,9	8,9	9,0	68,7	-0,4	0,3
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	65,2	5,2	65,4	65,1	0,2	0,3
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного   населения)	5,3	5,4	5,2	5,2	-0,8	0,0

По сравнению с августом 2012г. численность занятого населения  в сентябре уменьшилась на 306 тыс.человек, или на 0,4%, численность безработных  увеличилась на 30 тыс.человек, или  на 0,8%. По сравнению с сентябрем 2011г. численность занятого населения  выросла на 222 тыс.человек, или на 0,3%, численность безработных сократилась  на 631 тыс.человек, или на 13,7%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,9 раза превысила численность  безработных, зарегистрированных в  государственных учреждениях службы занятости населения. В конце  сентября 2012г. в государственных  учреждениях службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1022 тыс.человек, что на 4,3% меньше по сравнению с августом 2012 года.

Как показывают материалы обследований населения по проблемам занятости  в сентябре 2012г., 69% безработных искали работу самостоятельно без содействия служб занятости (в сентябре 2011г. - 66%). При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках работы, чем женщины. Среди безработных мужчин доля ищущих работу с помощью служб занятости в сентябре 2012г. составила 28,1%, среди безработных женщин - 34,6%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и знакомых - в сентябре 2012г. его использовали 60,3% безработных. (рис.2.3)

Рис.2.3. Способы поиска работы безработными

Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в сентябре 2012г. составила 46,1%, доля городских жителей - 61,6%.

Безработица городского и сельского  населения характеризуется превышением  уровня безработицы среди сельских жителей по сравнению с уровнем  безработицы среди городских  жителей. В сентябре 2012г. это превышение составило 1,9 раза. (Таблица 2.2)  
                                                                                                                   

 

Таблица 2.2

Уровень безработицы по полу и виду поселения 
(в процентах)

	Всего	Мужчины	Женщины	Городское население	Сельское население
2011 год
Январь	7,8	8,4	7,1	6,5	11,4
Февраль	7,6	8,3	6,8	6,3	11,2
Март	7,1	7,9	6,3	6,2	10,0
Апрель	7,2	7,9	6,5	5,9	11,0
Май	6,4	6,6	6,2	5,3	9,5
Июнь	6,1	6,4	5,7	5,2	8,5
Июль	6,5	6,9	6,2	5,6	9,2
Август	6,1	6,2	6,0	5,2	8,9
Сентябрь	6,0	6,5	5,5	5,1	8,7
Октябрь	6,4	6,6	6,1	5,5	9,0
Ноябрь	6,3	6,6	6,0	5,2	9,5
Декабрь	6,1	6,3	6,0	5,0	9,6
2012 год
Январь	6,6	6,9	6,2	5,3	10,4
Февраль	6,5	7,0	5,9	5,3	10,0
Март	6,5	7,1	5,9	5,2	10,5
Апрель	5,8	6,1	5,5	4,9	8,6
Май	5,4	5,8	4,9	4,5	8,1
Июнь	5,4	5,7	5,2	4,3	8,7
Июль	5,4	5,8	5,0	4,4	8,4
Август	5,2	5,3	5,0	4,3	7,6
Сентябрь	5,2	5,5	4,9	4,3	8,0