Занятость и безработца. Государственная политика занятости

Реферат

 

Курсовая работа 43с, 2 рис., 3табл., 16 источников

 

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, БЕЗРАБОТИЦА, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, РЫНОК ТРУДА, КРИЗИС, ГОСУДАРСТВО, ТРУДОВОЙ СТАЖ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ

 

Объект исследования: занятость и безработица.

 

Предмет исследования: отношения, возникающие между субъектами рынка труда.

 

Целью исследования является изучение государственной политики по регулированию занятости и безработицы в Российской Федерации.

В теоретической главе курсовой работы были рассмотрены теоретические основы понятия занятости и безработицы как экономической категории, ее основные формы.

Во второй главе выявлены причины возникновения проблем безработицы, структуры и состава безработицы в России в динамике.

В третьей главе дана оценка государственной политики занятости и безработицы, определены основные направления и цели государственной политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение	5
1. Теоретические аспекты исследования  занятости и проблемы безработицы	7
1.1 Занятость как экономическое понятие	7
1.2 Формы занятости	9
2. Занятость и безработица	15
2.1 Возникновение и сущность роста благосостояния	15
2.2 Формы безработицы	20
3. Государственное регулирование занятости и безработицы	27
3.1 Необходимость и цели государственной политики занятости	27
3.2 Методы государственного регулирования	29
3.3 Направления политики занятости в Российской Федерации	36
Заключение	40
Список использованных источников	43

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Курсовая работа направлена на исследование такого явления как безработица и занятость. Актуальность работы обусловлена рядом обстоятельств:

- во-первых, занятость и безработица  во многом определяют уровень  развития экономики страны в  целом, отношения государства к  этому явлению, меры, применяемые  по ликвидации безработицы.

- во-вторых, социальная защищённость  различных слоёв населения и  уровень образования во многом  зависят от нормативного регулирования, внимание со стороны правительства  к нуждающимся слоям населения.

Степень разработки проблемы. Анализ литературы показал, что занятость и безработица в экономической теории рассматриваются во многих исследованиях, но, к сожалению, данная проблема не становится меньше, вследствие чего делает эту тему актуальной в изучении. Данный вопрос нашёл свое отражение в трудах таких исследователей Носова С.С., Камаева В.Д., Видяпина В.И., Журавлевой Г.П. и другие. В работах этих авторов особый акцент делается на раскрытие таких проблем, как:

- изучение различных экономических  направлений в теории занятости, сравнительный анализ;

- изучение тенденций и перспектив  развития уровня образования  во взаимосвязи со снижение  безработицы;

- анализ взаимовлияющих факторов  на уровень безработицы и занятости  в России;

- рассмотрение теоретических основ  занятости и рынка труда.

Однако анализ вышеуказанных источников показал, что данная тема в литературе освещена, не достаточно полно, что требует её дальнейшего исследования.

Объектом исследования является занятость и безработица, анализ в историческом аспекте развития теории занятости, её понятий, развитие, взаимосвязь и влияние факторов.

Целью исследования является изучение занятости и безработицы для выявления причин и взаимовлияющих факторов на уровень безработицы в России. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- развитие теории занятости  в историческом аспекте в различных  исследованиях экономической теории;

- сравнительная характеристика  изучаемых теорий;

- понятие занятости и безработицы, виды безработицы;

- анализ уровня безработицы  в России, тенденции и перспективы развития в современности.

Предметом исследования является занятость и безработица в России на современном этапе развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Теоретические аспекты исследования  занятости и проблемы безработицы

 

1.1 Занятость как экономическое  понятие

 

В реальной жизни в рыночной экономике «полная занятость» постоянно сопровождается безработицей.

Безработица — это часть работоспособного населения, временно или постоянно потерявшего работу. Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или переменного капитала. Относительное сокращение этого капитала влечет за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала ведет к втягиванию в производство все меньшей добавочной рабочей силы.

Спрос на рабочую силу зависит от величины капитала, затрачиваемого на рабочую силу, или перемещаемого капитала. Относительное сокращение этого капитала влечёт за собой относительное сокращение спроса на рабочую силу. Накопление капитала к втягиванию в производство все меньше добавочной рабочей силы.

Рост технического строения, охватывающий новые капиталы, распространяется в дальнейшем и на старые, ранее функционировавшие капиталы. Каждый капитал с течением времени должен быть обновлен, так как все элементы основного капитала, в конце концов, изнашиваются. Но при обновлении старого капитала его техническое строение обычно не остается неизменным, оно повышается. Это ведет к абсолютному сокращению спроса на рабочую силу, к вытеснению из производства части ранее занятых рабочих.

Образование и рост безработицы представляют собой специфический закон народонаселения. Суть закона народонаселения состоит в том, что наемная рабочая сила, способствуя росту прибыли, создает источник для накопления капитала, последний же — через механизм роста технического строения капитала — порождает промышленную армию безработных. В этой связи безработные представляют собой относительное перенаселение. Рабочая сила становится избыточной по отношению к спросу, предъявляемому на нее. Это все не означает, что имеется абсолютный избыток населения. Коренная причина образования безработицы — рост технического строения капитала.

