Занятость и воспроизводство рабочей силы в России

Воспроизводство рабочей силы это понятие относится как к отдельному человеку, так и к совокупности людей, занятых на основе найма на предприятии, в отрасли, народном хозяйстве, поэтому используется также понятие «воспроизводство совокупной рабочей силы». 
Воспроизводство рабочей силы выступает составной частью процесса общественного воспроизводства, включающего в себя воспроизводство общественного продукта и экономических отношений. Суть воспроизводства экономических отношений состоит в том, что работник входит в процесс воспроизводства наемной рабочей силой и выходит из него наемной рабочей силой. Другими словами, он не становится собственником средств производства, а продолжает и в последующих циклах воспроизводства продавать свои способности к труду, свою рабочую силу. 
Воспроизводство рабочей силы включает в себя четыре стадии: формирование, распределение, обмен и использование рабочей силы. 
Воспроизводство рабочей силы занятых проходит все его стадии. Воспроизводство же рабочей силы безработного, т.е. потенциальной способности к труду, деформировано: стадии распределения, товарного обмена, использования отсутствуют, а стадия подготовки, формирования рабочей силы осуществляется в поддерживающем режиме, в неполноценном виде. С позиции воспроизводства рабочей силы к рынку труда относятся только стадии распределения и обмена. Однако элементы обмена есть и в других стадиях. Так, при использовании рабочей силы происходит обмен функционирующих способностей (труда) на денежное вознаграждение в форме цены труда (или заработной платы). Этот обмен объективно необходим для постоянного восстановления способности к труду.

Человек представляет собой существо, в котором одновременно сочетаются биологические и социальные начала. Поэтому работник обладает качествами, с одной стороны, физиологическими (естественными, врожденными), с другой стороны, социальными и духовными (исторически приобретенными). 
Воспроизводство рабочей силы должно обеспечивать воспроизводство человека как биологического и социального индивида одновременно. В качестве классифицирующих признаков рабочей силы можно рассматривать следующие её свойства: 
- природно-физиологические (здоровье, сила); 
- функционально-профессиональные (уровень знаний, умений, навыков к труду, их объем; состояние здоровья, общий уровень культуры, нравственные и моральные качества, этические ценности и т.п.) 
Таким образом, воспроизводство рабочей силы необходимо рассматривать, с одной стороны, как воспроизводство способности к определенной трудовой деятельности, с другой стороны, как воспроизводство совокупности свойств, определяющих эту способность. 
Воспроизводство рабочей силы включает в себя: воспроизводство способности работника к труду; уровень его физического и интеллектуального развития; общеобразовательную, специальную и интеллектуальную подготовку; приобретенные им практические навыки, умения, опыт для выполнения конкретных трудовых функций. Можно выделить две стороны воспроизводства рабочей силы Физическая сторона воспроизводства рабочей силы предусматривает воспроизводство работника как биологического организма. Воспроизводство физической стороны рабочей силы связано с поддержанием жизни человека и происходит на основе удовлетворения физических потребностей. Объектами таких потребностей выступают предметы потребления и услуги: продукты питания, одежда, жилище, коммунальные и бытовые услуги и т.п. 
Социальная сторона воспроизводства рабочей силы подразумевает воспроизводство социальных и духовных свойств работника как личности. Воспроизводство социальной стороны личности основано на удовлетворении социальных и духовных потребностей, прежде всего в образовании, охране здоровья, благоприятной экологии, нормальных условиях труда, социальном обеспечении, отдыхе, в самовыражении и т.п. Социальные потребности возникают в связи с деятельностью человека как общественного субъекта, связаны с выполнением им социально-значимых функций. Данные потребности не закладываются генетически, они приобретаются в ходе становления человека как личности, его развития как члена общества. 
Воспроизводство только физической стороны рабочей силы, т.е. человека как биологического придатка машины, означало бы простое воспроизводство и соответствовало бы нижней границе стоимости труда. Воспроизводство еще и социальной стороны рабочей силы можно отнести к расширенному её воспроизводству, что соответствует верхней границе стоимости труда. Воспроизводство рабочей силы тесно вязано с удовлетворением функциональных потребностей (материальных, социальных, духовных). Потребности представляют собой условия жизнедеятельности людей, осознанные ими как необходимые на каждом данном историческом этапе развития общества. Воспроизводство рабочей силы подразумевает предоставление человеку необходимых физических, социальных и духовных условий жизнедеятельности, т.е. возможности удовлетворять объективно существующие потребности. 
Стоимость удовлетворения данных потребностей является базовым элементом, который во многом определяет стоимость воспроизводства рабочей силы. Существует закон возвышения потребностей, согласно которому постоянно происходит как количественный рост (увеличение объема), так и качественный рост (т.е. более высокий уровень потребления, духовной, социальной, нравственно-эстетической наполненности и возрастание роли духовных и социальных потребностей в воспроизводстве рабочей силы. В результате формируется все более совершенная структура личных потребностей рабочей силы, в которой приоритетное положение начинает занимать социальные и духовные потребности. 
Таким образом, удовлетворение функциональных потребностей (материальных, социальных, духовных) характеризуется их возвышением, гармонизацией, сопряженностью, сложностью и упорядоченностью, возрастанием их комплексной целостности. Это ведет к изменению качественных характеристик воспроизводимой рабочей силы и оказывает влияние на качественную сторону её воспроизводства.  
Степень удовлетворения физических (материальных) потребностей определяет в основном условия и уровни воспроизводства рабочей силы, тогда как социальные потребности оказывают значительное влияние на  качество воспроизводства рабочей силы. В практической сфере это реализуется в понятиях «прожиточный минимум» и «минимальный потребительский бюджет».  
Рассмотрим фазы воспроизводственного процесса рабочей силы. 
Первая фаза в воспроизводственном процессе рабочей силы это фаза ее производства. Необходимо, чтобы человек появился на свет, в связи с чем создаются специальные условия для рождения здорового ребенка, для дальнейшего его воспитания. Уже тогда появившийся на свет ребенок начинает превращаться в элемент, из которого потом складывается  кадровый потенциал. Здесь также происходит определение конкретных направлений профессий, специальностей, квалификаций. 
Вторая фаза условно называется "потребление рабочей силы". Специфика трудовых ресурсов в том, что ее потребление одновременно и производство: с одной стороны, можно производить рабочую силу на учебных участках       ( например в школах, вузах и т.д.) с отрывом от производства. А с другой - это происходит непосредственно на рабочем месте. 
Третья фаза - распределение рабочей силы. Применяя различные социально-экономические механизмы обеспечивается качественное и количественное соответствие рабочей силы и рабочих мест. 
И, наконец, четвертая фаза воспроизводственного процесса, без которой ее нельзя представить -  фаза обмена, то есть процесса купли-продажи трудовых ресурсов.

