Стимулирование инвестиционных процессов в рыночной экономике

В Беларуси сформированы благоприятные  правовые условия для деятельности инвесторов. Основным документом, определяющим общие условия осуществления инвестиционной деятельности в Беларуси, является Инвестиционный кодекс, который направлен на стимулирование инвестиционной деятельности и защиту прав инвесторов на территории республики. Инвестиционный кодекс защищает права собственности иностранных инвесторов, обеспечивает им не менее благоприятные, чем для национальных предпринимателей, условия деятельности, а также устанавливает для них специальные стимулирующие преимущества в налоговой, таможенной, валютной сферах.

Беларусь имеет положительный  опыт иностранных компаний в реализации крупных и средних инвестиционных проектов. Беларусь успешно сотрудничает с известнейшими мировыми производителями, транснациональными корпорациями. Созданы, например, совместные и иностранные предприятия с немецким "МАН" (выпуск грузовой автомобильной техники), датским "Маерск Медикал" (производство медицинской техники и продукции), немецким "Фрезениус" (выпуск медицинского оборудования)[12]. Беларусь активно развивает сотрудничество с ведущими международными организациями: Европейским банком реконструкции и развития, Всемирным банком, Международным валютным фондом, которые оказывают содействие в развитии иностранного предпринимательства на территории республики. За последние годы на белорусский рынок вышли такие крупные компании, как «Кока-кола», «Легрант», «Ман», «Мак Дональдс», «Байер», «Сименс», «Мулинекс» и др.[11]

Формирование государственной  политики в области инвестиционной деятельности возложено на Департамент  по делам инвестиций, который является самостоятельным структурным подразделением Министерства экономики. 
Основной задачей Департамента является разработка принципов, механизмов инвестиционной политики, а также мер по стимулированию, привлечению и эффективному использованию внутренних и внешних инвестиций в целях создания условий для устойчивого экономического роста. 
Основной программный документ, определяющий формирование инвестиционной политики в нашей стране, — Национальная программа привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь на период до 2010 года, одобренная правительством в 2002 году.

Программа определяет стратегию  и механизмы привлечения внутреннего  и внешнего капитала, а также законодательные  и организационно-экономические  мероприятия для создания благоприятной  инвестиционной среды. Цель Программы  — привлекать в экономику страны начиная с 2003 года не менее $1 млрд и  к 2010 году выйти на объемы свыше $10 млрд.

С помощью мер государственной  поддержки, стимулирования налогового и таможенного льготирования  основная часть инвестиционных ресурсов поступает на обеспечение приоритетных направлений - на техническое перевооружение производств с высокими наукоемкими  и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей  направленности; повышение качества и конкурентоспособности строительных материалов и изделий, увеличение производства и расширение ассортимента продуктов  питания, разработку и внедрение  современных технологий хранения, транспортировки, переработки и упаковки пищевой  продукции; совершенствование технологий и создание новых производств  по выпуску отечественных медпрепаратов; создание современных транспортных коммуникаций и сетей связи, строительство  жилья.

При формировании механизмов привлечения зарубежного капитала в Беларуси активно используется опыт ряда государств Центральной и  Восточной Европы, Восточной и  Юго-Восточной Азии, Латинской Америки. Эти страны достигли значительных успехов  в эффективном использовании  внешних инвестиций для развития своего экономического потенциала. Для создания благоприятного инвестиционного климата в республике предлагаются такие широко используемые стимулы, как преференциальный режим осуществления инвестиций, государственная поддержка эффективных инвестиционных проектов, включая предоставление льгот, гарантий, централизованных ресурсов, создание и развитие свободных экономических зон, вовлечение зарубежных инвесторов в процесс приватизации, совершенствование инвестиционного законодательства, информационно-организационная поддержка инвестиционного процесса.

Существенное внимание уделяется  в нашей стране правовой обеспеченности инвестиционной деятельности, основу которой закладывает Инвестиционный кодекс, принятый в 2001 году.

Государственная поддержка участников инвестиционной деятельности осуществляется в виде:

1. гарантий правительства Республики Беларусь (в случае получения кредитов под инвестиционный проект);

 

2. преференций по налоговым и таможенным платежам (в виде отсрочки по уплате налоговых и таможенных платежей);

3)     централизованных инвестиционных ресурсов (выделяются на      основе платности, срочности и возвратности при условии финансирования инвестором проекта не менее чем на 20% общего объема инвестиций).

