Свободные экономические зоны: мировой и российский опыт

3.3. Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга»

Каждая цель также имеет более меленькую, частную подцель (наращивание экспорта товара, импорта капитала, развитие нанотехнологий, подготовка кадрового резерва) то есть работает на решение конкретных задач, определенных экономической политикой региона.

При создании особой экономической зоны любого типа создаются и условия для современной производственной инфраструктуры. Целевая направленность развития отрасли, производственной инфраструктуры и размещения производительных сил характерны для всех типов особых экономических зон.

Исследования дефиниции особой экономической зоны привели к выводу о том, что во всех существующих определениях содержится признак, характеризующий их границу.

Особая экономическая зона отделена от экономики страны таможенной границей. В документах Киотской конвенции (1973 г.) прописано, что особая экономическая зона понимается как часть территории страны, на которой «товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории». Они не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. Эта граница искусственно создана для предоставления льгот инвесторам – резидентам.

Сущность особой экономической зоны, как отечественной разновидности правового института особых (свободных) экономических зон заключается в том, что это часть территории Российской Федерации, государственной и таможенной территории, границы которой определяются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2005 № 784 «О создании на территории Елабужского района Республики Татарстан особой экономической зоны промышленно-производственного типа» определены границы ОАО «ОЭЗ ППТ «Алабуга».

– это часть экономического пространства, где создаются особый хозяйственно-правовой режим деятельности, предоставляются инфраструктура и базовые условия деятельности резидентов, то есть режимный механизм функционирования зоны и ее организационной структуры (отличный от общегосударственного правового пространства);

– особая экономическая зона направлена на вывод региона из категории депрессивных, на привлечение инвестиций, размещение производительных сил на отдельной территории, повышение эффективности в достижении социально-экономических результатов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, рассмотрение мирового и отечественного опыта создания свободных экономических зон позволяет заключить следующее: 
Таким образом, особая экономическая зона – это сложноорганизованная комплексная воспроизводственная экономическая система, состоящая из элементов, объединенных отношениями и связями, включая особую территориально-организационную структуру, административный аппарат с иерархией управления, резидентов, систему налоговых преференций, взаимосвязи с внешней средой, ограничения, связанные с режимностью.

В итоге можно сказать, что создание СЭЗ - весьма действенное направление развития экономики отдельных территорий и регионов. В основном, создание и развитие свободных экономических зон ориентировано на решение конкретных приоритетных экономических задач, реализацию стратегических программ и проектов. Территории, наиболее благоприятные для размещения СЭЗ, имеют, как правило, приграничное положение, а также располагают развитой транспортной, производственной и социальной инфраструктурой. В отдельных случаях создание СЭЗ оказывается целесообразным и в районах нового хозяйственного освоения, не обладающих указанными преимуществами, но располагающих высокой концентрацией ценных природных ресурсов, позволяющих решать важные долгосрочные общегосударственные задачи.

3. Вопрос о свободных  экономических зонах в России  до сих пор решался недостаточно  последовательно, при отсутствии  конструктивной концептуальной  основы и достаточной правовой  базы. Основной чертой этого процесса  была его жесткая политизированность  в ущерб экономической сути. Но  в последние годы намечается  стабилизация и установление  последовательности в становлении  и развитии свободных экономических зон в РФ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Адрианов В.П. «Специальные экономические зоны в мировой экономике», ЭКО, М, 2009г.
2. Богуславский М.М. Международное частное право. – 5 изд. – М.: Юристъ, 2011. – С. 247.
3. Ефимов В.А. Системное управление свободными экономическими зонами в условиях глобализации: монография. – СПб.: СПбГИЭУ, 2011. – 125 с.
4. Кузнецов Ю.И. «Свободные зоны и национальная экономика», Дрофа, М., 2011г.
5. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития. – М. :УРСС, 2009. – С.105.
6. Международные экономические отношения: учебник для вузов / под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – С. 35.
7. Смородинская Н., Капустин А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и российские перспективы // Вопросы экономики. – 2009. – № 12. – С.129.
8. Федерального закон Российской Федерации от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа http://www.rg.ru/2005/07/27/ekonom-zonydok.html.
9. Черненко Н.В. «Свободные экономические зоны в мировой экономике», Вестник БГЭУ, 2011г.
10. Я.С. Друзик «Свободные экономические зоны», ФУАинформ, М, 2010г.

1 Международные экономические отношения: учебник для вузов / под ред. проф. В.Е. Рыбалкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – С. 35

2 Кузнецов Ю.И. «Свободные зоны и национальная экономика», Дрофа, М., 2011г

3 Черненко Н.В. «Свободные экономические зоны в мировой экономике», Вестник БГЭУ, 2011г