Современная финансовая политика Российской Федерации

2. Контрольная функция выражает объективно присущие финансам свойства контрольного воздействия на течение распределительного процесса. Через эту функцию реализуется общественное назначение финансов сигнализировать о складывающихся пропорциях в распределении денежных средств, о поступлении финансовых ресурсов в распоряжение субъектов хозяйствования в экономном и эффективном их использовании.

3. Стимулирование заключается в разработке оптимальных методов и способов при обеспечении выполнения поставленных целей государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9. Каково социально-экономическое  значение финансов? Приведите соответствующие  примеры из средств массовой  информации.

 

В результате длительной экономической эволюции финансовые отношения распространились на два уровня. На первом уровне денежные отношения опосредуют формирование и использование централизованных денежных фондов государства, аккумулируемых в государственной бюджетной системе и государственных внебюджетных фондах. На втором уровне эти же отношения опосредуют кругооборот денежных фондов предприятий.

Учитывая расширение сферы  финансовых отношений, в настоящее  время в нее включают экономические  отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения государством принятых на себя конституционных функций и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Социально-экономическая  сущность финансов заключается в  исследовании - за счет кого или чего тот или иной хозяйствующий субъект, гражданин, государство, орган местного самоуправления формирует свои финансовые ресурсы и в чьих интересах  используются эти фонды денежных средств.

В пример можно привести рекламу услуг кредитования, услуги пенсионного фонда, государственные  программы и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

10. В чём проявляется  распределительная функция финансов? Приведите соответствующие примеры  из средств массовой информации.

Распределительная функция  возникает в момент движения денежных средств. Реальное движение денежных средств  есть на 2 и 3-ей стадии общего воспроизводства (распределение и обмен). 
Распределительная функция финансов выражается через процесс использования денежных средств накопленных ранее для удовлетворения соответствующих нужд и потребностей хозяйственной системы в финансовых ресурсах. В ходе реализации этой функции при создании конечного продукта, образуются денежные доходы и накопления.  
Распределительная функция состоит в том, что с помощью финансов происходит обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми ему финансовыми ресурсами, в условиях товарно-денежных отношений распределительные процессы осуществляются с помощью финансов. Основным объектом распределения является стоимость общественного продукта и часть стоимости национального богатства.  
Совокупный общественный продукт характеризует в стоимостном выражении общие результаты хозяйственной деятельности в масштабах всей экономики за определенный период. В ходе создания и реализации продукции производятся затраты, создаются и распределяются доходы среди участников хозяйственной деятельности, как в сфере материального производства, так и в не материальной сфере. Распределительная функция финансов обеспечивает денежными ресурсами процесс воспроизводства. По характеру и масштабам различают следующие виды распределения:  
- межтерриториальное, осуществляется с помощью бюджета, внебюджетных фондов, финансового рынка и страхования.  
- межотраслевое, осуществляется через финансовой рынок, бюджет, внебюджетные фонды, через финансовый механизм различных производственных организаций и отношений.

 

- внутриотраслевое, осуществляется через отраслевые министерства и ведомства, через финансовый механизм предприятий  
- внутрихозяйственное, осуществляется предприятиями и организациями через внутрихозяйственные фонды, создаваемые на предприятиях  
- между сферами экономики, через бюджет и внебюджетные фонды, благотворительные взносы юридических и физических лиц, и страхования.  
- между юридическими лицами различных форм собственности, физическими лицами, с помощью бюджета, финансового рынка, благотворительных отчислений и страхования  
- между социальными группами, имеющими различный уровень доходов, через бюджет и внебюджетные фонды.  
- межгосударственное распределение, через иностранные инвестиции, внешнеторговые международные кредиты, совместную деятельность создание международных организаций и фондов, и иностранное страхование.

 

      В качестве  примера можно привести помощь (инвестирование) государством развития  малого бизнеса. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

11. В чём проявляется  регулирующая и стабилизирующая  функция финансов? Насколько эта  функция развита в современной  России? Приведите соответствующие  примеры из средств массовой информации.

