Уровень жизни, показатели его измерения

В сфере социального  обслуживания намечается расширить предложение и повысить качество социальных услуг, предоставляемых населению на дому и в стационарных условиях, путем оптимизации сети учреждений социального обслуживания, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения, применения новых инновационных технологий социальной работы, приближенных к нуждам людей. Предусматривается развивать индустрию социального обслуживания инвалидов, а также учреждений социального обслуживания детей, оставшихся без попечения родителей, престарелых, инвалидов. Совершенствование системы социального обслуживания малообеспеченных и оказавшихся в трудной жизненной ситуации граждан на основе адресного принципа позволит обеспечить более высокий уровень потребления в этой группе населения.

Дальнейшее качественное развитие получат территориальные центры социального обслуживания, имеющие многофункциональный характер и предоставляющие услуги различным категориям и группам населения. Обеспечение более полного охвата социальным обслуживанием одиноких пожилых граждан, особенно жителей отдаленных и малонаселенных деревень, будет происходить за счет реализации мероприятий Комплексной программы по совершенствованию социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь до 2015 года, Республиканской комплексной программы поддержки пожилых людей, ветеранов и лиц, пострадавших от войн, на 2015 год.

В прогнозируемом периоде  основными целями семейной политики определены создание условий, позволяющих  семьям обеспечить уровень доходов  от экономической деятельности родителей, в том числе самозанятости, малого и семейного бизнеса, достаточный для полноценного социального развития детей; совершенствование системы государственной социальной поддержки семей, воспитывающих детей; повышение эффективности и расширение спектра социальных услуг, включая оказание социально-психологической, социально-педагогической, правовой помощи семьям, направленных на предупреждение, профилактику и разрешение проблем семейного неблагополучия, повышение культуры брачно-семейных отношений, повышение престижа семьи в обществе. Процесс совершенствования системы государственной социальной поддержки семей с детьми должен осуществляться с учетом развивающихся экономических отношений и обеспечивать социальную стабильность в обществе.

Основной целью совершенствования  пенсионной системы является обеспечение  более высокого уровня жизни пенсионеров. Пенсионное обеспечение в стране строится на многоуровневой основе, предполагающей сочетание программ обязательного и дополнительного добровольного пенсионного страхования, распределительных и накопительных механизмов финансирования. Последовательное проведение преобразований позволит без коренной ломки адаптировать пенсионную систему к изменяющимся социально-экономическим и демографическим условиям и обеспечить выполнение возложенных на нее задач.

В прогнозном периоде  предусматривается [9, с. 107]:

укрепление страховых  принципов, снижение объемов перераспределения средств пенсионного страхования и установление более тесной зависимости размера пенсии от заработка и страхового стажа;

принятие пакета законодательных  актов, регулирующих отношения в  рамках каждой составляющей пенсионной системы;

введение в систему  обязательного пенсионного страхования  механизма накопления пенсионных прав, основанного на условно накопительных счетах, с постепенным переходом к исчислению пенсий из объема взносов, уплаченных на пенсионное страхование;

совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета в пенсионной системе в целях наиболее полного  сбора страховых платежей и учета накопленных пенсионных прав;

введение дополнительного  обязательного профессионального  пенсионного страхования работников, занятых в неблагоприятных условиях труда и некоторыми видами профессиональной деятельности;

В 2015 году будет обеспечен реальный рост пенсий, сопоставимый с темпами роста реальной заработной платы. К концу прогнозируемого периода реальная пенсия по возрасту увеличится в 1,52 раза. Намечается сохранить тенденцию роста покупательной способности средней минимальной пенсии по возрасту по отношению к бюджету прожиточного минимума пенсионера. В комплексе с другими мерами, в том числе в рамках государственной адресной социальной помощи, предусмотренные мероприятия позволят существенно повысить уровень жизни пенсионеров.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основе проведенного исследования можно сделать следующие  выводы.