Экономика Беларуси, являясь  открытой, должна удовлетворять требованиям  мировых рынков.

Поддержание и рост конкурентоспособности  отечественных товаров и услуг  является важнейшим условием устойчивого  экономического роста в нашей  стране. Поэтому для развития имеющейся  в республике производственной базы правительством установлены приоритетные сферы, в которых республика заинтересована использовать иностранные инвестиции.

Это машиностроение и приборостроение, нефтехимический комплекс, переработка  сельскохозяйственной продукции, связь, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, а также туризм. Правительство готово поддерживать инвестиции в высокотехнологичное производство, а также в создание новых рабочих мест[12].

Поступление иностранных  инвестиций в экономику Беларуси за 2009 год.

(по данным Национального  статистического комитета)

В 2009 году поступления иностранных инвестиций в реальный сектор экономики Республики Беларусь составили 9 303,7 млн. долл. (по сравнению с аналогичным периодом 2008 года объем инвестиций увеличился в 1,4 раза), в том числе:

- прямых инвестиций – 4 821 млн. долларов;

- портфельных инвестиций – 1,9 млн. долларов;

- прочих инвестиций – 4 480,8 млн. долларов.

Из стран пребывания загранучреждений привлечено 8 627,3 млн. долларов или 92,7% от общего объема поступлений иностранных инвестиций в экономику страны.

Доля инвестиций из стран СНГ (Азербайджан, Армения, Грузия Кыргызстан, Россия, Украина) составила 65,4% от общего объема инвестиций. При этом доля Россия в общем объеме привлеченных инвестиций составляет 65,3%.

Из стран вне  СНГ поступило 34,6% от общего объема.

Среди наиболее крупных  стран-инвесторов можно выделить:

- Россию (6 076,6 млн. долларов; 65,3% от общего объема   инвестиций);

- Австрию (931,7 млн. долларов; 10%);

- Кипр (536,5 млн. долларов; 6,1%);

- Великобританию (467,7 млн. долларов; 5%);

Наибольший объем прямых иностранных инвестиций в  2009 году поступил из следующих стран:

- Россия (4 026,5 млн. долларов; 82,5% от общего объема ПИИ);

- Швейцария (353,1 млн. долларов; 7,3%);

- Кипр (102 млн. долларов; 2,2%);

- Германия (51,6 млн. долларов; 1,1%) [14].

 

Республика Беларусь, реализуя смешанную экспортоорентированную  и импортозамещаущую модель развития, является субъектом и объектом МРПП, что создает предпосылки для вхождения в международную сетевую экономику.

Во-первых, это предопределено ее международной специализацией. В  отраслевой культуре национальной экономики  преобладают обрабатывающие отрасли (химическая, деревообрабатывающая, нефтеперерабатывающая, машиностроение), развитие которых  вызывает потребность в углублении специализации, расширении межгосударственных связей. Например, удельный вес машиностроения и металлообработки составляет 25,7% общего объема продукции промышленности, удельный вес машин, оборудования и транспортных средств – около 30% в общем объеме экспорта.

Во-вторых, расширяется интернационализация  деятельности белорусских предприятий (формируется заграничная сеть предприятий, филиалов), они входят в среду  международного общения, растет число  крупных ТНК (транснациональные  корпорации), действующих на территории республики (табл.1), а также инвесторов (табл. 2) и др.

 

 

 

 

 

Транснациональные корпорации, и имеющие представительства на рынке Республики Беларусь                                          

