Влияние внешнеторговой политики Р.К. на потоки сырья, товаров и капиталов

5. Осуществление жесткого  государственного контроля за прохождением грузов через границу.

6. Применение в интересах  развития экспорта одностороннего  освобождения от пошлин определенных  материалов, используемых для производства  соответствующей продукции предназначенной  для экспорта.

Среди множества классификаций  таможенного тарифа можно отметить следующие наиболее распространённые и часто применяемые на практике виды:

1. Импортный таможенный  тариф. Когда говорят о таможенном  тарифе, имеют -- ввиду, как правило, импортный таможенный тариф. По масштабу таможенной территории.

2. Единый таможенный тариф  в рамках регионального торгово-экономического  объединения стран таможенного  союза. Например, с 1 июля 1968 годa страны-члены ЕС применяют единый таможенный тариф (ЕТТ) в торговле с третьими странами, товары из которых, подвергшиеся таможенному обложению при ввозе в одну из стран-членов ЕС, далее приравниваются к товарам, произведенным в отравах ЕС, и не облагаются больше пошлинами при пересечении внутренних границ ЕС. Сами же страны-участницы таможенного союза отменили таможенные пошлины во взаимной торговле.

Классификацию таможенных пошлин наглядно можно представить в  виде таблицы 1.Виды таможенных пошлин

По способу взимания	Специфические - начисляются в установленном размере за единицу облагаемого товара.		Адвалорные - начисляются  в процентах к таможенной стоимости  облагаемых товаров		Комбинированные - (смешанного типа) сочетают оба названных вида пошлин.
По объекту обложения	Импортные		Экспортные		Транзитные
По характеру	Сезонные Могут вводиться  в действие правительством страны для  более оперативного регулирования  движения товарных потоков через  границу на срок, не превышающий 6 месяцев.		Антитемпинговые - применяются в случае ввоза на таможенную территорию страны товара по более низкой цене, чем его нормальная стоимость при наличии двух условий: а) если такой ввоз наносит  материальный ущерб отечественным  производителям подобных товаров или  препятствует организации, расширению производства этих товаров; б) если действительно был  факт демпинга.		Компенсационные - применяется  к товарам, которые продаются  по заниженным ценам вследствие государственного субсидирования экспортера государством.
По происхождению			Конвенционные - являются результатом  международных переговоров, предметом  двух- или многосторонних договоров, соглашений, например, в рамках ГАТТ/ВТО  или ЕС, и не могут быть изменены в одностороннем порядке в течение срока действия договора или соглашения.		Переференциальные - Предоставляются практически всеми промышленно развитыми странами в одностороннем порядке более 150 развивающимся в рамках Общей (всеобщей) системы преференций (ОСП), которая действует сначала 70-х годов.
По способу вычисления	Номинальные		Эффективные		--
					--
По типам ставок	Постоянные	Переменные

 

Вывод: Как отмечалось мной выше, таможенный тариф представляет собой свод таможенных пошлин, которые в некотором смысле можно сравнить с налогами (платежами), взимаемые государством с товаров при их импорте на таможенную территорию страны или экспорте товаров с этой территории, и являются неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ  ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ПОЛИТИКИ НА ПОТОКИ ТОВАРОВ, СЫРЬЯ И КАПИТАЛА РК

 

2.1 Анализ внешнеторговой  политики РК

За прошедшие восемь лет  темпы переговоров Казахстана были неравномерными, что было связано  с изменениями приоритетов во внутренней и внешнеэкономической  политике. Так, после 2000 года (переговорный процесс активно начался в январе 1998 года) наметился определенный спад. Однако с июля 2004 года переговоры опять активизировались. Именно за последние два года было проведено 7 из 9 раундов двусторонних переговоров со всеми заинтересованными странами, а также состоялись наиболее плодотворные заседания рабочей группы по вступлению Казахстана в ВТО.

Поворотным моментом стало  решение о подготовке обобщающего  документа о внешнеторговом режиме республики, так называемое Фактологическое резюме. Оно ляжет в основу будущего доклада рабочей группы, в котором будут зафиксированы условия и обязательства Казахстана в качестве будущего члена ВТО. Принимаемые Казахстаном обязательства должны учитывать специфические особенности экономики республики, а также цели и ожидаемые результаты от членства республики в этой глобальной международной организации.

