Внешняя политика США в отношении ЕС

Министерство  образования и науки РФ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Московский государственный  технологический университет «СТАНКИН»

Егорьевский технологический  институт (филиал)

 

 

Контрольная работа

по  дисциплине

«Мировая экономика»

«Внешняя политика США в отношении ЕС»

 

 

 

 

Работу выполнил:                                               Работу проверил:

студент  3  курса                                                 преподаватель

заочной формы обучения                                 ________И.С.Ипполитова

__________А.А.Перова                                  

    

 

Егорьевск 

2013

 

 

Введение

Глава 1 Европейский союз на мировой  арене

1.1 История создания и цели  Европейского союза

1.2 Общая европейская политика  в сфере безопасности и обороны

Глава 2 История взаимодействия США  и ЕС

2.1 Исторические предпосылки формирования  трансатлантических отношений в  биполярном мир

2.2 Основные аспекты развития  институционального сотрудничества  США и стран Европы в сфере  безопасности

2.3 Экономические преимущества

 Глава 3 Современные состояние  взаимоотношений ЕС и США

3.1 Торговые взаимоотношения

3.2 Политические интересы США  и ЕС

Заключение

 Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Актуальность. Конец блокового  противостояния в Европе, распад  СССР и мировой социалистической  системы в конце 1980 –начале  1990-х гг. привели к кардинальной  трансформации европейской и  глобальной систем безопасности. На фоне этих перемен атлантический мир вступил в новый и непредсказуемый период своего развития, в котором очевидные процессы многостороннего диалога между США и европейскими странами – членами НАТО и Евросоюза сопровождались не менее заметными трансатлантическими разногласиями по самому широкому спектру тем, начиная от важнейших проблем международной безопасности и заканчивая вопросами экологии и торговли.

 В перечне вопросов, определяющих  развитие американо-европейских  отношений, не последнее место  занимает проблема «односторонности / многосторонности» как в узкой  сфере оборонной политики, так  и в более широком контексте  стратегической стабильности в  мире.

После распада биполярного мира для системы трансатлантических связей стали характерны две взаимоисключающие  тенденции. С одной стороны, получили развитие процессы демократизации международных  отношений в Европе, началось формирование новой модели международного сотрудничества в рамках ЕС, возросла роль международно-правовых институтов. С другой стороны, наблюдалось  беспрецедентное усиление США в  военной сфере и превращение  их из единственной сверхдержавы в  «гипердержаву» с явными односторонними действиями во взаимоотношениях с внешним миром, в том числе, с традиционными союзниками и ранее созданными по американской инициативе многосторонними структурами. Отсутствие всеобъемлющей идеологической и стратегической угрозы, характерной для эпохи «холодной войны», предоставило странам трансатлантического сообщества бо́льшую свободу действий в реализации собственной внешней политики. Возросла независимость действий, если не всех, то большинства государств Запада. При этом межсоюзнические отношения подверглись определенной эрозии, став менее устойчивыми и менее стабильными. Государства, так называемого бывшего «свободного мира» перестали подходить к угрозам национальной, региональной и глобальной безопасности с единых позиций. Это обстоятельство, в свою очередь, поставило под сомнение вероятность достижения долговременной упорядоченной конфигурации международных альянсов.

 Страны ЕС ценят свои отношения  с США, получают от этого  определенную выгоду и не намерены  так легко разрывать их. Тем  более что каждая из стран  — членов Евросоюза сохраняет  и сейчас собственные линии  взаимоотношений со США, которые  имеют свою историю, не только  экономические и политические  корни, но и гуманитарные. Не  следует пренебрегать и военным  аспектом дела, где, как отмечалось  выше, лидерство США остается  безоговорочным. Сказывается и другое. Многие аналитики считают: Европа  еще не готова к более решительным  шагам в отстаивании собственных  геополитических интересов и  в сугубо психологическом плане.  До сих пор не преодолен  психологический шок, нанесенный  континенту двумя мировыми войнами  прошлого века, его идеологические  расколы на два антагонистических  полюса.

