Уровень жизни населения: проблемы и решения

Содержание

 

 

Введение

 

Уровень жизни рассматривается  как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья. Качество жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ, это и определяет актуальность темы исследования.

Ряд зарубежных авторов, в частности  С. Макколл и М. Бунге, связывают  качество жизни с благосостоянием, удовлетворением потребностей, пользой, счастьем или суммой необходимых  условий всеобщего счастья. К  примеру, С. Макколл считает ошибочной попытку определить «качество жизни» как состояние общего или среднего счастья людей в какой-либо географической области или каком-то обществе. «Качество жизни» по мнению С. Макколла, состоит в удовлетворении необходимых условий для общего счастья. Если такие условия создаются в том или ином обществе или регионе, то «качество жизни» высокое, если нет - низкое.

Целью работы является изучение уровня жизни: проблемы и решения.

Для достижения указанной цели в  работе ставятся следующие задачи:

1.  Изучить понятие  уровня  жизни населения;

2.  Провести анализ уровня жизни в различных странах;

3.  Выявить перспективы повышения уровня жизни.

 

 

 

Глава 1. Теоретические аспекты  уровня  жизни населения

1.1. Понятие уровня жизни населения

Качество жизни рассматривается как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья. Качество жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.

Категория «уровень жизни населения» не ограничивается лишь рамками доходов, а следовательно, и потреблением населения. Уровень жизни как характеристика народного благосостояния наряду с доходами и потреблением включает также условия труда и быта, объем и структуру рабочего и свободного времени, показатели культурного и образовательного уровня населения, а также здоровья, демографии и экологической ситуации.

Уровень жизни отражает степень развития и удовлетворения потребностей живущего в обществе человека. В соответствии со ст. 25 Конвенции МОТ № 117 «Об основных целях и нормах социальной политики» человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пишу, одежду, жилье, медицинский уход и социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, а также право на обеспечение на случай безработицы, инвалидности или иной случай утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам. По рекомендации ООН уровень жизни представляет собой систему нескольких элементов: здоровье, в том числе демографические условия, пища, одежда, фонды потребления и накопления; условия труда, занятости, организации труда; образование, в том числе грамотность; жилище, включая его благоустройство; социальное обеспечение, человеческие свободы.

ООН отказалась в целом  от какого-либо интегрального показателя уровня жизни. Вместе с тем для международного сопоставления уровня жизни ООН использует так называемый «индекс человеческого развития», включающий три интегральных индикатора: преобразованный национальный доход на душу населения, продолжительность жизни, образование.

Однако главная черта  социально-экономической категории  «уровень жизни» — характер и масштабы реализации потребностей населения в целом и отдельных его групп. По сути своей рыночная экономика, в стадию перехода к которой в настоящее время вступила Россия, представляет собой общественный строй социальной справедливости, обеспечивающий на основе плюрализма собственности и господства рыночных отношений равную доступность для всех членов общества вновь создаваемых благ, социальные гарантии удовлетворения жизненно важных потребностей в труде, охране здоровья, образовании, жилье, социальном обеспечении на базе последовательного проведения трудового принципа распределения и искоренения любых форм уравнительности. [7, c.145,146]

Главной целью государственной политики в сфере социально-трудовых отношений является обеспечение каждому трудоспособному человеку условий, позволяющих ему своим трудом поддерживать необходимый уровень жизни. Достижение этой цели может быть обеспечено за счет ряда составных элементов этой политики. Среди них важное место занимает предоставление всем гражданам без какой-либо дискриминации равных возможностей для развития и применения своих способностей к труду в собственных интересах и в соответствии со своими стремлениями. Существенную роль призваны также играть: проведение политики доходов, направленной на повышение уровня и стандартов жизни населения посредством развития спроса на потребительском рынке и рынке платных услуг на основе осуществления федеральных (а также на уровне субъектов федерации) программ повышения экономической активности предприятий и населения; реализация социальных программ в сфере труда, включая программы содействия профессиональному развитию персонала на производстве, улучшению условий труда и его охраны: установление государственных гарантий защиты трудовых прав работников, обеспечение контроля и надзора за их соблюдением.