Воспроизводство рабочей силы является важнейшей составной частью процесса общественного воспроизводства, характер которого определяется конкретным историческим способом производства, свойственными ему производственными отношениями. Каждая общественно-экономическая формация имеет свои специфические закономерности воспроизводства и пополнения рабочей силы. При капитализме непрерывное сохранение и воспроизводство рабочего класса является необходимым условием воспроизводства капитала. «Выполнение этого условия капиталист может спокойно предоставить самим рабочим, полагаясь, как отмечает К. Маркс, на их инстинкт самосохранения и размножения». 
В условиях социализма, где труд является непосредственно общественным, а общественное воспроизводство сопровождается систематическим ростом благосостояния и культурного уровня трудящихся, само общество, его государство прямо и непосредственно заинтересованы в расширенном, планомерно организованном воспроизводстве рабочей силы, в увеличении трудовых ресурсов и их рациональном распределении и использовании. Поэтому в СССР плановое воспроизводство рабочей силы представляет собой одну из важных экономических функций государства. 
Социалистическое воспроизводство рабочей силы есть процесс восстановления и сохранения силы рабочих, занятых в общественном производстве, и процесс увеличения численности работников за счет естественного прироста населения для систематического пополнения и обеспечения подготовленными кадрами расширенного общественного производства. 
Социалистическое расширенное воспроизводство рабочей силы является в то же время процессом всестороннего развития личности труженика социалистического общества, так как в этом процессе создаются все необходимые условия для постоянного повышения квалификации работника и расцвета его способностей. Этому способствует и то, что воспроизводство рабочей силы опирается на последовательное проведение социалистического принципа распределения по количеству и качеству труда, стимулирующее неуклонное повышение квалификации работников. 
При социализме действует свойственный ему закон народонаселения. Как показывает опыт СССР, этот закон характеризуется непрерывным и быстрым ростом населения, планомерно-рациональным использованием всех трудовых ресурсов, неуклонным повышением культурно-технического уровня трудящихся и систематическим улучшением их материального благосостояния. Все трудовые ресурсы, которыми располагает социалистическое общество, могут быть использованы в непрерывно расширяющемся общественном производстве и в культурном строительстве. Социалистическое общество имеет возможность точно учесть потребность в рабочей силе, в необходимых количествах обучать новые кадры, а затем распределять их между отраслями народного хозяйства и районами страны. Основные показатели воспроизводства рабочей силы (ее набор, подготовка, повышение квалификации, распределение и использование) включаются в народнохозяйственные планы СССР, а в балансе народного хозяйства страны баланс рабочей силы является одной из важнейших его частей. 
Расширенное воспроизводство рабочей силы в СССР характеризуется следующими основными чертами. 
Во-первых, высокими темпами воспроизводства кадров. Об этом свидетельствуют, например, такие данные. Если в 1928 году общая численность рабочих и служащих равнялась 10,8 миллиона человек, то в 1937 году она возросла до 26,7 миллиона человек, в 1940 году — до 31,2, в 1950 году —до 38,9, в 1955 году — до 47,4 миллиона человек. Директивами XX съезда КПСС общая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР на 1960 год установлена в количестве примерно 55 миллионов человек. Таким образом, с 1929 по 1955 год число рабочих и служащих увеличилось почти в четыре раза, а к 1960 году оно должно в сравнении с 1955 годом возрасти еще на 15 процентов. 
Во-вторых, огромными масштабами подготовки квалифицированных рабочих. Так, за пятнадцать лет существования системы государственных трудовых резервов (1941—1955 годы) в ее училищах и школах было подготовлено свыше 8 миллионов квалифицированных рабочих. Еще более значительны масштабы подготовки и повышения квалификации рабочих непосредственно на производстве (путем индивидуального и бригадного ученичества, а также курсового обучения). В 1946—1950 годах на производстве приобретали профессию и повышали свою квалификацию ежегодно свыше 6,8 миллиона человек и почти 7,6 миллиона человек — в годы пятой пятилетки. 
В-третьих, быстрым ростом уровня квалификации рабочих. Передача и накопление искусства (опыта, знаний, навыков) от поколения к поколению является важнейшим условием повышения квалификации кадров. На это общее условие для всех способов производства указывал К. Маркс. Но при социализме рост квалификации кадров происходит планомерно и исключительно быстрыми темпами. Это обусловливается заменой устаревшей техники новой, техническим прогрессом, требованиями закона повышающейся производительной силы труда. 
Непрерывный подъем культурно-технического уровня трудящихся при социализме имеет важное значение для уничтожения существенного различия между умственным и физическим трудом, между трудом индустриальным и сельскохозяйственным. Поэтому расширенное социалистическое воспроизводство рабочей силы означает также процесс преодоления остатков старого общественного разделения труда и развитие основ коммунистической организации труда.

