Проблемы финансов бюджетных учреждений

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Декабря 2013 в 07:41, курсовая работа

Краткое описание

Цель работы: Проблемы финансов бюджетных учреждений.
Задачи работы:
1.Рассмотреть понятие сущности и функций финансов;
2.Рассмотреть источники финансовых ресурсов бюджетных учреждений;
3.Изучить проблемы финансирования бюджетных организации и пути их решения.

Прикрепленные файлы: 1 файл

Финансы организаций.doc

— 223.00 Кб (Скачать документ)

Проблемы деятельности учреждения

Пути решения проблем 

1 . Недофинансирование обязательств, определяемых федеральными образовательными  стандартами 

Следует предусмотреть выделение  средств из федерального бюджета  в виде целевых трансфертов в  регионы. Эти трансферты должны предназначаться для поддержки реализации федерального стандарта образования в виде обеспечения федеральной части норматива финансирования образования.

2. Неурегулированность взаимоотношений  системы бюджетного финансирования  различных уровней

Следует более четко регламентировать взаимоотношения государственной  и муниципальной системы бюджетного финансирования в части необходимого выделения средств из региональных бюджетов на обеспечение муниципальных  бюджетных потребностей в соответствии с региональными особенностями системы образования субъектов Федерации.

3. Неотработанность механизма передачи  средств федерального бюджета  регионам 

Средства должны выделяться регионам целевым образом (на цели образования) и распределяться между образовательными учреждениями пропорционально количеству учащихся (или в ином установленном порядке, исходя из необходимости сохранения нормативного характера распределения).

4. Необходимость составления сметы  доходов и расходов при оказании  платных услуг

Расходование выделенных по нормативам бюджетных средств должно осуществляться образовательными учреждениями

   
 

самостоятельно, исключительно на нужды обеспечения образовательного процесса в соответствии со статьями действующей бюджетной классификации.

5. Отсутствие прозрачности при  распределении средств на нужды  образования 

Предоставляется чрезвычайно важным создание прозрачного механизма  распределения бюджетных трансфертов  на образование в зависимости  от образовательной политики регионов.

6. Недостаточность доходов от оказания платных услуг

Расширение перечня оказываемых  платных услуг в 2006 году только по одному мероприятию (создание групп  эстетического воспитания для детей 3-5 лет) принесет школе дополнительный доход, который составляет 14,4 % от суммы оказанных платных услуг в 2005 году. Денежные средства от предпринимательской деятельности можно учитывать как доходы от обычных видов деятельности и отнести к дополнительным источникам финансирования; Целесообразно использовать превышение доходов над расходами, получаемыми от предпринимательской (и приравненной к ней) деятельности на укрепление материально-технической базы (после налогообложения). Полезно стимулировать создание у предприятий и организаций, потребителей квалифицированных кадров специалистов, и определение источников финансирования подготовки этих специалистов. Такой источник может быть сформирован посредствам предоставления налоговой льготы предприятиям и организациям в размере до 1,5 % выручки от реализации продукции.


 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Задача финансовой науки  — подготовка специалистов к работе в рыночных условиях. Знание теоретических  закономерностей, зарубежного и  отечественного опыта, а также действующей  законодательной и нормативной  базы позволит эффективно выполнять  служебные обязанности, возлагаемые на государственных и муниципальных служащих различных уровней власти и управления, финансистов, работников бюджетной сферы. В данной курсовой работе рассмотрены этапы развития финансов, которые позволяют в историческом аспекте оценить и осмыслить объективную и закономерную направленность изменений в финансовой области, связанную прежде всего с преобразованиями экономического базиса общества — отношений собственности, особе внимание уделено роли и задачам законодательных, представительных и исполнительных органов государственного управления в реализации финансовой политики на современном этапе. Обоснованы тенденции развития финансовых отношений на основе новых концептуальных и методологических разработок различных аспектов функционирования финансов, изучения действующей законодательной и нормативной базы на федеральном, субфедеральном и муниципальном уровнях в их единстве.