Категория «уровень жизни» была впервые  введена К. Марксом в работе «Заработная плата, цена и прибыль» и рассматривалась как социально-экономическая характеристика уровня и степени удовлетворения материальных, духовных и социальных потребностей населения, отдельных территорий, классов и социальных групп, семьи и отдельного человека. Применительно к такой исходной позиции жизненный уровень в основе своей определяется уровнем развития материального производства, сферы услуг и экономики в целом.

В течение более пяти десятилетий  управление экономикой России осуществлялось исходя из преимущественности развития производства средств производства (группы «А»), за счет сознательного ограничения жизненного уровня населения. Ограничение потребительского рынка в пользу развития производства как такового привело к замедлению роста уровня жизни населения и в результате к замедлению темпов роста всего производства. При избранной политике экономического развития иначе и быть не могло, ибо в сложившихся условиях заработная плата перестала быть стимулом сначала к высокопроизводительному труду, а потом и к труду вообще. Снижающийся жизненный уровень населения, как это сто крат подтверждено историей, не позволяет воспитывать работника, способного овладевать новой технологией, стремящегося к профессиональному росту, заинтересованному в инновационной деятельности и повышении эффективности труда и производства.

Самыми лучшими  для жизни по всем показателям  города: Монреаль, Мельбурн, Сиэтл (они  набрали по 86 баллов), а наихудшим был Лагос (19 баллов). В некоторых городах бывшего СССР оценки качества жизни составили: в Киеве — 74 балла, в Москве — 64, в Ленинграде — 62, в Ташкенте — 60 баллов.

Дальнейшие поиски интегрального  показателя привели к индексу  развития города (CDI), который обобщает важнейшие индикаторы городского развития. Методика, применяемая для построения индекса развития города, аналогична используемой ПРООН при расчете индекса общественного развития. Отдельные субиндексы:

— инфраструктура (оборудованность жилья водопроводом, канализацией, электричеством, телефоном);

— организация сбора и удаления отходов (очистка сточных вод, удаление твердых отходов);

— здоровье населения (средняя продолжительность  жизни при рождении, младенческая смертность);

— образованность населения (уровень грамотности взрослого населения, совокупный показатель охвата поступивших в учебные заведения I–III уровней);

— городской продукт (удельный суммарный  объем производства  базовых отраслей экономики)

— суммируются для получения  сложного обобщенного индекса, который служит лучшим показателем реальных городских условий и эффективного городского управления.

Таким образом, индекс развития города включает 5 компонентов  и определяется по формуле средней арифметической из 5 индексов, что свидетельствует о равенстве составляющих для характеристики достигнутого уровня:

CDI_i =

где I_ij — субиндекс (компонент) i-го города j-го показателя; n — число показателей.

Величина сводного индекса изменяется от 0 до 100, при  этом чем ближе она к 100, тем  выше уровень развития, тем ближе  достижение социально значимых ориентиров.

Любой компонент обобщенного  индекса также является интегральным показателем, который рассчитывается по формуле, включающей отдельные общепринятые характеристики уровня развития. На основе формул составляющие индекса сводятся к относительным уровням (нормализуются перед усреднением), что приводит их к единой шкале измерений.

Столица канадской провинции Британская Колумбия - Ванкувер - признан лучшим по качеству жизни городом в мире. Последнее место в списке занимает столица Папуа-Новой Гвинеи - Порт-Морсби.

Данное заключение сделали  эксперты британского бизнес-издания Economist Intelligence Unit (EIU).

Эксперты EIU проанализировали качество жизни в 127 городах мира. В рейтинге учитывалось 40 параметров, в том числе уровень жизни  населения, социальная стабильность, безопасность, климатические условия, состояние окружающей среды, развитие инфраструктуры, здравоохранения и культуры, а также доступность товаров и услуг.