В данный момент ситуация с  воспроизводством рабочей силы в России сложилась сложная и противоречивая. С одной стороны, проведенные реформы поспособствовали  появлению и развитию рынка труда. Образовались новые виды доходов, расширились возможности реализации предпринимательских навыков и способностей. С другой стороны, имеют тенденцию к увеличению такие негативные явления, как депопуляция населения, неэффективное использование профессионально-квалификационного и образовательного потенциала, ухудшение физического здоровья, рост неполной занятости и безработицы, в связи с чем снизился уровень жизни,. Проблемы воспроизводства рабочей силы в настоящий момент обострены: как и на региональном уровне, так и на уровне России в целом.

Глава2. Особенности воспроизводства рабочей силы в российской экономике.

1. Анализ  рынка труда и специфика занятости.

Рынок труда  – специфический элемент рыночной системы хозяйствования. В рыночной экономике он существует и развивается  во взаимосвязи с другими рынками  – земли, товаров, инвестиций, ценных бумаг. При всех особенностях рынка труда в каждой из стран его обязательным условием являются личная и экономическая свобода человека, возможность выбора не только рабочего места, но и образа жизни, наличие товара – рабочей силы, возникающего в обществе из-за отсутствия у работника средств производства, существование в экономической системе работодателя, являющегося фактическим собственником средств производства и создаваемых рабочих мест. В качестве такого экономического субъекта на рынке труда могут выступать частные предприниматели или их ассоциации, государство.

Рынок труда  может быть рассмотрен в широком  и узком смысле. В первом случае рынок влияет на весь воспроизводственный  процесс рабочей силы; во втором – он лишь один из его этапов, связанных  с наймом рабочей силы.

При широком  понимании рынка труда к его  воспроизводственным функциям можно  отнести: информирование работников об уровне спроса и предложения услуг  труда, его условиях; ориентацию работников на развитие трудового потенциала, имеющего рыночный спрос; стимулирование перелива трудовых ресурсов между отраслями, регионами, формами собственности и т.д.; формирование уровня оплаты труда; стимулирование через конкуренцию фирм улучшения содержания и условий труда; образование резерва трудовых ресурсов, высвобожденных под давлением рыночных факторов, и их дальнейшее трудоустройство; формирование повышенных качественных характеристик рабочей силы, способствующих более эффективному функционированию их во всех сферах.

