Современная финансовая политика Российской Федерации

 

                         Самостоятельная работа №1.

Ответы на вопросы.

1. Что такое финансы?

Финансы (от лат. financia — наличность, доход) — совокупность экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Обычно речь идёт о целевых фондах государства или хозяйствующих субъектов (предприятий). Важнейшим понятием в области финансов является бюджет. Глагол финансировать означает «снабжать денежными средствами». Слово финансы часто используется в быту для обозначения денег. Существует также одноимённая экономическая наука — финансы.

Финансы – это денежные отношения между государством с  одной стороны, юридическими и физическими  лицами с другой стороны, между самими юридическими лицами различными государствами возникающими при образовании, распределении и использовании финансовых ресурсов (фондов денежных средств).

Финансы – это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения  стоимости ВВП и части национального  богатства в связи с формированием  денежных доходов и накоплений у  государства и субъектов хозя\йствования и используемых на расширенное производство, а также на удовлетворение различных потребностей.

 

 

 

 

 

 

2. Основные этапы развития  финансов

Основное развитие финансы  получили в XVв. В России первоначальный самостоятельный курс финансов появился в 1904 г. с изданием работы Озерова «Создание финансовой науки».

Выделяют следующие предпосылки  развития финансов:

1. существенное ограничение  власти монархов в результате  первых буржуазных революций.  Монархические режимы сохранились,  но главы государств уже не  могли единолично пользоваться  и распоряжаться казной. Она стала  общегосударственным фондом денежных  средств (бюджетом).

2. Формирование госбюджета  стало носить регулярный характер, т.е. возникли системы государственных  доходов и расходов с определенным  составом структурой и законодательным  закреплением.

3. Налоги стали взиматься  преимущественно в денежной форме.  Если ранее государственные доходы  формировались главным образом  за счет натуральных податей  и трудовых повинностей, то  к концу XIX- началу XXвв.на долю денежных налогов приходилось уже 80- 90% всех доходов бюджета. На этом этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным в полной мере распределение созданного продукта в стоимостном выражении.

Выделяют два этапа  развития финансов:

1. Неразвитая форма финансов. Ему был присущ не производственный  характер, узость финансовой системы  т.к. она состоит из одного  звена (бюджетного). Количество финансовых  отношений было ограниченно. 

2. Обусловлен многозвенностью финансовой системы, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений.

В настоящее время финансы  находятся на данном этапе развития.

 

 

3. Что представляют собой  деньги и чем они отличаются  от финансов?

Экономическим содержанием  финансов являются деньги. Деньги являются материальной формой финансов, но категорию  финансов нецелесообразно отождествлять  с денежными средствами.  
Деньги – категория более древняя, чем финансы. Деньги – товар, играющий роль всеобщего эквивалента, т.е. инструмента финансовых отношений.  
Появление финансов обусловлено возникновением государства. С рабовладельческого строя появилась необходимость выполнения общественных функций государства, на основании финансовых ресурсов. Деньги – всеобщий эквивалент, измеряющий затраты труда и других ресурсов, а финансы – совокупность денежных, стоимостных отношений связанных с формированием и использованием различных денежных фондов в процессе распределения и перераспределения.

 
Финансы как денежные отношения.

 
Денежные отношения выливаются в финансовые отношения. В свою  очередь финансовые отношения бывают:

1. денежные отношения  
2. отношения распределения

3. отношения по поводу  формирования и использования  финансовых ресурсов  
Т.е. финансы, связаны с движением денег, с экономическими денежными отношениями, т.е. являются экономической категорией.

 

 

 

4. Чем финансы отличаются  от кредита?

Кредит представляет собой движение ссудного фонда, которое осуществляется через банковскую систему и специальные финансово-кредитные институты.

Банки аккумулируют свободные  денежные средства организаций и частных лиц и передают (ссужают) их тем организациям и частным лицам, которым денежные средства требуются, на основе целевой направленности, обеспеченности, возвратности, платности и срочности.

Финансы и кредит — взаимосвязанные  экономические категории, обеспечивающие в сочетании кругооборот денежных фондов предприятий и частных лиц на расширенной основе.

Если финансы выражают одностороннее и безвозмездное  движение денежных средств, то кредит должен быть в обусловленный договором срок возвращен кредитору с уплатой заранее оговоренных процентов.

Отличия финансов от кредита:

   1) возвратный характер кредита, т.е. кредитные ресурсы всегда функционируют на возвратной основе, а финансовые ресурсы выражают одностороннее движение стоимости;

   2) кредитное перераспределение связано с перемещением денежных средств между субъектами распределительного процесса, а финансовое перераспределение осуществляется как между субъектами хозяйствования, так и в рамках каждого из них по целевому назначению и в соответствии с общественными потребностями;

3) кредитные ресурсы формируются  в процессе перераспределения  временно свободных денежных средств (субъекта хозяйствования, органов государственного правления), а финансовые ресурсы формируются из доходов, которые образуются на стадии стоимостного распределения;

  

 4) кредитные ресурсы предоставляются на определённых условиях (срочность, возвратность, платность), а финансовые ресурсы предоставляются бесплатно и условия их возврата не оговариваются;

5) кредит имеет тесную  взаимосвязь с денежным оборотом, с его помощью удовлетворяются потребности субъекта хозяйствования в платёжных средствах, а также происходит регулирование находящихся в обращении денежных средств.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Чем финансы отличаются  от государственного бюджета?

