Регулирование деятельности монополий

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ БИЗНЕСА

 

 

КАФЕДРА «МЕНЕДЖМЕНТ И  МАРКЕТИНГ»

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

По дисциплине: «Организация бизнеса»

на  тему «Регулирование деятельности монополий»

 

 

 

 

ВЫПОЛНИЛ: 

Кийко Дмитрий, 3 курс, МТ 1002

Научный руководитель:

к.э.н.. доцент Купешова С.Т..

 

 

 

 

Алматы, 2013

Оглавление

 

Введение 3

Глава 1. Возникновение и сущность монополий 3

1.2 Формы и виды монополий 4

Глава 2. Монополия и государство 7

Глава 3. Антимонопольная политика Казахстана 9

3.1 Естественные монополии: регулирование и управление 13

Заключение 18

Использованная литература 19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Проблемы монополизации  хозяйственной жизни, конкуренция  на товарных рынках привлекают сегодня  пристальное внимание не только специалистов, но и широких слоев населения.

С начала 90-х годов эти  проблемы остро стали перед Казахстаном: без принятия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться  на успех экономической реформы  и переход к рыночной экономике. Успех экономических преобразований в немалой степени зависит  от взвешенной, выверенной системы  регулирования государством монопольных  процессов и конкурентных отношений. В нашей стране, промышленности которой  в наследство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый  комплекс гигантов-монополистов, особенно важной становится проблема демонополизации  экономики и недопущения усиления роли уже действующих на рынке  монополий.

В Казахстане процесс создания государственного контроля по недопущению  недобросовестной конкуренции фактически начался с нуля, так как присутствующая в еще совсем недавно в управлении экономикой командно-административная система по своей сути исключала  наличие свободной конкуренции  в хозяйственной деятельности.

Поэтому на данном этапе огромное значение имеет создание и усовершенствование законодательной базы по поводу регулирования  монополистических процессов и  конкуренции, понимание населением Казахстана необходимости экономических  реформ в данной сфере.

В данной курсовой работе мы постараемся рассмотреть основные причины возникновения монополий; особенности современной монополизации  экономики; действующее в Казахстане антимонопольное законодательство и перспективы его усовершенствования, а также законодательство стран  с развитой рыночной экономикой в  области антимонопольной практики, опыт которой является небезынтересным  и для Казахстана.

 

Глава 1. Возникновение и сущность монополий

 

В конце XIX столетия рынок  чуть ли не впервые за свою многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза для функционирования конкуренции  — этого необходимого атрибута рынка. На пути конкуренции возникли существенные препятствия в виде монополистических  образований в экономике.

История монополии достигает  глубокой древности. Монополистические  тенденции в разных формах и в  неодинаковой степени проявляются  на всех этапах развития рыночных процессов  и сопровождают их. Но их новейшая история  начинается в последней трети XIX столетия, особенно во время экономического кризиса 1873 г.

Взаимосвязанность явлений  — кризисов и монополий — указывает  на одну из причин монополизации, а  именно: попытку многих фирм найти  спасение кризисных потрясений в  монополистической практике. Не случайно монополии в тогдашней экономической литературе получили название “детей кризиса”.

Что представляют собой монополистические  образования? Если обратить внимание на промышленное производство, то это  отдельные крупные предприятия, объединения предприятий, хозяйственные  товарищества, которые производят значительное количество продукции определенного  вида, благодаря чему занимают доминирующее положение на рынке; получают возможности  влиять на процесс ценообразования, добиваясь выгодных цен; получают более  высокие (монопольные) прибыли.

Следовательно, главным признаком  монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения. Последнее определяется как доминирующее положение предпринимателя, которое  дает ему возможность самостоятельно или вместе с другими предпринимателями  ограничивать конкуренцию на рынке  определенного товара.

Монопольное положение является желанным для каждого предпринимателя  или предприятия. Оно позволяет  им избежать целый ряд проблем  и рисков, связанных с конкуренцией, занять привилегированную позицию  на рынке, концентрируя в своих руках  определенную хозяйственную власть, они имеют возможность с позиций  силы влиять на других участников рынка, навязывать им свои условия. Можно считать, что они навязывают свои контрагентам, а иногда и обществу свои личные интересы.