Вполне очевидно, что формирование рынка труда в широком его понимании, качественная реализация рынком труда отмеченных выше функций по воспроизводству рабочей силы – результат длительного развития рыночной системы хозяйствования. В России сегодня положено лишь начало формированию рынка труда в его узком понимании.

Функционирование  рынка труда определяется:

      во-первых, совокупностью экономических  отношений между спросом и

предложением  рабочей силы на рынке труда;

      во-вторых, местом пересечения различных  экономических и социальных интересов и функций;

      в-третьих, взаимоотношением сотрудников,  т.е. потенциальных или фактических работников предприятия.

      Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка, необходимо выяснить, что продается и покупается на рынке труда: «рабочая сила» или «труд». Сторонники марксисткой теории рыночных отношений утверждают, что на рынке труда продается рабочая сила, т.е. способность к труду, которую и эксплуатирует работодатель. Современная экономическая теория доказывает, что на рынке труда продается и покупается именно труд, что заработная плата есть плата за труд (и называется это оплатой труда). Сторонники третьей точки зрения считают рынок труда ресурсным

рынком.

Рынок труда  имеет ряд важных особенностей.

1. Неотделимость  прав собственности на товар (труд) от его владельца. Труд

   представляет  собой процесс расходования рабочей силы от своего носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения.

2. Большая продолжительность  контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке  труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем.

3. Наличие и  действие не денежных аспектов  сделки. Это, прежде всего, условия  труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста.

4. Наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т.д.

5. Высокая степень  индивидуализации сделок. Сделки отличаются огромным разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и предъявляет к претендентам свои специфические требования.

Рынок труда своеобразен. Он включает в себя различные общественные механизмы, организационные структуры, содействуют покупателям для того чтобы найти необходимую рабочую силу, а продавцам предложить свои услуги.

Поэтому подавляющая  часть населения, чтобы обеспечить себя необходимыми средствами существования вынуждено предлагать свои услуги в форме труда за определенное вознаграждение или заработную плату. Люди предлагают особый вид товара - рабочую силу, т.е совокупность физических, интеллектуальных и духовных способностей к трудовой деятельности.

Данный рынок с одной  стороны похож на прочие рынки, т.к. на нем также действует ценовой  механизм - механизм заработной платы. Однако данный рынок имеет существенные отличительные особенности, которые  прежде всего связаны с тем, что данный товар, т.е. рабочая сила является неотъемлемой частью человека (работника). В связи с этим существенное воздействие на рынок труда оказывают психические, социальные, моральные, нравственные и другие факторы.

Таким образом  обращаясь к анализу рынка труда, необходимо помнить, что на нем выступают не мертвые бездушные товары, а люди из плоти и крови, которые образуют органическое единство с рабочей силой, являющейся объектом купли-продажи. Поэтому следует принимать во внимание психологические, социальные и прочие аспекты поведения человека. Кто станет отрицать, что такие факторы, как безопасность труда, его творческий характер, возможность самореализации, доброжелательная атмосфера и взаимная товарищеская поддержка в коллективе могут перевесить чашу весов, на которой находится более высокая заработная плата. К тому же люди стремятся к надежности и устойчивости своего положения, а следовательно, к предсказуемости своих доходов, хотя бы на ближайшую перспективу. Поэтому они объединяются в профессиональные союзы, чтобы на основе долгосрочных, коллективных договоров добиться стабильной заработной платы. Это повышает уверенность в принятии решений по реализации производственных программ на предприятиях, так как становится предсказуемой основная составляющая издержек производства – заработная плата.

Складывающиеся  на рынке труда отношения осуществляются и регулируются объективными экономическими законами, в первую очередь законом  стоимости и законом спроса и  предложения. Поэтому в изучении рынка труда при определении задач и направлений его регулирования возникает необходимость исследования таких проблем, как спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы.

Главными составными частями рынка труда являются совокупное предложение (П), охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос (С) как общая потребность экономики в наемной рабочей силе. Они составляют совокупный рынок труда. Таким образом, та часть, которая образуется путем пересечения совокупного спроса и совокупного предложения, носит название удовлетворенный спрос на труд (УС).

Не пересекающиеся части соответствуют текущему рынку:

      ТР = СР – УС, где СР — совокупный рынок труда; ТР — текущий рынок труда. Текущий рынок труда образуется за счет естественного и механического движения рабочей силы и рабочих мест (ввод новых и выбытие старых). Он состоит из:

1. открытого  рынка труда – т. е. экономически  активного населения, которое  ищет работу и нуждается в  подготовке, переподготовке, а также  все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;