Валютный рынок Беларуси

Курсовая политика Национального  банка, состоявшая в фактической  привязке курса белорусского рубля  к доллару США, существенно снизила  риски, связанные с его колебаниями. Курсовые риски по остальным валютам  в значительной степени определялись неопределенностью в динамике их котировок на мировых рынках по отношению  друг к другу.

Отклонения курсов валют  на различных сегментах валютного  рынка от официальных курсов были незначительны. В частности, средневзвешенный курс белорусского рубля к доллару США на внебиржевом рынке в 2008 году отклонялся от курса, установленного Национальным банком, в пределах от минус 0,2 до 1,5 %, на рынке наличной валюты – от минус 2,9 до 1,4 % (курс покупки), от минус 2,0 до 2,1 % (курс продажи).

Совершенствование валютного  законодательства осуществлялось в  соответствии со сложившимися макроэкономическими условиями.

В целях реализации комплекса  мероприятий, направленных на дальнейшую либерализацию валютного законодательства, повышение эффективности валютного контроля, активизацию внешнеэкономической деятельности принят Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 ”О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., № 80, 1/9574), подготовленный Национальным банком. Нормы данного Указа позволили: без потери эффективности упростить контроль внешнеторговых операций, осуществляемый банками и таможенными органами; Национальному банку выдавать разрешения на продление сроков прекращения внешнеторговых операций и на основе контроля за их исполнением осуществлять валютное регулирование.

Выполнению задач, предусмотренных  в данном Указе, способствовало принятие Правлением Национального банка ряда нормативных правовых актов (приложение 2.13).

В отчетном году осуществлен  переход от регистрационного к уведомительному  порядку при проведении валютных операций, связанных с движением капитала, которые предусматривают предоставление резидентом нерезиденту отсрочки на срок, превышающий 180 дней, на оплату товара (выполнение работ, оказание услуг) по экспорту либо на поставку товара (выполнение работ, оказание услуг) по импорту. Изменен порядок проведения валютных операций с использованием наличной иностранной валюты. Произошло увеличение предельно допустимой суммы расчетов наличными российскими рублями между юридическими лицами – резидентами и юридическими лицами – нерезидентами по экспортному внешнеторговому договору. Установлены нормы, направленные  на дальнейшее сокращение документооборота между банком и клиентом при внесении в кассу банка наличной иностранной валюты для зачисления на счет юридического лица, открытый в банке. В целях приведения норм валютного законодательства, регулирующего порядок осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, в соответствие с отдельными указами Президента Республики Беларусь, принятыми в 2008 году, а также совершенствования данных норм исходя из практики их применения в указанный порядок внесены изменения и дополнения. Для недопущения в условиях мирового финансового кризиса нарастания в Республике Беларусь негативных явлений, связанных с оттоком капитала из страны, введен запрет на проведение юридическими лицами – резидентами авансовых платежей по импорту без разрешения Национального банка.

Цель денежно-кредитной политики в 2008 году – защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам.

Важнейшая роль в достижении указанной цели принадлежала курсовой политике. Курсовая политика в отчетном периоде была направлена прежде всего на обеспечение устойчивости национальной валюты и проводилась с учетом тенденций на мировых валютных рынках, состояния платежного баланса. Национальный банк до августа 2008 г. осуществлял постепенное укрепление курса белорусского рубля по отношению к доллару США в пределах утвержденных Основными направлениями параметров, что было обусловлено необходимостью реагирования на снижение курса доллара США на мировом рынке и увеличение инфляции, а также в целях недопущения значительного снижения курса белорусского рубля к валютам стран – основных торговых партнеров.

Во втором полугодии 2008 г. под воздействием финансово-экономического кризиса на мировых рынках усилилась взаимная неустойчивость курсов иностранных валют. В частности, происходило значительное укрепление курса доллара США и снижение курсов валют стран – ведущих торговых партнеров, что могло привести к чрезмерному росту курса белорусского рубля к валютам данных стран и, следовательно, существенному ухудшению ценовых условий внешней торговли.