Государственные финансы  – это особая сфера экономических  отношений, связанная  с вторичным, а также первичным распределением и потреблением части совокупного общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для осуществления его функций. Их материальное содержание воплощается в государственном и местном бюджетах, специальных фондах, финансах государственных предприятий.

 Государственный бюджет  – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу распределения национального дохода в связи с созданием и использованием бюджетного фонда.

 Функционирование государственного  бюджета обусловлено двумя функциями: распределительной функцией и контролем.

 Внебюджетные фонды  – это форма перераспределения  и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.

 Использование бюджетных  средств регламентируется законодательными  органами власти.

 Это предопределяет  возможность оперативного использования  средств и принятие достаточно быстрых управленческих решений при изменении экономической обстановки.

 Внебюджетные фонды  могут выступать инвесторами  и участниками рынка ценных бумаг (РЦБ).

 Внебюджетные фонды  по основным направлениям своей  деятельности освобождены от платы налогов и таможенных пошлин.

 

 

 

 

6. Что такое капитал,  в каких формах он может  существовать? Приведите соответствующие  примеры из средств массовой  информации.

Капитал - все средства производства, созданные людьми с целью увеличения производства товаров и услуг. Капитал включает в себя машины, здания, сооружения, средства передвижения, инструменты, запасы сырья, полуфабрикатов, патенты, ноу-хау и т. п.

Капитал создается за счет сбережений, которые увеличивают  возможности потребления в будущих  периодах из-за относительного сокращения текущего потребления. В связи с  этим индивиды, осуществляющие сбережения, сопоставляют текущее потребление  с будущим.

Различают две основные формы  капитала:

- физический капитал, представляющий собой запас производственных ресурсов, участвующих в производстве разнообразных благ; к нему относятся машины, инструменты, здания, сооружения, средства передвижения, запасы сырья и полуфабрикатов;

- человеческий капитал - капитал в виде умственных способностей, приобретенных в процессе обучения или образования или посредством практического опыта.

Затраты капитала в единицу  времени выражают удельные затраты  капитала. Совокупный физический капитал  в данный момент времени представляют фонды, которые пополняются в  результате инвестиций.

Выделяют две основные формы производительного капитала:

 

 

- основной капитал - это средства труда, т. е. факторы производства в виде заводов, оборудования, машин и т. п., участвующих в процессе производства длительное время;

- оборотный капитал - это предметы труда (сырье, готовая продукция) и рабочая сила.

Капитал сам по себе представляется в виде фондов.

Фонды - это величина капитала в данный момент времени. В любой  момент времени фирма имеет определенное количество оборудования и других видов  капитала. Цель анализа капитала состоит  в том, чтобы познать, как создаются  и изменяются фонды, а для этого  нужно изучить издержки, связанные  с созданием нового капитала и  выигрыша от этого.

Для создания нового капитала необходимы не только собственные средства фирмы, но и заемные средства, за использование которых взимается  определенный процент.

Что касается СМИ, здесь капитал  рекламируется во всех его видах  и формах. Это может быть как  реклама машины, недвижимости, так  и предоставление услуг в разных сферах деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

7. Какова связь финансового  и национального дохода?

Главным материальным источником денежных доходов и фондов служит национальный доход страны — вновь  созданная стоимость или стоимость  валового внутреннего продукта за вычетом  потребленных в процессе производства орудий и средств производства. Объем национального дохода определяет возможности удовлетворения общегосударственных потребностей и расширения общественного производства. Именно с учетом размеров национального дохода и его отдельных частей — фонда потребления и фонда накопления — определяются пропорции развития экономики и ее структура. Вот почему во всех странах придается важное значение статистике национального дохода. 
Без участия финансов национальный доход не может быть распределен. Финансы — неотъемлемое связующее звено между созданием и использованием национального дохода. Финансы, воздействуя на производство, распределение и потребление, носят объективный характер. Они выражают определенную сферу производственных отношений и

относятся к базисной категории. 
     

        Современная экономика не может существовать без государственных финансов. На определенных этапах исторического развития ряд потребностей общества могут финансироваться только государством. Это атомная промышленность, космические исследования, ряд новых приоритетных отраслей экономики, а также предприятия, которые необходимы всем (почта, телеграф и некоторые другие). 
Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни.

 

 

 

8. Каковы основные функции  финансов?

       Московская  школа рассматривает две функции  финансов:

1. Контрольная 

2. Распределительная

Питерская рассматривает ещё одну функцию

3. Стимулирующая

1. Распределение и перераспределение национального дохода государства на фонд накопления и фонд потребления. Эта функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит структурное перестроение народного хозяйства и выделение приоритетных отраслей экономики . Конечной целью распределения и перераспределения национального дохода и ВВП состоит в развитии производительных сил, укреплении государства, достижения высокого качества жизни населения.