Рынок труда в России: проблемы занятости и безработицы

 

Содержание

Введение                                                                                                                    3

1.Понятие рынка труда                                                                                     

1.1 Сущность структура  и функции рынка труда                                                   7

1.2. Рынок труда как  подсистема системы социально-трудовых

отношений                                                                                                                10

 1.3. Особенности становления рынка труда в Российской Федерации             15

2. Анализ занятости и  проблемы безработицы.

2.1. Анализ занятости в  рыночной экономике. Виды занятости  и

 безработицы в Российской  Федерации                                                                  18

                                                

2.2.Анализ Государственной  политики занятости в Курганской  области         38

2.3. Социально-экономическое положение Курганской области в

2013 году                                                                                                                  39

2.4. Анализ состояния рынка труда Курганской области в 2013году              43

3.1.Государственная политика занятости в рыночной экономике                   49

3.2. Мероприятия по повышению  занятости населения Курганской 

области                                                                                                                   50                                                                                         

Заключение                                                                                                             55   

Список используемой литературы        

 

 

 

Введение

      Макроэкономика, или макроэкономическая теория, - раздел экономической теории, посвященный структуре, поведению и достижениям экономики как единого целого. Макроэкономика опирается на общественные показатели, полученные путем суммирования показателей отдельных отраслей и секторов экономики, а также на макроэкономические модели, характеризующие закономерности взаимодействия агрегированных показателей. Макроэкономика предназначена для изучения факторов, лежащих в основе совокупных экономических тенденций национального дохода, безработицы, инфляции, инвестиций и международной торговли[10].

        Сфера труда - важная и многоплановая область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в общественном производстве. 

На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер. Они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Рынок рабочей силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность - его соответствующими являются непосредственно живые люди, которые не только выступают носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.[2]

          На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

Рынок труда представляет собой механизм осуществление контактов  между покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (нанимаемыми). Этот рынок включает не только специально организованные учреждения – биржи труда, но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы. Рынок труда тесно связан с остальными подсистемами рынка. Например, для того чтобы пользоваться спросом, рабочая сила должна обладать определенной совокупность физических, умственных и профессиональных способностей. Реализуя эти способности в процессе производства, она должна постоянно воспроизводиться. Это зависит, в частности, от состояния рынка потребительских товаров. На рынке рабочей силы должна присутствовать конкуренция как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду.

         Круг продавцов на рынке труда чрезвычайно разнообразен. В него входят и шахтер, нанимающийся на добычу угля под землей, и рок певец, подписывающий договор на проведение концертов , и ученый, получающий деньги для проведения заказчику исследований, и министр, которому государство платит жалование за руководство определенной сферы деятельности.

         Через механизм рынка труда устанавливаются уровни занятости населения и оплаты труда. Существенным следствием, происходящих процессов на рынке труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни.

Рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально-экономических преобразований. Складывающаяся многоукладная экономика и ее структурная перестройка предъявляют новые требования к качеству рабочей силы, ее профессионально-квалификационному составу и уровню подготовки, обостряет конкуренцию между работниками. Тем самым актуализируются задачи выяснения влияния факторов, которые формируют процессы на рынке труда, оценки закономерностей, тенденций и перспектив его развития.

         Целью данной работы является рассмотрение рынка труда в неразрывной связи с проблемами занятости населения.

        Данная тема весьма актуальна в наше время, поскольку занятость представляет собой важный сектор социально-экономического развития общества, соединяющий в себе экономические и социальные результаты функционирования всей экономической системы. Актуальность темы исследования определяется чрезвычайно высокой значимостью рынка труда в экономическом и социальном развитии общества. Именно на рынке труда опосредуется движение рабочей силы относительно рабочих мест, осуществляется её купля-продажа, оценивается ее значимость. При этом необходимо, чтобы вовлечение людей в трудовую деятельность сопровождалось их удовлетворенностью в работе и доходом, обеспечивающим достойное существование работнику и членам его семьи.

         Основной целью социально-экономической политики государства в сфере занятости является обеспечение эффективной занятости. Реализация данной цели требует от всех субъектов рынка труда сотрудничества в создании условий, позволяющих каждому участвовать в труде и пользоваться его результатами. Экономические и политические изменения, которые произошли в нашей стране, обусловили количественные и качественные изменения в сфере занятости, характеризующиеся увеличением числа экономически неактивных граждан, количества занятых в неформальном секторе экономики, уровня безработицы среди женщин и молодежи, масштабов мигрантов, в том числе прибывших в нашу страну нелегальным путем.

