Заработная плата и ее государственное регулирование

         В целях реализации норм названного Указа приняты постановления:

         Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2011 г . № 956 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь и признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь»;

         Министерства труда и социальной защиты от 20 мая 2011 г . № 31 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г . № 47», которым уточнён порядок корректировки среднего заработка, сохраняемого во всех случаях, предусмотренных законодательством, для работников организаций, применяющих гибкие системы оплаты труда;

         Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов, Министерства экономики от 9 июня 2011 г . № 41/38/88 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь», которым отменена Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда коммерческими организациями;

         Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 16 июня 2011 г . № 42/45 «О признании утратившими силу постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 апреля 2010 г . № 26/56»;

         Министерства труда и социальной защиты от 14 июня 2011 г . № 43 «О признании утратившими силу постановления Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г . № 60 и подпункта 1.6 пункта 1 постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 июня 2010 г . № 88», которым отменена Инструкция о порядке определения тарифных ставок и должностных окладов работников коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей;

        Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 17 июня 2011 г . № 46/216 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь»;

        Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь от 28 июня 2011 г . № 54/44 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь»;

        Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 июня 2011 г . № 57 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»;

        Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 июля 2011 г . № 66 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 января 2007 г . № 11»;

        Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11 июля 2011 г . № 67 «Об утверждении Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения»;

        Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 8 августа 2011 г . № 76/18 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь»;

      Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12 августа 2011 г . № 78 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г . № 122»;

      Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21 октября 2011 г . № 104 «Об утверждении Рекомендаций по применению гибких систем оплаты труда в коммерческих организациях». 

      Необходимость исключения излишнего  регулирования рынка труда, была  определена положениями Директивы  Президента Республики Беларусь  от 31 декабря 2010 г. № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» (далее – Директива № 4).

        В целях реализации положений  подпунктов 7.1 и 7.2 пункта 7 Директивы  № 4 принят Указ Президента  Республики Беларусь от 10 мая  2011 г. № 181 «О некоторых мерах  по совершенствованию государственного  регулирования в области оплаты  труда» (далее – Указ), которым  предусмотрено: 

1. придание рекомендательного характера применению Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и расширение прав субъектов предпринимательской деятельности в части формирования условий оплаты труда их работников;
2. расширение прав нанимателей в вопросах повышения тарифных ставок (окладов) работников и установления выплат стимулирующего характера;
3. упорядочение действующей нормативной правовой базы, регулирующей условия оплаты труда.

      Необходимо отметить, что нормы  Указа не отменяют применение  Единой тарифной сетки при  установлении оплаты труда работников, а предоставляют нанимателю право  выбора определять её либо  на основе ЕТС, либо без нее. 

       Помимо придания рекомендательного  характера применению Единой  тарифной сетки новизна норм  Указа заключается в:

       Установлении единого норматива в размере 80 процентов средств направляемых на выплату премий и надбавок, в отношении только организаций-монополистов, что будет соответствовать положениям пункта 1 Директивы № 4 в части сохранения государственного регулирования цен на их продукцию;

создании  условий для повышения тарифных ставок (окладов) работников в зависимости  от эффективности хозяйствования и  в пределах имеющихся финансовых возможностей для всех субъектов  предпринимательской деятельности, в том числе и государственной  формы собственности. При этом будут сохранены условия их повышения, предусмотренные законодательством (своевременные расчёты по налогам и иным платежам в бюджет, государственные целевые бюджетные фонды и Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты, а также отсутствие задолженности по выплате заработной платы работникам).

      Предоставление нанимателю права выбора определять оплату труда работников либо на основе Единой тарифной сетки, либо без нее будет способствовать:

1. формированию рыночных стимулов для повышения инновационной активности всех субъектов хозяйствования;
2. обеспечению прозрачности и простоты начисления заработной платы, устанавливая её уровень в зависимости от вклада каждого конкретного работника в конечные результаты деятельности организации, что повысит инициативу, качество и производительность труда;
3. привлечению и удержанию высококвалифицированных специалистов;
4. улучшению инвестиционной привлекательности для иностранных инвесторов в связи с предоставлением возможности самостоятельно определять размеры оплаты труда по категориям работников и в целом структуру системы их стимулирования;
5. внедрению в республике прогрессивного мирового опыта в области мотивации оплаты труда. [17.1].

Об установлении размера  минимальной заработной платы  
с 1 января  2012 года.

Законом Республики Беларусь «Об установлении и порядке повышения  размера минимальной заработной платы» установлена правовая основа определения минимальной заработной платы и её применения. Минимальная  заработная плата применяется исключительно  в сфере трудовых отношений как  государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда  за работу в нормальных условиях при  выполнении установленной нормы  труда и обеспечивает социальную защиту работников.

Размер минимальной заработной платы, установленный и проиндексированный в соответствии с законодательством, является обязательным в качестве низшей границы оплаты труда работников.

