Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Ноября 2013 в 15:55, контрольная работа
Стратегия сформирована в соответствии с Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 536 «Об основах стратегического планирования в Российской Федерации» и учитывает основные положения Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и Уральского федерального округа на период до 2020 года, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, Энергетической стратегии России на период до 2030 г., Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года», планов и перспектив развития других отраслей народного хозяйства Российской Федерации.
Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2020 года 4
ВВЕДЕНИЕ 4
I. ХАРАКТЕРИСТИКА И СИСТЕМНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА 4
1.1 Общая характеристика автономного округа 4
1.2. Характеристика развития экономической инфраструктуры и отраслей экономики автономного округа 8
1.2.1. Транспортная инфраструктура 8
1.2.2. Промышленное производство 10
1.2.3. Энергетический комплекс 10
1.2.4. Агропромышленный комплекс 10
1.2.5. Лесопромышленный комплекс 12
1.2.6. Малое предпринимательство 12
1.2.7. Инфраструктура торговли и продовольственная безопасность автономного округа 13
1.2.8. Экология 14
1.2.9. Социальная инфраструктура 14
1.3. Сценарии, стратегическая цель и задачи развития автономного округа на период до 2020 года 16
II. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ АВТОНОМНОГО ОКРУГА 18
2.1. Оценка внутренних ресурсов и потенциала развития автономного округа 18
2.1.1. Инвестиционный потенциал 18
2.1.2. Ресурсная база углеводородов 19
2.1.3. Ресурсная база твердых полезных ископаемых 20
2.1.4. Ресурсный потенциал агропромышленного комплекса 21
2.1.5. Ресурсный потенциал лесопромышленного комплекса 22
2.1.6. Перспективы развития туризма 22
2.1.7. Квалифицированные трудовые ресурсы 23
2.1.8. Газотранспортная инфраструктура 23
2.2. Решение задач стратегического развития 23
автономного округа 23
2.2.1. Решение задачи обеспечения устойчивых темпов развития экономики автономного округа 24
2.2.2. Решение задачи развития экономической инфраструктуры 26
2.2.3. Решение задачи по диверсификации экономики автономного округа 32
2.2.4. Решение задачи обеспечения занятости населения 37
2.2.5. Решение задачи по сохранению традиционного хозяйственного уклада коренных малочисленных народов Севера автономного округа и экологического баланса 37
2.2.6. Решение задачи по ликвидации ветхого и аварийного жилья, развитию жилищного строительства 40
2.2.7. Задача создания региональной научной базы 41
2.2.8. Задача повышения эффективности деятельности органов государственной власти 42
2.3. Ключевые риски реализации стратегических планов 45
III. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ И МОНИТОРИНГ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИТОГАМ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ 46
3.1 Организационные, правовые и финансовые механизмы реализации Стратегии 46
3.2. Мониторинг социально-экономических показателей развития автономного округа по итогам реализации стратегии 48
Более отдаленная перспектива освоения ресурсов полуострова Ямал связана с шельфом Карского моря (после 2025 года), где только на двух месторождениях- Ленинградском и Русановском- подготовлено около 2 трлн. м3 голубого топлива, и акваториями Обской и Тазовской губ.
Начало освоения ресурсов полуострова Ямала планируется с 2012 года.
Уже в 2010 году начата реализация проекта по созданию на полуострове Ямал нового российского центра по производству сжиженного природного газа (СПГ) на базе Южно-Тамбейского месторождения, с последующим подключением к проекту месторождений Тамбейской группы.
Местом расположения завода СПГ выбран район бывшего поселка Сабетта Ямальского района, находящегося на восточном побережье полуострова Ямал. Предполагаемый срок ввода в эксплуатацию завода СПГ – 2018 год, соответственно, к этому моменту должно быть завершено обустройство и необходимый объем бурения для ввода месторождения в эксплуатацию. Кроме этого потребуется создание танкерного флота ледокольного класса в количестве около до 20 судов вместимостью 140-160 тыс.м3. Круглогодичность отгрузок и поставок в арктических условиях планируется обеспечивать четырьмя ледоколами.
