Внешнеэкономическая деятельность

Мировой опыт (Японии, США, Европы, Азии) показывает, что на функционирование СЭЗ оказывают влияние следующие  факторы:

• политическая стабильность;
• инвестиционные гарантии;
• качество инфраструктуры;
• квалификация рабочей силы;
• упрощение административных структур.

5.2.2. Виды СЭЗ. Особенности офшорной зоны

В настоящее время в экономической  литературе имеет место четкая классификация  свободных экономических зон. Во-первых, это торгово-складские зоны, в составе которые существует несколько подвидов:

• зоны внешней торговли,
• свободные таможенные зоны,
• свободные беспошлинные зоны,
• свободные порты.

Другая крупная группа – это экспортно-производственные зоны, в составе которых можно отдельно выделить:

• зоны совместного предпринимательства,
• зоны свободного предпринимательства,
• предпринимательские зоны,
• специальные экономические зоны.

Еще один существенный вид свободных  экономических зон – это научно-исследовательский парк, внутри которого можно выделить:

• инновационные центры,
• исследовательский парк и
• научный парк.

Наконец, наиболее общая группа зон  – это комплексные или комбинированные свободные экономические зоны.

Существует и еще целый ряд  признаков, по которым можно провести классификацию свободных экономических  зон. Например, можно различать их в зависимости от размеров, в зависимости от участия одной или нескольких стран. Различают и так называемые международные свободные экономические зоны – таможенные союзы, общие рынки, валютно-экономические союзы. Особый вид свободных экономических зон – офшорные зоны.

Термин "офшор" впервые появился в одной из газет на восточном побережье США в конце 1950-х годов. Речь шла о финансовой организации, избежавшей правительственного контроля путем географической избирательности: компания переместила деятельность, которую правительство США желало контролировать и регулировать, на территорию с благоприятным налоговым климатом.

Офшорная зона – государство или его часть, в пределах которой для компаний-нерезидентов определяется особый режим регистрации и деятельности. В ряде государств используется также термин «налоговая гавань» (англ. tax haven).

В офшорной зоне:

• упрощён и ускорен процесс регистрации нерезидентов, при которой уплачивается чисто символическая сумма (например, в Панаме необязательно указывать учредителей компании, незначительный сбор уплачивается и при ежегодной перерегистрации);
• по заниженным ставкам уплачиваются нерезидентами налоги с прибыли и подоходный налог с физических лиц;
• гарантируется конфиденциальность деятельности офшорных компаний, они освобождены от государственного валютного контроля.

В целях защиты национального бизнеса  офшорным компаниям запрещено заниматься любой предпринимательской деятельностью в пределах офшорной зоны. Основные доходы офшорной зоны складываются от сборов за регистрацию и перерегистрацию, налоговых поступлений, расходов офшорных компаний на содержание в зоне их постоянных представительств (секретарских бюро). Они включают следующие статьи: аренда помещения, связь, электроэнергия, оплата проживания и питания, транспорт, досуг, лечение работников бюро.

Во многих офшорах требуется  обязательное трудоустройство местных  жителей в секретарское бюро, тем самым решается проблема занятости. Импортируемые для нужд компаний оборудование, автомобили, материалы не облагаются таможенными пошлинами. Число зарегистрированных нерезидентских фирм в одном офшоре может достигать нескольких десятков тысяч.

Офшорную зону отличают следующие признаки: налоговые льготы; анонимность осуществления бизнеса; отсутствие валютного контроля; минимальные требования относительно существования компании (проведение собраний акционеров, простота финансовой отчетности и др.; возможность ведения операций в любой валюте; иные льготы.

Условно страны, где регистрируют оффшорные компании, можно разделить  на две категории:

1. Небольшие государства, острова  с невысоким уровнем развития  собственной экономики, но с достаточно высокой политической стабильностью (Белиз, Багамские острова, Британские Виргинские острова, Вануату, Каймановы острова и т.д.).

Как правило, эти государства не предъявляют никаких требований к отчетности, единственное требование - это внести ежегодный фиксированный сбор в казну. Обычно в таких странах не ведется реестр акционеров и директоров, конфиденциальность обладания такой компанией очень высокая.

2. Офшорные зоны повышенной респектабельности.

В таких зонах от офшорных компаний требуют финансовую отчетность и  предоставляют им ощутимые налоговые льготы. Со стороны правительства этих государств контроль более жесткий, чем в странах первого типа, ведется реестр директоров и акционеров, но и престиж компаний гораздо выше. Это – Кипр, Гонконг, Люксембург, Швейцария и другие.

Понятие "офшорная зона" следует отличать от понятия "свободная экономическая зона". Если офшорная зона предполагает ведение компанией деятельности вне ее территории, то в свободной экономической зоне льготы как раз и предоставляются потому, что компании ведут там свою деятельность.

5.2.3. ОЭЗ в Российской Федерации

Особая экономическая зона – определяемая Правительством Российской Федерации часть территории Российской Федерации, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности. (Федеральный закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", Статья 2. Понятие особой экономической зоны).