Начиная с середины 90-х  годов в республике последовательно  проводилась либерализация внешнеторговой политики. В частности, это позволило увеличить внешнеторговый оборот страны. В 2003 году он достиг 21,2 млрд долларов, что более чем в 2,3 раза выше, чем в 1995 году. Этот показатель составляет 71,4% от валового внутреннего продукта (ВВП) страны. Как видим, степень открытости казахстанской экономики чрезвычайна высока.

К настоящему времени внешнеторговый режим Казахстана является достаточно либеральным. В республике отсутствуют  количественные ограничения на импорт, установлены относительно невысокие  таможенные тарифы. Система лицензирования экспорта и импорта распространяется только на узкий перечень товаров, в  основном двойного назначения. Поэтому  основной акцент по дальнейшему реформированию внешнеторговой политики должен быть сделан не столько на меры, применяемые  на границе, сколько на мероприятия  внутри страны.

Сюда можно отнести  вопросы внедрения международных  стандартов качества продукции, обеспечение  доступа к информации и новым  технологиям, соответствующие институциональные  реформы, позволяющие получить выгоды от широкого вовлечения в региональные и международные торговые объединения. В связи с этим ключевыми элементами при вступлении в ВТО являются создание эффективной регуляторной среды, разработка мер по поддержке и стимулированию производства высокотехнологичных конкурентоспособных товаров, формирование институтов по поддержке и продвижению казахстанских товаров на мировые рынки.

В настоящее время, Казахстан  осуществляет экспортно-импортные  операции со 177 странами мира.

Торгово-экономические соглашения заключены более, чем с 50 странами, с большинством, из которых торговля осуществляется на основе режима наибольшего благоприятствования. Со странами СНГ установлен режим свободной торговли, продолжается работа по углублению интеграционных процессов в рамках ЕврАзЭС, ШОС, ЦАРЭС и др.

К примеру, по данным таможенной статистики внешнеторговый оборот Республики Казахстан за 2007-2008 год составил 61,9 млрд. долларов, по сравнению с 2006 годом (45,2 млрд. долларов США) показатель увеличился на 36,9%.

При этом объем экспорта за 2007-2008 год составил 38,3 млрд. долларов США и по сравнению с 2006 годом (27,8 млрд. долларов США) увеличился на 37,8%.

Объем импорта за 2007-2008 год составил 23,7 млрд. долларов США и по сравнению с 2006 годом (17,4 млрд. долларов США) увеличился на 36,2%.

Доля экспорта в общем  объеме товарооборота Республики Казахстан  составляет 61,8%. В свою очередь доля импорта в общем объеме товарооборота  Республики Казахстан составляет 38,2%.

Внешне- торговый оборот Р.К. 2007-2008	объем экспорта Р.К. за 2007-2008 год	Объем импорта за 2007-2008 год	Доля  экспорта в общем объеме товарооборота Р. К.	Доля импорта в общем объеме товарооборота Р. К.
61,9 млрд. долларов	38,3 млрд. долларов	23,7 млрд. долларов	61,8%.	38,2%.
Таблица. Внешнеторговый оборот Р.К.

 

В целом, на основании представленных данных можно констатировать, что внешнеторговая деятельность республики направлена в основном на экспорт.

Следует отметить, что основными  потребителями казахстанского экспорта минеральных продуктов являются Швейцария (23,5%), Италия (18,1%), Франция (11,4%), Россия (6,9%), Иран и Китай (6%), а неблагородных металлов и изделий из них - страны СНГ (81%) и Иран (8%).

По экспорту несырьевой продукции наблюдается увеличение объемов поставок казахстанской продукции на внешние рынки. Так, к примеру, продуктов растительного происхождения в 2008 году было экспортировано на 83,4% больше по сравнению с 2007 годом, а экспорт драгоценных или полудрагоценных камней, драгоценных металлов; бижутерий и монет в сравнении 2008 года к 2007 году увеличился на 74,6%.

Экспорт продуктов растительного  происхождения осуществляется в  основном в страны СНГ (63,5%), а также  в Турцию (7,7%), Индию (5,4%) и Афганистан (5,2%). Что касается экспорта драгоценных  или полудрагоценных камней, драгоценных  металлов, то основными импортерами  казахстанской продукции являются Великобритания (17,2%), Германия (20,2%), Швейцария (31%), Республика Корея (12,6%) и ОАЭ (9,6%).

Год какой?