1. Уровень жизни — это степень обеспеченности населения материальными и духовными благами, исходя из сложившихся потребностей. При этом потребности носят активный характер, служат побудительным мотивом деятельности человека. Вполне нормально, если их рост вызывает рост уровня жизни. Для оценки уровня жизни используется, как правило, совокупность показателей: величина реальных доходов, потребление основных продуктов питания на душу населения, обеспеченность населения промышленными товарами (обычно в расчете на 100 семей); структура потребления; продолжительность рабочего времени, размеры свободного времени и его структура, развитие социальной сферы и др. Среди показателей уровня жизни можно выделить обобщающие показатели. Прежде всего объем потребляемых благ и услуг; распределение населения по уровню доходов. Особое значение имеют показатели, характеризующие отдельные стороны жизни людей (калорийность и биологическая ценность рациона питания и т.п.). Среди перечисленных показателей важнейшим является показатель уровня реальных доходов населения. В свою очередь динамика реальных доходов определяется следующими показателями: уровнем заработной платы во всех сферах народного хозяйства, размером доходов от частнопредпринимательской деятельности и личного подсобного хозяйства, величиной выплат из общественных (социальных) фондов потребления, налоговой политикой государства и уровнем инфляции.

2. За последние десять лет Республика Беларусь достигла впечатляющих успехов в области снижения малообеспеченности: доля бедного населения сократилась в 7,6 раза - с 46,7% в 1999 году до 7,1% в 2012 году. Анализ, проведенный Всемирным Банком и совместным проектом ПРООН и Правительства Республики Беларусь «Содействие в подготовке основных направлений национальной стратегии предотвращения бедности в Республике Беларусь», показал, что с повышенным риском бедности в первую очередь сталкивается население малых городов и сел, экономическое благосостояние которых зависит от градообразующих предприятий с избыточным числом занятых и высокой зависимостью от государственной поддержки. Также к категориям населения с повышенным риском бедности относятся неполные и многодетные семьи с тремя и более детьми, работники с низким уровнем образования, нетрудоспособные граждане, получающие социальные пенсии, одинокие пожилые граждане.

4. Реализация мер социальной адресной  помощи в Республике Беларусь  позволяет оказывать государственную  поддержку нуждающимся малообеспеченным семьям и гражданам, основываясь исключительно на принципе адресности Об эффективности данных мер свидетельствует значительный рост числа получателей и увеличение охвата такой поддержкой малообеспеченных слоев населения.

5. В целях дальнейшего развития благосостояния в Республики Беларусь необходимо принять следующие меры:

-создание новых рабочих  мест с учетом реализации мероприятий  ежегодной программы занятости;

-повышение эффективности  занятости и формирование ее  постиндустриальной структуры;

-достижение сбалансированности спроса и предложения рабочих мест на рынке труда по профессионально-квалификационным признакам и регионам;

-проведение взвешенной  миграционной политики, направленной  на позитивное территориальное  перемещение населения, защиту  внутреннего рынка труда;

-стимулирование развития  самозанятости населения, расширение  деловой и предпринимательской инициативы граждан;

-содействие профессиональной  ориентации молодежи в выборе  профессии и получении профессионального образования до начала ее трудовой деятельности;

-усиление социальной  защиты населения от безработицы,  смягчение и минимизация ее  негативных социально-экономических последствий.

-повысить эффективность,  надежность, устойчивость и доступность  системы социальной защиты, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах;

-создание экономических  предпосылок для роста заработной  платы, легализации всех трудовых доходов;

-поэтапное повышение  размера минимальной заработной  платы до уровня минимального потребительского бюджета;

-предотвращение необоснованной  дифференциации по уровню заработной платы в разных сферах деятельности и на региональном уровне;

-развитие рыночных  и коллективно-договорных механизмов  регулирования заработной платы.

-обеспечить дифференцированный  подход к социальной защите различных слоев (групп) населения.