Регулирующая или стимулирующая  функция. Эта функция тесно связана  с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства. На микроуровне эта функция стимулирует деятельность субъектов хозяйствования или предприятия путём создания различных фондов, способствующих улучшению качества производственного процесса. А на макроуровне эта функция с помощью экономических инструментов, таких как налоги, государственный кредит и другие, достигает таких же результатов.

Напомним, что согласно кейнсианской экономической теории основным инструментом регулирования экономики является бюджетная политика: государство посредством государственных расходов, государственного кредита, налогов может влиять на занятость рабочей силы и загрузку производственных мощностей. Кроме того, изменение соотношения потребления и сбережений невозможно без вмешательства государства, поскольку на решения домашних хозяйств о сбережении и потреблении влияет огромное множество незначительных факторов, вследствие чего при отсутствии государственной политики в области сбережения решения населения о накоплении будут диктоваться только случайными факторами. Между тем, сбережения населения могут составлять значительную часть денежных фондов, направляемых на инвестиции, в том числе, в более производительное оборудование, новые виды продукции и т. п. 
Однако на сегодняшний день регулирующая функция финансов в Российской Федерации развита недостаточно.

    

 

 

 

Темы эссе.

1. Содержание и функции  финансов.

Итак, детально изучив тему эссе можно выделить следующее.

Сущность финансов проявляется в их основных функциях: 
-формирование денежных фондов; 
-распределение национального дохода; 
-контроль над распределением национального дохода. 
Эти три функции осуществляются финансами одновременно. Рассмотрим

каждую из этих функций более детально. 
Функция формирования денежных фондов (доходов) алгоритмически состоит из следующих этапов: 
- создание финансовой теории, соответствующей состоянию развития экономики государства и имеющей целью обеспечение экономического роста; 
- формирование финансового механизма, обеспечивающего сбор доходов, 
прогнозирование и планирование доходов; 
- утверждение доходов бюджета; 
- накопление доходов в бюджет и внебюджетные фонды; 
- формирование бюджетных фондов для обеспечения целевых функций государства. 
Распределительная функция финансов проявляется при распределении национального дохода. При распределении национального дохода среди участников производства формируются первичные (или основные) доходы: 
оплата труда работников, занятых в сфере производства, 
доходы предприятий сферы производства. 
      Однако только первичные доходы не могут образовать общественные денежные фонды, достаточные для обеспечения национальной безопасности, развития приоритетных отраслей экономики, удовлетворения материальных и культурных потребностей граждан.

 

 Необходимо дальнейшее перераспределение национального дохода: 
        - межотраслевое и территориальное перераспределение в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений организаций и частных лиц;

- перераспределение части дохода из производственной сферы в непроизводственную (образование, культура, здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение, государственное управление и т. п.);

- перераспределение доходов между различными социальными группами граждан страны. 
В результате такого перераспределения образуются вторичные (или производные) доходы: 
доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, 
налоги (например, подоходный налог с физических лиц) и др. Перераспределение национального дохода в Российской Федерации происходит в процессе структурной перестройки национальной экономики, развития ее приоритетных отраслей, а также в пользу наименее обеспеченных слоев населения. 
Таким образом, можно с уверенностью сказать, что перераспределение дохода происходит между отраслями экономики, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Финансы в общественном  воспроизводстве.

Процесс общественного воспроизводства  в любом обществе включает в себя четыре стадии: производство, обмен, распределение  и потребление. 
Все эти стадии обязательны для воспроизводства, и отсутствие одной из них означает прекращение всего процесса. Каждая из стадий использует ряд категорий, участие которых может быть прямым или косвенным (опосредованным). Даже в простом натуральном хозяйстве какая-то часть продукции направляется на обмен, а часть — подлежит распределению. В развитом товарно-денежном хозяйстве преобладающая часть продукции направляется на обмен, который выражен в денежном выражении.