Исходя из сказанного, можно дать более широкое определение  финансов.

Финансы - это совокупность денежных отношений, организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Для финансовых отношений характерно присутствие государства в качестве субъекта наделенного особыми правами. Государство устанавливает налоги, сборы, регламентирует порядок формирования фондов на предприятиях. С помощью финансов государство осуществляет распределение общественного продукта не только в натурально-вещественной форме, но и в стоимостной. В связи с этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного воспроизводства.

Она проявляется через деятельность финансовых и контрольных органов, которые устанавливают нормативные требования в области финансов и контролируют их выполнение. Важный способ финансового контроля – контроль рублей (установление штрафов, пени, неустоек и т.д.).

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - имеющий силу закона финансовый план государства на текущий (финансовый) год. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления». Таким образом, государственный бюджет, являясь для государства средством аккумулирования финансовых ресурсов, дает государственной власти возможность содержания государственного аппарата, армии, выполнения социальных мероприятий, реализации приоритетных экономических задач, т.е. выполнения государством присущих ему функций.

Для осуществления своей  деятельности бюджетные учреждения используют различные виды средств, как материальные так и денежные, которыми их должен обеспечить в первую очередь учредитель, но не исключается возможность их получения от любого юридического или физического лица.

Финансы в бюджетных  организациях имеет свои специфические особенности. К этим особенностям относятся организация управления оборотным капиталом, формирования финансовых результатов, контроль исполнения сметы расходов, отраслевые особенности учета в учреждениях бюджетных сфер здравоохранения, образования, науки

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

  1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт, 1999. – 48с.
  2. О федеральном бюджете на 2009 год // Российская газета от 29 декабря 2005 года  № 294 (3963). – стр. 18-37, от 30 декабря 2008 года № 296 (3965). – стр. 12-21.
  3. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.- М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009. – 480с.
  4. Бюджетная классификация. Указания по применению. - М.: ПРИОР, 2008.- 256 с.
  5. Бюджетное планирование и прогнозирование: Хрестоматия / Сост. М.М. Сорокина. - Новосибирск: СибАГС, 2007.- 88 с.
  6. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб./ М.В.Романовский и др.; Под ред.М.В.Романовского, О.В.Врублевской. – 2 –е изд., перераб., испр. - М.: Юрай – М, 2007.- 615 с.
  7. Бюджетная система России: Учеб. пособ./ Под ред. Г.Б. Поляка. -  М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2009.- 550 с.
  8. Гусев С.И., Швецов Ю.Г. Бюджетная реформа: взгляд с позиции региона //Финансы.- 2008.- №8.
  9. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2008. – 540с.
  10. Денисов Е.Ф., Павлов Г.С., Тимошенко О.Ф. Финансовая и денежно- кредитная система. Федеральный и местный бюджеты. Учеб. пособ./ Под ред. В.А.Гневко, А.Ф. Бучинского. - СПб.: ИУЭ, 2007.- 127 с.
  11. Общая теория финансов. Учебник. Под ред. Л.А. Дробозиной.- М.: Юнити, 2009. – 478с.
  12. Россия в цифрах: Крат. стат. сб./Госкомстат России.- М.: Гомкомстат, 2008. – 214с.
  13. Татаркин А.И., Пыкова И.А., Шеломенцев А.Г. Бюджетный федерализм и его роль в формировании и развитии системы межбюджетных отношений. - Екатеринбург: УрОРАН,2002 .- 188 с.
  14. Финансы. Учебник. Под ред. проф. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1999. – 415с.
  15. Финансы: Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 384 с.
  16. Швецов Ю.Г. Концептуальные основы формирования системы бюджетного регулирования в Российской Федерации: монография. -  Барнаул: АлТГТУ, 2002.- 304 с.

 


Информация о работе Проблемы финансов бюджетных учреждений