 В такой ситуации правящие  европейские круги пока имеют  ограниченное пространство выбора  геополитической стратегии. В  некоторых аспектах наблюдается  фактическое самоустранение от  активной политической линии.  В минувшем десятилетии это  особенно рельефно сказалось  на политике ЕС по отношению  к странам постсоветского пространства, в частности Украине. Европа  фактически проиграла соответствующий  раунд своей политики, уступив  во многом США, которые и  в этом направлении действовали  с присущей им агрессивностью.

 

Глава 1 Европейский союз на мировой арене

1.1 История создания и цели Европейского союза

 Идея создания единой Европы  имеет многовековую историю. «Европа»  с греческого языка «Вечерняя  страна», впервые название этого  континента -Европа появляется в работах Геродота, ведь именно он разделил мир на Европу и Азию и Африку. Понятие «Европа» имеет несколько значений:

 географический;

 исторический;

 религиозный;

 политический.

 К окончанию Второй мировой войны сформировались два принципиальных подхода к европейской интеграции: федералистский и конфедеративный. Сторонники первого пути стремились к построению наднациональной Европейской федерации или Соединенных Штатов Европы, т.е. к интеграции всего комплекса общественной жизни, вплоть до введения единого гражданства. Второй подход предусматривал ограниченную интеграцию, основанную на принципах межгосударственного согласия, с сохранением суверенитета стран-участниц. Для сторонников этого подхода процесс объединения сводился к тесному экономическому и политическому союзу при сохранении своих правительств, органов власти и вооруженных сил. Весь ход европейской интеграции представляет собой постоянную борьбу этих двух концепций. 1950гг. в Европе формируются интеграционные механизмы. Отправной точкой процесса европейской интеграции принято считать декларацию министра иностранных дел Франции Робера Шумана от 9 мая 1950 г. В ней содержалось официальное предложение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), где предполагалось объединить угольную и стальную промышленность Франции и Германии, именно декларация Шумана заложила основы и базовые принципы будущей европейской и интеграции. Договор об учреждении этого сообщества подписан Францией, ФРГ, Бельгией, Нидерландами, Люксембургом и Италией 18 апреля 1951г. ЕOУС ставило своей целью создание общего рынка для модернизации и повышения эффективности производства в угольной и металлургических областях, а также улучшения условий труда и решения проблем занятости в этих отраслях экономики. Интеграция этого важнейшего в то время сектора хозяйства открыла путь для интеграции и других отраслей экономики, следствием чего стало подписание 25 марта 1957г. членами ЕОУС Римских договоров об учреждении Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом)2.

 Главными целями Договора о Европейского экономического сообщества стали создание таможенного союза и общего рынка для свободного движения товаров, лиц, капиталов и услуг на территории Сообщества, а также введение общей политики в области сельского хозяйства. Подписавшие его страны обязывались начать сближение в своей экономической политике, гармонизировать законодательства в области экономики, условий труда и жизни и т.д. Евратом создавался с целью объединения усилий для развития ядерной энергетики в мирных целях.

 

 Еще на подготовительном  этапе к подписанию Римских  договоров часть западноевропейских  стран посчитала предложенный  федералистский вариант социально-экономической  интеграции чрезмерным. Такие страны как Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария образовали в 1960 г. Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ). В рамках этой организации интеграция ограничивалась построением зоны свободной торговли. Однако по мере успешного развития ЕЭС одна за другой страны ЕАСТ стали стремиться к переходу в ЕЭС3.