Размеры минимальной заработной платы (месячной и часовой) устанавливаются  Советом Министров Республики Беларусь ежегодно с 1 января исходя из потребностей работника в материальных благах и услугах, экономических возможностей республиканского и местных бюджетов, а также нанимателей, соотношения  между её размерами и социальными  нормативами (бюджетом прожиточного минимума, минимальным потребительским бюджетом).

Программой деятельности Правительства Республики Беларусь на 2011-2015 годы, утверждённой постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2011 г. № 216 (далее – Программа), предусмотрено установление размера минимальной заработной платы на уровне не ниже размера минимального потребительского бюджета семьи из четырёх человек на начало года в целях обеспечения её уровня не менее трети от средней заработной платы за отчётный период.

С целью реализации данного  положения Программы постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 декабря 2011 г. № 1666 «Об установлении размера минимальной заработной платы» с 1 января 2012 г. месячная минимальная заработная плата установлена в размере 1000000 руб., часовая – 5930 руб.

В результате соотношение  размеров минимальной заработной платы  и минимального потребительского бюджета  семьи из четырёх человек на начало 2012 года составит 112,8 процентов.

Справочно. Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 99 минимальный потребительский  бюджет семьи из четырех человек  на период с 1 ноября 2011 г. по 31 января 2012 г. утвержден в размере 886450 рублей.[ 17.2 ]

 ВЫВОДЫ: 

• Государство регулирует заработную плату различными методами. Прежде всего, государство устанавливает минимальный размер заработной платы. Минимальная заработная плата служит ориентиром для установления уровней доходов всех категорий занятых. Меняя ее уровень можно влиять на величину заработной платы во всем народном хозяйстве;
• Следующей формой регулирования является так называемая политика доходов, т.е. регулирование цен, прибыли и заработной платы;
• Политика доходов применяется как антиинфляционная мера;
• Регулирование заработной платы предполагает поддержание определенной пропорции между заработной платой и доплатами. Доплаты должны стимулировать эффективный труд;
• Перераспределение доходов правительство осуществляет прямыми  и косвенными способами;
• Неравенство же в доходах обеспечивает экономическую эффективность, но сопровождается социальной несправедливостью в виде значительной дифференциации общества;
• Минимальная заработная плата— это нижняя граница оплаты труда работника;
• Размер минимальной заработной платы (месячной и часовой), установленный законодательством, является обязательным для нанимателей в качестве низшей границы оплаты труда работников;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                            Заключение

 

  Данная курсовая работа посвящена теориям, формам и системам заработной платы. В ходе работы были рассмотрены наиболее известные теории заработной платы. Дали понятие оплаты труда, изучили принципы построения заработной платы и выявили факторы, влияющие на величину заработной платы. Узнали о существовании различных систем заработной платы, таких как тарифная система, бестарифная система, система плавающих окладов и система оплаты труда на комиссионной основе. Выявили различия между повременной и сдельной формами оплаты труда, между реальной и номинальной заработными платами. Была представлена таблица используемых документов при начислении заработной платы в зависимости от формы оплаты труда.       В ходе данной работы сделали вывод, что заработная плата как плата за труд выдвигается на первый план не только потому, что среди всех экономических ресурсов это наиболее дорогостоящий элемент, но и по той причине, что для большинства населения это, по существу, единственный или по крайне мере, главный источник дохода. Экономическое назначение заработной платы – обеспечивать условия жизнедеятельности человека.    Общий уровень заработной платы в стране зависит от степени развития производительных сил общества: технологии, производительности, организации труда и т. п. Спрос на труд или на другой любой ресурс зависит от его производительности. В целом, чем выше производительность труда, тем выше спрос на него. А при данном совокупном предложении труда, чем больше спрос, тем выше средний уровень реальной заработной платы. В экономике развитых стран в длительном периоде прослеживается тесная взаимосвязь между реальной почасовой заработной платой и выпуском продукции в трудочас. Реальный доход на одного рабочего может расти приблизительно такими же темпами, что и объем производства на одного рабочего. Различия в размерах заработной платы зависит от многих факторов, от климатических условий и до степени квалификации работника.

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1.    Долан,    Э.Дж.    Рынок:   микроэкономическая   модель   /   З'.Дж.    Долан, Д.Е. Линдсей; под общ. ред. Б. Лисовика, В. Лукашевича / пер. с англ. В. Лукашевича [и др.]. СПб.: Автокомп, 1992. С. 260-283.

2.   Журавлева, Г.П. Экономика: учебник / Г.П. Журавлева. М.: Юристь, 2002. С. 151-174.

3.   Ивашковскнй, С.Н. Микроэкономика: учебник/ С.Н. Ивашковский. 2-е изд. М.: Дело, 2001. С. 270-280.

4.   Иохин, В. Я. Экономическая теория: учебник / В.Я. Иохин. М.:: Юристь, 2001. С. 343-364.