                                                                                Таблица 1

ТНК	Страна	ТНК	Страна
Alcon Farmaceuticals Ltd. AO American Bar Association Inc American Merchandizing Corp. BASF AG Bayer AG Berlin-Grhemie AG Menarini Group Carl Bechem GMBH Colgate - Palmolive Daimler Chrysler AG Dental – Kosmetik GMBH ESS Ltd. Forth Co. Llc Grupporeal Igma Capital Group Lle IMC AG International Paper-Kwidzyn S.A. Itera International Energy Llc Jagsonpal Pharmsceuticals Sony Ericsson Lukoil JSC	Швейцария США США Германия Германия Германия Германия Германия Германия/США Германия Ирландия США Италия США Швейцария США Россия Индия Япония Россия	Motorola Inc Nestle SA Peri GMBH Pfizer Inc Philip Moris Pliva d.d. Profine GMBH OOO Ramble Company Lle Robert Bosch GMBH Sanofi – Synthelabo Groupe Sharing Siemens AG TAI Dong Pte Ltd Viessman Volvo AB Xerox Corp. Wesselman Service GMBH Газпром Данхил групп	США Швейцария Гернмания США США Хорватия Германия США Германия Франция Германия Германия Сингапур Германия Швеция США Германия Россия США

 

Дилеры транснациональных  корпораций на рынке Республики Беларусь

                                                                                                        Таблица 2

ТНК	Дилер в Республике Беларусь	Сфера
Volkswagen Group (Германия)	Автохаус Атлант-М ИП, Атлант-М Запад, Атлантмоторс	Автомобилестроение
Suzuki (Япония)	Автоконтинент Салон	Автомобилестроение
Mitsubishi Corporation (Япония)	Милениум Груп СП ЗАО	Оптовая торговля
Ford Motor Company (США)	Либерти Моторс, Юнион Моторс СП ЗАО	Автомобилестроение
DAF Trucks (Бельгия)	Тракинтерсервис ООО	Тяжелое машиностроение
Iveco - Industrial Vehicles Corporation (Италия,Франция,Германия)	Мари ООО	Тяжелое машиностроение
General Motors (США)	Минск-Лада ООО	Автомобилестроение
Thermo King (США)	Термокингбел	Холодильное оборудование
Borg Warner Inc.(США)	Турбоком ОДО	Автозапчпсти
Jet (Швейцария)	Энергоинвестсервис УП	Станкостроение
De-Vi (Дания)	Комлайн УП	Система электрического отопления

 

Таким образом, в стране созданы  условия для реализации стратегий  как ТНК, так и национальных производителей по присоединению к МРПП и формированию сетевых организационных структур.

В Республике Беларусь происходит постепенная трансформация от стратегии  создания торгово-посреднических сетей  к стратегии формирования транснациональной  производственно-инвестиционной модели экономических связей, нацеленной на создание филиалов, СП и др., обеспечение  перехода от экспорта товаров к производственной деятельности в странах-потребителях данной продукции на основе экспорта капитала. С этой целью предприятия-экспортеры избирают различные варианты реализации данной модели. Среди них стратегия формирования зарубежной производственной системы. Она осуществляется, например:

• ПО «МТЗ», РУП «МАЗ» посредством широкого географического распространения в сочетании с низкими инвестиционными вложениями на зарубежных рынках, с использованием неакционерных форм организации сборочных предприятий;
• ПО «Гомсельмаш» через закрепление своих позиций на наиболее приоритетных зарубежных рынках сбыта и создание сборочных производств на небольшом количестве зарубежных рынков благодаря участию в их деятельности за счет акционерных форм организации ( совместных и дочерних предприятий), что предполагает инвестиционный вклад предприятия;
• Путем вхождения в ФПГ.

Таким образом белорусские  предприятия-экспортеры, осуществляя  производство в других странах становятся международными по характеру своей  деятельности [15].

В 2007–2008 гг. принято более  трех десятков решений Главы государства, Правительства, направленных на повышение  инвестиционной привлекательности  страны, упрощение организации и  ведения бизнеса, устранение излишней регламентации предпринимательской  деятельности, введение принципа «одного  окна» в осуществлении ряда организационных  процедур.

Эти меры получили оценку в  совместном исследовании Всемирного банка  и Международной финансовой корпорации (IFC), результаты которого отражены в очередном рейтинге «Doing Business-2009» («Ведение бизнеса-2009»). В нем констатируется, что Беларусь стала одним из лидеров правовых реформ, направленных на упрощение условий ведения бизнеса, и вошла в число четырех ведущих государств-реформаторов в нормативно-правовой сфере. В результате Беларусь поднялась на 30 позиций в общемировом рейтинге условий ведения бизнеса – со 115 на 85 место. До поставленной цели – войти в число 30 стран с лучшими условиями – еще далеко, но прогресс налицо [13].