В сложившейся ситуации для  сохранения доверия к курсовой политике Национальный банк осуществлял  постепенное снижение курса белорусского рубля до уровня нижней границы установленного в Основных направлениях коридора 2 200 рублей за 1 доллар США (приложение 2.1). В целом за отчетный год официальный курс белорусского рубля к доллару США снизился на 2,3 процента, а к евро и российскому рублю повысился на 2,8 и 12,2 процента соответственно. Индекс реального курса белорусского рубля к российскому рублю, рассчитанный по индексу потребительских цен, находился ниже уровня 2007 года на 1,9 процента, реальный эффективный курс – на 0,6 процента.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенных исследований можно сделать следующие выводы. Валютный рынок Республики Беларусь находится на стадии развития, на пути к совершенствованию. Однако достигнутый уровень народного хозяйства, степень прозрачности и целесообразности государственных мероприятий в данной сфере, невысокий уровень доверия к национальной валюте, особенности национального законодательства не в полной мере содействуют установлению стабильного курса белорусского рубля.

С 2006 г. белорусский рубль  официально поменял ориентир с российского  рубля на доллар США. Этот шаг позволил не только повысить эффективность экспорта в Россию и дальнее зарубежье, но и положительно отразился на формировании ВВП в долларовом эквиваленте.

Между тем нестабильность курса белорусского рубля к доллару  и рост цен реально снижают  покупательную способность населения  и субъектов хозяйствования, осуществляющих операции с американской валютой.

 В результате падения курса доллара  на мировых рынках и сохранения курса  по отношению к белорусскому рублю, в последнее время особенно, затруднен  импорт из Европы, а это техническое  перевооружение и новые технологии. С подорожанием для белорусов  российского рубля объективно осложнен импорт и из России.

Принимая во внимание высокую  турбулентность на мировых финансовых рынках, Национальный банк предполагает продолжить движение в сторону большей  гибкости обменного курса.

В обеспечении внутренней и внешней устойчивости белорусского рубля значительная роль принадлежит  увеличению золотовалютных резервов  органов денежно-кредитного регулирования (Национального банка и Правительства  Республики Беларусь). Они должны формироваться  на уровне, обеспечивающем полное покрытие рублевой денежной массы чистыми  иностранными активами органов денежно-кредитного регулирования. Золотовалютные резервы, непосредственно формируемые Национальным банком, будут увеличиваться за счет покупки золота и иностранной валюты, а также получения доходов от управления золотовалютными резервами. Валютные резервы Правительства Республики Беларусь будут формироваться по нескольким направлениям. Основными из них должны стать: увеличение инвалютных депозитов Правительства Республики Беларусь в Национальном банке, получение внешних займов, аккумулирование валютных доходов, полученных от приватизации государственной собственности.

В последнее время Правительством совместно с Национальным банком были предприняты шаги по либерализации  хозяйственной деятельности, которые  предусматривают изменение нормативной  базы, институциональной среды, принципов  управления экономикой. Изменения нормативных  правовых актов, направленные на улучшение  бизнес-среды и либерализацию  хозяйственной деятельности, предусмотрены  в таких документах, как План мероприятий  на 2009 г. по совершенствованию условий инвестиционной деятельности и деловой среды, а также Совместный план действий Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка по достижению параметров прогноза социально-экономического развития, бюджета и Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь.

 Выполнение мероприятий, заложенных в названных документах, будет  стимулировать рост конкурентоспособности  и устойчивости белорусской экономики  перед внешними шоками, рост притока  иностранного капитала (в том числе  прямых иностранных инвестиций), что  в свою очередь будет способствовать стабилизации платежного баланса, укреплению белорусского рубля и снижению темпов инфляции.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Глухов В.В. Финансовый менеджмент (участники рынка, инструменты, решения). – СПб.: АО «Спецлит», 1995 г. – 429 с.
2. Жукова Е.Ф. Деньги, кредит, банки. – М.: ЮНИТИ, 1999 г. – 485 с.
3. Национальная экономика Беларуси. Потенциалы. Хозяйственные комплексы. Направления развития. Механизмы управления: учебное пособие/ В.Н. Шимов. – Минск: БГЭУ, 2005 г.
4. Рыкова Л.М. Банковский надзор и финансовая стабильность// Веснік БДЭУ. – 2008 г. - №1. – с.88-93.
5. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь в 2006 году// Экономический бюллетень. – 2007 г. - №2. – с.4-109.
6. Социально-экономическое развитие Республики Беларусь в 2007 году// Экономический бюллетень. – 2008 г. - №2. – с.4-94.
7. Социально-экономическое развитие Беларуси в 2008 г. // Экономический бюллетень. – 2009 г. - №2. – с.4-98.
8. http//www.nbrb.by.
9. http//www.minfin.gov.by.
10. http//www.economi.gov.by.
11. http//www.belstat.gov.by.