На втором и третьем  местах оказались австралийский  Мельбурн и австрийская Вена. Далее идут Женева (Швейцария), Перт, Аделаида и Сидней (Австралия), Цюрих (Швейцария), Торонто и Калгари (Канада).

Из азиатских городов, в двадцатку лучших вошли только два - это Токио и Осака (оба  Япония). Также из городов этого  региона на 41 месте присутствует Гонконг (Китай), за ним следуют Сеул (Южная Корея) и Тайбэй (Тайвань). Китайские Пекин и Шанхай расположились в восьмом десятке списка. 
Южноафриканские Претория и Йоханнесбург, считающиеся самыми благополучными в Африке, поделили 85 место.

Лучшими городами США  названы Кливленд и Питтсбург - они  занимают 26 место.

В Латинской Америке "ни один из городов не представляет собой идеальных условий для жизни, но ни один также не попал и в ту категорию, где люди сталкиваются с чрезвычайными трудностями", - говорится в докладе. Монтевидео в Уругвае, Сантьяго в Чили и Буэнос-Айрес в Аргентине называются лучшими городами региона; Богота в Колумбии и Каракас в Венесуэле - самыми неудобными для жизни.

Самыми неприспособленными для человека оказались Алжир (столица  Алжира) и Порт-Морсби, (столица Папуа-Новой  Гвинеи). Причина, по словам аналитиков из EIU, состоит в том, что, как аккуратно указывают эксперты, "многие аспекты повседневной жизни представляют собой проблемы".

Россия по индексу  человеческого развития, учитывающему основные социальные показатели, занимает сейчас 60-е место в мире. Об этом говорится в ежегодном докладе Программы развития ООН (ПРООН).

Влиятельный британский журнал "The Economist" опубликовал в 2007 году рейтинг качества жизни в 111 странах мира - "The World in 2007". Россия оказалась почти в самом конце рейтинга - на 105-м месте, опередив лишь несколько африканских стран и пару бывших советских среднеазиатских республик. Почти во всех других странах бывшего СССР качество жизни оказалось выше, чем в России, даже несмотря на низкие доходы населения.

Первый рейтинг качества жизни в различных странах мира журнала "The Economist" подготовила компания Economist Intelligence Unit (EIU) - исследовательское подразделение компании The Economist Group, издающей журнал. Работа по созданию рейтинга продолжалась почти год. В нем EIU применила комбинированный подход к статистическому описанию качества жизни, соединив вместе данные по валовому внутреннему продукту на душу населения и результаты опросов населения (все эти данные были переведены в цифровые коэффициенты). В основу опросов были положены восемь важнейших факторов, которые, по мнению исследователей EIU, и определяют то, насколько тот или иной человек удовлетворен жизнью в своей стране. Этими факторами являются здоровье, включая продолжительность жизни; политическая стабильность и личная безопасность; семейная жизнь (с учетом уровня разводов); наличие общественной жизни, под которой подразумевается посещение учреждений культа и членство в профсоюзных организациях; климат; уровень безработицы в стране; наличие политических свобод и равенство полов, которое определяется сравнительным анализом уровня зарплат мужчин и женщин. Как следует из рейтинга, высокий доход на душу населения вовсе не гарантирует удовлетворенность населения жизнью, о чем говорит разница в том, какое место заняла та или иная страна по уровню доходов, а какое - по степени удовлетворенности жизнью.

Согласно данным журнала "The Economist", самые удовлетворенные  люди на свете - ирландцы, занявшие первое место рейтинга с коэффициентом 8,3. За ними следуют Швейцария, Норвегия, Люксембург и Швеция. Вообще первая десятка списка почти целиком состоит из стран Европы, и только Австралии удалось несколько потеснить европейскую монополию на хорошую жизнь, заняв 6-е место с коэффициентом 7,9.