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Готовский А., Василега В., Бурыдко П., Региональная дифференциация цен, доходов населения Беларуси и проводимая экономическая политика, Минск: Юнипак, 2011. 88 с.
2. Громыко Н.А. Оценка трудового потенциала Республики Беларусь// Белорусская экономика: анализ, прогноз, регулирование. – 2011. - № 2. –– с. 17-24
3. Дубовик А.К. Проблемы государственного регулирования рынка труда специалистов в Республике Беларусь// Проблемы прогнозирования и государственного регулирования социально-экономического развития: Материалы VII междунар. науч. конф. (Минск, 19-20 окт. 2011 г.). В 4 т. Т. 2 / редкол.: С.С. Полоник [и др.]. - Минск: НИЭИ Мин-ва экономики Респ. Беларусь, 2011. – с. 169-171
4. Карпук М.В. Проблемы рынка труда в Республики Беларусь // Проблемы государственного управления и реформирования экономики. Мат-лы науч.-практ.конф.аспирантов и соискателей (15 дек. 2010 г.) – Минск, 2011. – С.84-86.
5. Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 - 2015 годы
6. Проблемы повышения уровня и качества жизни населения Республики Беларусь: Сб. науч. тр.  - Минск: НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь, 2012.
7. Расходы и доходы населения в Республике Беларусь -  Минск:, Министерство статистики и анализа Республики Беларусь, 2012.
8. Республика Беларусь в цифрах. Краткий статистический сборник за январь-август 2011 г.  – Минск: Национальный статистический комитет, 2011 г. 336с.
9. Рынок труда: мировой опыт и тенденции развития в Республике Беларусь/ Под ред. В.Н. Шимова, Л..Е. Тихоновой. - Минск, 2011. - 227 с.
10. Соснов А. Белорусский вариант борьбы с безработицей //Национальная экономическая газета, №21 (638), 21 марта 2010 г.
11. Социальная политика в постсоциалистическом обществе: задачи, противоречия, механизмы / В. Матвиенко, К. Микульский, Ю Пахомов, и др. М.: Наука, 2007.
12. Социальная политика: Учеб.-метод. Комплекс / Авт.-сост. Е.М. Комлик. Минск: ФУСТ БГУ, 2008.
13. Социально-экономическое положение Республики Беларусь.   – Январь-сентябрь 2012 г.: стат. бюллетень. — Минск: Национальный статистический комитет. — 190 с..
14. Статистический ежегодник Республики Беларусь,2012. - Минск: Национальный статистический комитет, 2013. - 615с.
15. Экономический рост Республики Беларусь:глобализация, инновационность, устойчивость.  // Материалы 3-й Международной научно-практической конференции - Минск,19-20 мая 2012г.) в 2 томах  - Минск: БГЭУ, 2011 – т.1

ПРИЛОЖЕНИЕ  А

Страны  с очень высоким уровнем индекса  развития человеческого потенциала

 

 

Место	Страна	Индекс
1	Норвегия	0,971
2	Австралия	0,970
3	Исландия	0,969
4	Канада	0,966
5	Ирландия	0,965
6	Нидерланды	0,964
7	Швеция	0,963
8	Франция	0,961
9	Швейцария	0,960
10	Япония	0,960
11	Люксембург	0,960
12	Финляндия	0,959
13	Соединенные Штаты  Америки	0,956
14	Австрия	0,955
15	Испания	0,955
16	Дания	0,955
17	Бельгия	0,953
18	Италия	0,951
19	Лихтенштейн	0,951
20	Новая Зеландия	0,950
21	Великобритания	0,947
22	Германия	0,947
23	Сингапур	0,944
24	Гонконг	0,944
25	Греция	0,942
26	Республика  Корея	0,937
27	Израиль	0,935
28	Андорра	0,934
29	Словения	0,929
30	Бруней	0,920
31	Кувейт	0,916
32	Кипр	0,914
33	Катар	0,910
34	Португалия	0,909
35	Объединенные Арабские Эмираты	0,903
36	Чехия	0,903
37	Барбадос	0,903
38	Мальта	0,902

Примечание - Источник: [9, с. 52]

 

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Динамика денежных доходов населения за 2012-2011 гг.

 

 

Таблица Б.1 - Динамика денежных доходов населения за 2012-2011 гг.

 

ПОКАЗАТЕЛЬ	2012 г.	В % к 2011г.	Справочно 2011г. в %к 2010г.
Денежные доходы населения, млрд. руб.	223 784,6	205,2	144,9
Денежные доходы в расчете
на душу населения, тыс. руб. в месяц	2 628,6	205,4	145,2
Реальные располагаемые  денежные доходы	X	116,1	105,1
Номинальная начисленная
среднемесячная  заработная плата работников, тыс. руб.	3 520,4	204,4	147,2
Реальная заработная плата4	X	115,4	108,2
Средний размер
назначенных пенсий, тыс. руб.	1 347,8	208,9	133,6
Реальный размер назначенных пенсий	X	118,0	98,2