Таблица.№ 2 Потребителями казахстанского эакспорта минеральных продуктов

Швейцария	Италия	Франция	Россия	Иран и Китай	Страны СНГ	Иран
23,5%	18,1%	11,4%	6,9%	6%	81%	8%

 

Годы  указать

Таблица №3 экспорт  продуктов несырьевой продукции

 

Страны	экспорт
1.Страны СНГ	63,5%
2.Турция	7,7%
3.Индия	5,4%
4.Афганистан	5,2%

 

В структуре импорта преобладает  ввоз сырья, это означает, что в  некоторых отраслях отсутствует  сырьевая база, то есть казахстанские  производители вынуждены импортировать сырье для производства своей продукции.

? тоже самое

 

Таблица №4 Экспорт драгоценных и полудрагоценных металлов

Страна	Экспорт
Великобритания	17,2%
Германия	20,2%
Швейцария	31%
Республика Корея	12,6%
ОАЭ	9,6%

 

По данным таможенной статистики товарооборот Казахстана с Россией  за январь-июнь 2009 года составил 5,494 млрд. долл. США и по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (9,625 млрд. долл. США) уменьшился на 43%.

При этом объем экспорта казахстанской продукции в Россию за первое полугодие 2009 года составил 1,522 млрд. долл. США, по сравнению с аналогичным периодом 2008 года (3,076 млрд. долл. США) уменьшился на 50,5%.

Объем импорта российской продукции в Республику Казахстан  за 6 месяцев 2009 года составил 3,972 млрд. долл. США, что по сравнению с аналогичным периодом 2007 года (6,549 млрд. долл. США) меньше на 39,4%.

 Уменьшение товарооборота произошло в основном за счет снижения экспорта на 50% и импорта на 39,4%.

 

2.2 Влияние внешнеторговой  политики на потоки товаров, сырья и капитала

В условиях вхождения в  мировое пространство Казахстан  вынужден был адаптироваться в тактических  приемах и стратегии осуществления  торговой политики, подключения арсенала экономических инструментов. Однако при переходе на стадию сбалансированной экономики: не произошло изменений в структуре экспорта республики, которая по-прежнему относится к разряду сырьевых, о чем свидетельствует интенсивный рост доли сырья, полуфабрикатов и продовольствия, превысившей 80% от общего объема; кризис неплатежей, в котором уже несколько лет пребывает Республика Казахстан, сделал выгодной ориентацию экспортных производств на внешний рынок в целях получения стабильных доходов. В итоге внутренний спрос экономики, отнесенной к разряду второго порядка, обусловил остаточный принцип его удовлетворения. Об этом свидетельствует срыв ритмичности работы многих производств из-за отсутствия сырья.

В предыдущие годы Республика Казахстан проводила интенсивные  меры по изменению и отказу от своих  тарифных барьеров. Прежде всего. было отменено импортно-экспортное лицензирование, в соответствии с принятыми постановлениями с 1995 году были устранены требования по лицензирование по экспорту и импорту всех товаров, но, как и во многих государствах, исключение составили оружие, наркотики, драгоценные металлы, дикие животные и т.п. товарные группы, количество которых охватывает 19. При этом категории товаров, которые обусловливают необходимость сохранения лицензирования в определенной мере имеют сходство не только со странами СНГ, но и со многими странами мира. Одновременно в 1995 году Казахстан устранил экспортные квоты, ограничения охватывают лишь частично экспортную инфраструктуру. Факторами, тормозящими экономический рост, явились экспортная регистрация, предотгрузочная инспекция, неадекватные таможенные процедуры и экспортные тарифы. Экспортные тарифы к уровню 1996 года сократились с 5,3% до 4,1%, количество же продуктов, облагаемых такими тарифами, за этот период снизилось с 733 до 259. Но и такой перечень категорий товаров и услуг все же следует признать препятствующим процессу либерализации фактором. Среди стран Таможенного Союза все экспортные тарифы были упразднены в середине 1996 года.

Вхождение Республики Казахстан  в Таможенный Союз обусловило изменение  средневзвешенных импортных тарифов  с 3,0% до 7,5%, что вовсе не способствует развитию внешней торговли. Все это, в конечном счете, осложняет процесс вступления республики во Всемирную торговую организацию. В условиях же членства улучшится не только внешняя торговля, но и будет обеспечено преимущество в привлечении иностранных инвестиций, даст гарантию на приобретение статуса наибольшего благоприятствования для казахстанского экспорта. В настоящее время здесь объединены интересы 110 стран.