 Сближение государств континента  в социально-экономической сфере  стало стержнем процесса европейского  объединения. Становление Европейского  экономического сообщества прошло  несколько этапов:

 создание зоны свободной  торговли с отменой таможенных  пошлин, квот и других ограничений  в торговле между государствами-участниками  при сохранении их автономии  в таможенной и торговой политике  по отношению к третьим странам  (1957–1968гг.);

 создание таможенного союза  с введением вместо автономных  средств торговой и таможенной  политики общего таможенного  тарифа и перехода к единой  торговой политике в отношении  третьих стран (1968–1987гг.);

 создание единого внутреннего  рынка, предусматривавшего помимо  мер таможенного союза осуществление  мероприятий, обеспечивающих свободное  движение услуг, капиталов и  рабочей силы (1987–1992гг.);

создание Экономического и валютного  союза, предусматривавшего введение единой валютной и денежной политики ЕС (1992–2002гг.) с заменой национальных валют  единой валютой – евро.

Проект Европейского экономического сообщества содержал в себе как элементы федералистского (таможенный, экономический  и валютный союз), так и конфедералистского (зона свободной торговли, единый внутренний рынок) подходов, которые усиливались или ослаблялись в зависимости от политической и экономической конъюнктуры.

 Компетенция ЕС в соответствии с Ниццским договором 2000 г. распространяется на следующие направления политики: торговая, сельскохозяйственная, миграционная, транспортная, конкурентная, налоговая, экономическая, валютная, таможенная, промышленная, социальная, культурная политика, политика в области занятости и здравоохранения, экономического и социального сплочения, защиты прав потребителей, развития трансъевропейских транспортных и энергетических сетей, исследований и технологического развития, окружающей среды, сотрудничество в целях содействия развитию, экономического, финансового и технического содействия с третьими странами, а также на общую внешнюю политику и политику безопасности и сотрудничество в области внутренних дел и правосудия4.

1.2 Общая европейская политика в сфере безопасности и обороны

 Становление Евросоюза как  мирового центра экономического  влияния требовало усиления и  его политической роли на международной  арене, в том числе в области  обеспечения безопасности и стабильности  в Европе и близлежащих регионах.

 События 90-х годов на Балканах  – военные операции в Боснии  и Герцеговине, война в СРЮ,  конфликт в Косово – со всей  очевидностью показали, что своими  собственными силами, без поддержки  американцев, ЕС не в состоянии  преодолеть кризисные ситуации  даже вблизи своих границ на  Европейском континенте.

 Изменение геополитической  ситуации в мире требовало  от Евросоюза разработки новых  подходов к проблемам безопасности. О необходимости усиления политической роли Союза говорилось и в Маастрихтском, и в Амстердамском договорах, где указывалось на важность создания единой внешней политики и политики безопасности5.

 Иным стал и подход к  этим проблемам трех ведущих  государств организации – Германии, Франции и Великобритании.

 В этих условиях Евросоюз  активизировал свои усилия в  деле становления основ общей  европейской политики в сфере  безопасности и обороны (ОЕПБО)  и ее конкретизации. Основными  вехами этого процесса стали  – франко-британская встреча  в Сан-Мало (декабрь 1998 г.), саммиты ЕС в Кельне (июнь 1999 г.), Хельсинки (декабрь 1999 г.), да Фейра (Португалия, июнь 2000 г.), Ницце (декабрь 2000 г.) и Гетеборге (июнь 2001 г.), на которых были приняты важные документы по созданию означенного политического курса. В них содержались указания на основные концептуальные политические и структурные изменения, которые следует осуществить, по мысли разработчиков, для создания действенной системы безопасности и обороны ЕС. При этом особо подчеркивалось, что новая система ни в коем случае не является конкурентом или альтернативой НАТО, говорилось об обязательном налаживании тесных контактов, координации действий и углублении сотрудничества по линии НАТО – ЕС. Речь шла также не о создании «европейской армии», но о многонациональных структурах типа Еврокорпуса или об использовании национальных подразделений. К 2003 г. государства – члены ЕС должны были обладать возможностью мобилизовать в течение 60 дней воинский контингент численностью 50-60 тыс. человек, имеющий все необходимое оснащение для ведения операций по предотвращению или урегулированию конфликтов на континенте. Эти операции, а также гуманитарные акции, эвакуация граждан, миссии по восстановлению мира были признаны основными задачами в рамках ОЕПБО, хотя это еще и не совместная оборона6.