В соответствии с положениями Федерального закона от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» с изменениями от 3 июня 2006 г. в Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны четырех типов: промышленно-производственные, технико-внедренческие, туристско-рекреационные и портовые.

Основными целями создания ОЭЗ являются:

• развитие обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики;
• производство новых видов продукции, развитие импортозамещающих производств;
• развитие транспортной инфраструктуры;
• развитие туризма и санаторно-курортной сферы.

Промышленно-производственные ОЭЗ:

В настоящее время существуют следующие  ОЭЗ промышленно-производственного  типа:

• особая экономическая зона в Липецкой области  
• особая экономическая зона в Республике Татарстан

Технико-внедренческие  ОЭЗ:

В настоящее время существуют следующие  ОЭЗ технико-внедренческого типа:

• особая экономическая зона в Санкт-Петербурге;
• особая экономическая зона в Зеленоградском административном округе г. Москвы;
• особая экономическая зона в г. Дубне (Московская область);
• особая экономическая зона в г. Томске (Томская область).

Туристско-рекреационные  ОЭЗ:

В настоящее  время существуют следующие ОЭЗ  туристско-рекреационного типа:

• особая экономическая зона в Калининградской области
• особая экономическая зона в Краснодарском крае
• особая экономическая зона в Ставропольском крае
• особая экономическая зона в Алтайском крае
• особая экономическая зона в Республике Алтай
• особая экономическая зона в Республике Бурятия
• особая экономическая зона в Иркутской области

Портовые ОЭЗ.

Федеральным законом от 30 октября 2007 года № 240-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон) определена возможность создания на территории Российской Федерации портовых особых экономических зон. Целью создания портовых особых экономических зон на территории Российской Федерации является стимулирование развития портового хозяйства и развитие портовых услуг, конкурентоспособных по отношению к зарубежным аналогам.

Портовые особые экономические  зоны создаются на территориях существующих морских и речных портов, открытых для международного сообщения и захода иностранных судов, территориях аэропортов, открытых для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные перевозки, а также на территориях, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.

6. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СДЕЛКИ

6.1. Понятие международной  сделки

ВЭД предприятий реализуется путем  проведения международных коммерческих операций, которые представляют собой совокупность операций по обмену товарами в материально-вещественной форме, различного вида услугами, а также операций по обмену продуктами интеллектуальной деятельности.

Коммерческий характер этих операций определяется конечной целью их проведения – получением прибыли. К коммерческим не относятся операции, связанные  с оказанием гуманитарной помощи, с процедурами по поддержанию  международных связей в сферах образования, культуры, спорта и т.п.

Внешнеторговые операции осуществляются на основе заключаемых торговых сделок, правовой формой которых являются торговые договоры.

Под международной торговой сделкой понимается договор (соглашение) между двумя или несколькими сторонами, находящимися в разных странах по поставке установленного количества товарных единиц и (или) оказанию услуг в соответствии с согласованными условиями.

В соответствии  с Венской конвенцией (1980 г.) и Гаагской конвенцией о праве, применимом к договорам международной купли-продажи (1985 г.), договор также признается международным, если он заключен между сторонами одной государственной (национальной) принадлежности, коммерческие предприятия которых находятся на территории разных государств. Признаком международной торговой сделки часто является также пересечение границы страны-продавца предметом сделки, если это материальный объект. В то же время указанный признак отсутствует при реэкспортной сделке, когда товар не завозится в страну реэкспорта. Кроме того, международные торговые сделки характеризует то, что ее выполнение сопровождается платежом в иностранной валюте по отношению к одной из сторон или по отношению к обеим сторонам (но этот признак не является обязательным для всех сделок, например, платеж в валюте отсутствует при  осуществлении товарообменных сделок).

Правовая основа международных  коммерческих операций - институт международной  коммерческой сделки. Источниками права в этом случае являются международные соглашения, правила, конвенции, национальное законодательство, системы нормативных актов, регулирующих внешнеэкономическую деятельность, сложившиеся в международной торговле традиции. Нормативные акты применяются в случаях, если страна является их участником или официально признала их для применения.

Суть содержания внешнеэкономической  сделки заключается в том, что  в ней стороны предусматривают  взаимные конкретные права и обязанности, которые конечно же определяются существом сделки.

6.2. Виды и объекты  международной сделки

Внешнеэкономические сделки бывают односторонними, двусторонними и многосторонними, в зависимости от того, воля скольких лиц выражалась при их совершении. Примером односторонней сделки является выдача доверенности определенному лицу на совершение определенных внешнеэкономических сделок. Основная масса сделок - двусторонние, т.е. договоры, которые во внешнеэкономических отношениях чаще называются контрактами. Многосторонние сделки совершаются реже, к ним, в частности, относятся договоры о специализации и кооперировании производства, заключаемые между предприятиями нескольких государств.