          Актуальность исследуемой темы также обусловлена тем, что перед Россией остро встала проблема создания по сути новой политики занятости, отвечающей на происходящие в стране изменения, поскольку актуальными для нынешнего рынка труда становятся проблемы, которым ранее не придавалось особого значения и общество не готово не только организационно, но и психологически к их решению Экономическая политика государства по содействию занятости населения в настоящее время должна обеспечить скоординированное функционирование рынка труда и капитала, регулирование процессов формирования и движения инвестиций по территории России, использование корпоративного и частного капитала с учетом обеспечения занятости на уровне, достаточном для поддержания воспроизводства населения в рамках, гарантированных конституцией и законами РФ.

         Объект исследования в данной работе: рынок труда и государственная политика занятости населения.

Предмет исследования: взаимосвязь между экономическими субъектами, складывающихся на рынке труда и в сфере занятости.

Исходя из поставленной цели поставлены следующие задачи:

- рассмотреть занятость  и как экономическое явление;

- изучить государственную  политику занятости в рыночной  экономике и - особенности становления  рынка труда в Российской Федерации;

- проанализировать и исследовать государственную политику занятости в Курганской области

- рассмотреть особенности  формирования и регулирования  рынка труда в Курганской области  и мероприятия по повышению  занятости населения Курганской  области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие рынка труда.

1. Сущность, структура и функции рынка труда.

    В самом общем виде рынок – система экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг. Рынок можно рассматривать также как экономическое и географическое пространство, на котором происходит процесс товарного обращения, обмена товаров на деньги и, соответственно, деньги на товары. Рынок понимается и как механизм, сводящий вместе продавцов и покупателей товаров и услуг.

Каждое из названных определений (система отношений, пространство, механизм) дает существенную характеристику одной из сторон многогранного понятия «рынок». Различаются рынки сырья, материалов, топлива, готовой продукции, ценных бумаг, кредитов и др. Функционирование каждого из них имеет свои особенности, связанные со спецификой товара, выступающего объектом купли-продажи на данном рынке.

   Среди рынков особое место занимает рынок труда, являющийся фундаментом рыночных отношений, поскольку управление экономикой предполагает прежде всего управление трудовой деятельностью. Рынок труда является органической составляющей любой рыночной экономики, выполняющей функции механизма распределения и перераспределения общественного труда по сферам и отраслям хозяйства, видам и формам занятости, по критериям эффективности труда  и производства в соответствии со структурой общественных потребностей и форм собственности.

Рынок труда можно рассматривать широко – как совокупный рынок труда, охватывающий все совокупные предложение ( все экономически активное население) и совокупный спрос ( общую потребность экономики в рабочей силе). В узком смысле принято говорить о текущем рынке труда как составной части совокупного рынка труда основными характеристиками которого являются предложение рабочей силы, т.е. контингент незанятого населения, ищущего работу, и спрос на рабочую силу или неукомплектованные рабочие места, отражающие неудовлетворенную часть общей потребности экономики в кадрах.

 

Текущий рынок труда состоит из отдельных элементов:

1. Открытый рынок труда – это экономически активное население, ищущее работу и нуждающееся в подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие места во всех секторах экономики;
2. Скрытый рынок труда – лица, которые формально заняты в экономике, но в то же время в связи с сокращением производства или же с изменением его структуры могут быть высвобождены без ущерба для производства.

Оба рынка имеют официальную (зарегистрированную) и неофициальную часть.

Функционирование рынка труда имеет ряд следующих особенностей, связанных с характером и спецификой воспроизводства рабочей силы:

1. Неотделимость прав собственности на товар – рабочую силу от владельца. На рынке труда продается и покупается не сам труд, а услуги труда, поэтому покупатель(работодатель) приобретает только право использовать и частичного распоряжения способностью к труду (рабочей силой), функционирующей в течении определенного времени.
2. Значительная продолжительность по времени контакта продавца и покупателя рабочей силы, что накладывает свой отпечаток на их взаимоотношения и играет немаловажную роль в обеспечении жизнеспособности организации.
3. Наличие большого числа институциональных структур особого рода (разветвленной системы законодательства, социально-экономических программ, служб занятости и т.д.).
4. Высокая степень индивидуализации сделок, связанных с различным профессионально квалификационным уровнем рабочей силы, разнообразием технологий и организаций труда и т.д.
5. Своеобразие в обмене рабочей силы по сравнению с обменом любого другого, вещного товара. Первым обмен начинается и сфере обращения товара – рабочей силы, т.е. на рынке труда, продолжается в сфере производства заканчивается в сфере обращения жизненных благ, т.е. на рынок товаров и услуг. Второй – начинается и заканчивается в сфере обращения вещного товара.
6. Значимость для работника не денежных аспектов сделки: содержания и условий труда, микроклимата в коллективе, возможности продвижения по службе и т.д.

     Рынок труда как система включает следующие элементы: субъекты рынка труда: правовые акты и документы, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; конъюнктура рынка труда; инфраструктура рынка труда. Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и их объединения – профсоюзы, работодатели (предприниматели) и их союзы, государство.