Как уже говорилось ранее, рынок труда в современных условиях испытывает на себе заметное регулирующее воздействие со стороны профсоюзов, государства и корпораций. Следует заметить, что регулирование этого рынка значительно облегчается в связи со спецификой фигурирующего на нем товара. Проявление рыночных законов (например, спроса и предложения, равновесной цены и др.) на рынке труда имеет особый характер. Он определяется тем, что купля-продажа труда производится в форме найма на базе более или менее продолжительного трудового договора. Поэтому каждый отдельный работник не находится в постоянной, беспрерывной зависимости от состояния рынка труда. На срок действия трудового соглашения продавец как бы «выводится» на время из текущей конъюнктуры рынка. Условия, определенные договором, имеют характер минимальных нормативов; это означает, что индивидуальный договор рабочих с предпринимателями признается юридически недействительным, если он заключен на условиях худших, чем те, которые определены в коллективном договоре. В чем смысл коллективности договора и принципа нормы как минимума? Эти положения договора позволяют устранить конкуренцию между рабочими как продавцами рабочей силы в борьбе за получение рабочего места — ведь конкуренция вынуждает рабочих соглашаться на худшие условия труда, диктуемые предпринимателями.

Таким образом, промышленная резервная армия является порождением накопления капитала в условиях рыночной экономики. Безработицы – это когда часть активного населения не может найти работу, становятся «излишним» населением – резервной армией труда. Безработица усиливается во время экономических кризисов и последующей депрессий в результате резкого сокращения спроса на рабочую силу.

 

1.2 Формы занятости

 

Формы занятости – это организационно-правовые способы, условия трудоиспользования. Практическая потребность учета населения вызывает необходимость выделения видов (структуры) занятости распределения активной части трудовых ресурсов по сферам и отраслям экономики.

Выделяют также различные формы занятости — организационно-правовые способы, условия трудоиспользования.

Кратко охарактеризуем отдельные формы занятости.

По способу участия в общественном труде занятость населения можно подразделить на занятость по найму и самостоятельную занятость.

Занятость по найму представляет собой отношения, возникающие между собственниками средств производства и работниками, не имеющими средств производства и продающими свою рабочую силу в обмен на определенную стоимость в форме заработной платы. Самостоятельная занятость (self-employment) для России является относительно новой формой занятости населения. Это отношения (экономические, правовые и т.д.), в которые вступают люди по поводу участия в общественно-полезном труде и которые основаны на личной инициативе, самостоятельности и ответственности, направлены, как правило, на получение трудового дохода и обусловливают самореализацию и самоутверждение личности.

По режиму рабочего времени принято выделять занятость с режимом полного рабочего времени и неполную (частичную) занятость. Занятость с режимом полного рабочего времени основывается на регламентированной продолжительности полного рабочего дня, которая в настоящее время составляет 40 часов в неделю.

По регулярности трудовой деятельности занятость подразделяется на постоянную, временную, сезонную и случайную. Постоянная (регулярная) занятость предполагает, что работник должен работать определенное число часов каждую неделю, реже — каждый месяц; временная занятость имеет две разновидности: занятость на определенный срок (фиксированный срок трудового договора) и командировочная занятость (через посредничество определенных фирм); сезонная занятость предполагает работу в течение определенного сезона, и, наконец, случайная занятость означает выполнение различных по характеру непродолжительных работ с целью получения материального вознаграждения без заключения трудового договора.

По легитимности трудоустройства занятость подразделяется на формальную и неформальную. Формальная занятость — это занятость, зарегистрированная в официальной экономике. Неформальная занятость — занятость, не зарегистрированная в официальной экономике, имеющая источником рабочих мест неформальный сектор экономики и отдельные его виды.

По условиям организации трудовых процессов занятость подразделяется на стандартную и нестандартную. В основе такого деления лежит специфика организации трудового процесса, которая принимает различные формы. Стандартная (типичная) занятость – это занятость, предполагающая постоянную работу наемного работника у одного работодателя в его производственном помещении при стандартной нагрузке в течение дня, недели, года. Нестандартная (гибкая) занятость выходит за эти рамки и включает следующие формы:

- занятость, связанная с нестандартными режимами рабочего времени, такими, как гибкий рабочий год, сжатая рабочая неделя, гибкие графики рабочего времени и др.;

- занятость, связанная с социальным статусом работников: самостоятельные работники, помогающие им члены семьи;

- занятость на работах с нестандартными рабочими местами и организацией труда: надомный труд, «работники по вызовам», вахтово-экспедиционная занятость;

- занятость по нестандартным организационным формам: временные работники, совместительство.

Полная занятость характеризует такое состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

Рациональная занятость – это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения по территории страны.

Эффективная занятость предполагает отбор из множества вариантов организационных процессов воспроизводства рабочей силы наилучшего, выбранного по совокупности критериев оценки экономической и социальной эффективности.

Потенциальная занятость характеризует верхний предел занятости, который при определенных условиях может быть достигнут в том или ином регионе.

Одной из основных причины возникновения безработицы:

а). Высокая цена рабочей силы (зарплата), которую требуют ее продавец или профсоюз. Поведение покупателя (работодателя) на рынке рабочей силы определяется в данных условиях соотнесением затрат на покупку рабочей силы и дохода, который он получит от ее использования в течение определенного периода времени с теми затратами, которые он понесет на покупку машины, заменяющей рабочую силу и того результата, который принесет ему эта машина. Если такое сопоставление будет в пользу машины, то предприниматель откажется от покупки рабочей силы и отдаст предпочтение машине. Рабочая сила человека будет непроданной, а сам он окажется в роли безработного. Научно-технических прогресс и повышение технического строения производства есть одна из причин роста безработицы в современных условиях.