Сохранение и расширение уровня добычи нефти в автономном округе будет обеспечено за счет:
Стимулом к началу освоения нефтяных месторождений послужит строительство новых нефтепроводов.
Стратегическую роль для развития автономного округа окажет реализация инвестиционного проекта «Строительство магистрального нефтепровода «Пурпе – Самотлор». Его главное назначение - это транспортировка нефти с западного направления в нефтепровод «Восточная Сибирь - Тихий океан».
Данная система обеспечит прием нефти с Ванкорской группы месторождений в Красноярском крае и дальнейшую ее транспортировку до площадки приема и смешения нефти на НПС «Самотолор».
Кроме того, в срок до 2015 года планируется строительство нефтепровода «Заполярье – Пурпе» в рамках трубопроводной системы «Заполярье – Пурпе – Самотлор». Протяженность трубопровода составит около 500 км. Его строительство обеспечит перекачку нефти с месторождений автономного округа в транспортную систему магистральных нефтепроводов к 2020году в объеме до 45 млн.т/год.
Трубопроводы «Пурпе-Самотлор» и «Заполярье-Пурпе» в перспективе будут являться единой системой. Общая пропускная способность двух магистральных нефтепроводов составит 70 млн.т/год.
Существенным резервом добычи в районе развитой инфраструктуры является ачимовская толща Уренгойского региона, выявленные запасы которой сопоставимы с крупнейшими месторождениями России. Разведанные запасы углеводородного сырья ачимовской толщи АВС1 составляют по газу почти 2 триллиона кубических метров, по нефти - 36 млн. тонн, по конденсату 290 млн. тонн. С вводом в эксплуатацию новых мощностей по транспортировке углеводородов начнется промышленное освоение залежей углеводородов ачимовской толщи Уренгойского региона.
Развитие инфраструктуры транспортной системы углеводородов на территории автономного округа позволит нашему региону в долговременном периоде выступать транзитером углеводородов с севера Красноярского края.
В период до 2020 года в базовой отрасли экономики автономного округа будет реализовано множество менее масштабных инвестиционных проектов, направленных на разведку и освоение месторождений углеводородного сырья, утилизацию нефтяного попутного газа, расширение сети транспортировки углеводородов и другие проекты.
Общий инвестиционный потенциал проектов, реализуемых в топливно-энергетическим комплексе на территории автономного округа до 2020 года, оценивается в сумме около 8 трлн. руб. Реализация этих проектов позволит создать несколько десятков тысяч новых рабочих мест.
Экономическая инфраструктура является одним из факторов размещения производства.
Инфраструктура,
как категория региональной экономики,-
это сочетание действующих
Общим для обеих групп является то, что они имеют вспомогательное обслуживающее значение, причем их функции являются межотраслевыми.
В экономическом смысле инфраструктура обладает тремя важными характеристиками:
Опережающее развитие инфраструктуры и ее свободные мощности способствуют привлечению бизнеса в регион и, следовательно, его развитию. От степени развития экономической инфраструктуры зависит конкурентоспособность размещаемого в каждом конкретном месте производства. В общем смысле решение задачи развития экономической инфраструктуры подчинено задаче диверсификации экономики в автономном округе, но в тоже время является самостоятельной задачей, требующей поэтапного осмысленного решения.
Локомотивом развития производственной инфраструктуры в автономном округе выступит реализация проекта «Урал промышленный Урал Полярный». Именно в рамках его осуществления ведется строительство основных транспортных и энергетических объектов на территории автономного округа. Кроме того, ряд важнейших мероприятий по совершенствованию транспортной и энергетической инфраструктуры региона предусмотрены Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства России от 22 ноября 2008 года №1734-р и Энергетической стратегией Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства России от 13 ноября 2009 года №1715-р.
В условиях разрозненности транспортной сети автономного округа, отсутствия наземного сообщения между западной и восточной частями автономного округа, отсутствия сообщения западной части автономного округа с южными районами, первоочередной задачей развития транспорта автономного округа является создание единой транспортной наземной инфраструктуры и дальнейшее развитие инфраструктуры водного и воздушного транспорта.
До 2020 года намечается
строительство следующих