На первой стадии (производство) происходит соединение в предпринимательских  структурах трех компонентов (видов  ресурсов, капитала) - орудий труда, предметов  труда, самого труда. В результате производится продукт, имеющий потребительную стоимость  и стоимость. На этой стадии используются такие основные категории, как издержки, заработная плата, кредит, товар, прибыль, доход и другие, и создается  совокупный общественный продукт (С + V).

Стадия обмена практически не создает  новой потребительской стоимости, однако увеличивает стоимость продукта, товара или услуги. На этой стадии кроме  указанных категорий используются такие, как расходы, цена, стоимость, налоги, отчисления и др. Товар, имеющий  стоимость, сравнивается с общественно  необходимыми издержками и предстает  на рынке через рыночную цену, на которую влияют многие внешние факторы.     

На третьей стадии (распределение) происходит процесс первичного распределения созданного продукта (совокупного общественного продукта - СОП) на составные части (С + V + М) и процесс вторичного распределения (перераспределения) национального дохода (V + М).

 

 Из совокупного общественного  продукта в процессе распределения  выделяется доля, предназначенная  на возмещение предметов и  орудий труда, использованных  на стадии производства и обмена. Оставшаяся часть распределяется  между собственником и работниками,  принимавшими участие в производстве  и обмене. В процессе перераспределения  доля заработной платы работников  и доходов (прибыли) собственников  аккумулируется в общегосударственные  фонды, и таким образом формируется  основная часть средств централизованных  и децентрализованных фондов  накопления и потребления. Финансы,  как основной перераспределительный механизм, не только аккумулируют денежные средства в фондах, но и организуют их использование в соответствии со своими функциями и государственной политикой.

На заключительной стадии воспроизводства  часть средств используется на общегосударственные  нужды, содержание надстроечных институтов, бюджетной сферы, другая часть средств  направляется в воспроизводственный  процесс. Соотношение этих частей определяется большим числом факторов, основными  из которых являются: уровень жизни  населения, структурная перестройка  экономики, состояние финансового  рынка и долга, устойчивость национальной валюты, конкурентоспособность, состояние  технологии производства и др.

В конце хочу сделать вывод, что  финансы в той или иной степени, как и денежные отношения, опосредуют все стадии общественного воспроизводства.

 

 

 

 

3. Финансовая система и её  звенья.

Финансовая система включает три основных звена: государственные финансы, финансы населения и финансы предприятия. Из этих трех звеньев главным являются финансы предприятий, ибо первые два звена формируются на их базе.

Теперь рассмотрим определение.

Финансовая система - совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с ними денежных фондов и органов управления финансами. 
        Внутри каждой сферы финансовой системы выделяются отдельные звенья. В составе госфинансов обычно выделяют 3 звена:

 
- бюджетная система; 
- внебюджетные фонды; 
- государственный кредит.

 
        Каждое из звеньев в соответствии современному государственному устройству РФ подразделяется на 3 уровня, соответствующие уровням государственной власти.

Государственные финансы  состоят из двух основных элементов: государственного бюджета и внебюджетных фондов.

Государственный бюджет - это годовой план доходов и расходов государства, это деньги, которые позволяют государству выполнять экономические и социальные функции (а в последнее время и политические). Государственный бюджет состоит из бюджета правительства и местных бюджетов (области, города, района, поселкового совета). Поэтому утверждение государственных бюджетов на очередной год всегда носит бурный характер.

 

 

Правительства пытаются ущемить  права регионов, а последние стремятся  оставить больше средств в своем распоряжении. Внебюджетные фонды представляют собой те денежные средства, которые аккумулируются вне системы государственного бюджета и имеют строго целевое назначение: пенсионный фонд, фонд социального страхования и др.

Бюджет состоит из двух частей: доходной и расходной. В странах с развитой рыночной экономикой доходная часть бюджета на 80-90% формируется за счет налогов с предприятий и населения.