Монополия представляет собой  сложное, многоплановое явление, поэтому  при ее определении целесообразно  применять комплексный подход. Как  правило, используется троякое определение  монополии, а именно монополия определяется:

ü как такая рыночная структура или рыночная ситуация, когда имеется только один продавец какого-либо товара (при отсутствии заменителей этого товара) и множество покупателей (не случайно «монополия» в переводе с греческого дословно означает «один продаю»);

ü как сам факт исключительного права какого-либо субъекта на что-либо (на производство или реализацию какого-либо товара, на те или иные действия, решения и т.п.);

ü как непосредственно само крупное предприятие (фирма) или объединение предприятий (фирм), сосредоточивающие в своих руках большую часть производства и продажи какого-либо товара и контролирующие в этой связи ситуацию в определенной сфере деятельности .

Монополии - это крупные  хозяйственные объединения, находящиеся  в частной собственности (индивидуальной, групповой или акционерной) и  осуществляющие власть над отраслями, рынками и макроэкономикой в  целом с целью установления монопольно высоких цен и извлечения монопольных  прибылей.

 

 

1.2 Формы и виды монополий

 

Существуют разные виды монополий.

Естественная монополия  возникает вследствие объективных  причин. Она отражает ситуацию, когда  спрос на данный товар в лучшей степени удовлетворяется одной  или несколькими фирмами. В ее основе — особенности технологий производства и обслуживания потребителей. Здесь конкуренция невозможна или  нежелательна. Примером могут служить  энергообеспечение, телефонные услуги, связь и т.д. Сюда также относятся  целые отрасли инфраструктуры, имеющие  особо важное и стратегическое значение для общества (железнодорожный транспорт, военно-промышленный комплекс и т. д.). Существование естественных монополий  оправдывается тем, что они дают огромный экономический выигрыш  от больших масштабов производства. Здесь создают товары с меньшими затратами по сравнению с расходами  ресурсов, которые были бы на множестве  аналогичных фирм.

Административная монополия  возникает вследствие действий государственных  органов. С одной стороны, это  предоставление отдельным фирмам исключительного  права на выполнение определенного  рода деятельности. С другой стороны, это организационные структуры  для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются  разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия  одной отрасли. Они выступают  на рынке как один хозяйственный  субъект и между ними не существует конкуренции. Экономика бывшего  Советского Союза принадлежала к  наиболее монополизированным в мире. Доминирующей там была именно административная монополия, прежде всего монополия  всесильных министерств и ведомств. Более того, существовала абсолютная монополия государства на организацию  и управление экономикой, которая  основывалась на господствующей государственной  собственности на средства производства.

Легальные монополии образуются на законном основании. К ним можно  причислить такие формы монополистических  организаций:

А). Патентная система. Под  патентом подразумевается свидетельство, выданное правительством страны гражданину на право исключительного пользования  сделанным изобретением. Патентом также  именуется документ, дающий право  на занятие промыслом, торговлей;

Б). Авторские права, согласно которым интеллектуальные собственники получают исключительное право продавать  или размножать свои произведения в  течение всей жизни или какого-то периода;

В). Торговые знаки – специальные  рисунки, названия, символы, которые  позволяют идентифицировать (отождествить) товар, услугу или фирму (конкурентам  запрещается использовать зарегистрированные торговые знаки).

Экономическая монополия  является наиболее распространенной. Ее появление обусловлено экономическими причинами, она развивается на основе закономерностей хозяйственного развития. Речь идет о предпринимателях, которые  сумели завоевать монопольное положение  на рынке. К нему ведут два пути. Первый заключается в успешном развитии предприятия, постоянном увеличении его  масштабов путем концентрации капитала. Второй (более быстрый) основывается на процессах централизации капиталов, то есть на добровольном объединении  или поглощении победителями банкротов. Тем или иным путем или при  помощи обеих, предприятие достигает  таких масштабов, когда начинает доминировать на рынке .

Искусственные монополии. Под  этим условным названием (которое отделяет эти организации от естественных монополий) имеются в виду объединения  предприятий, создаваемые ради получения  монополистических выгод. Эти монополии  преднамеренно меняют структуру  рынка:

1. Создают барьеры для  вхождения на отраслевой рынок  новых фирм;

2. Ограничивают аутсайдерам  (предприятиям, которые не вошли  в монополистическое объединение)  доступ к источникам сырья  и энергоносителям;

3. Создают очень высокий  (по сравнению с новыми фирмами)  уровень технологии;

4. Применяют более крупный  капитал (дающий больший эффект  от роста масштаба производства);

5. «Забивают» новые фирмы  хорошо поставленной рекламой.

Искусственные монополии  образуют ряд конкретных форм –  картель, синдикат, трест и концерн  и др.

Исторически необходимо выделить следующие основные формы монополистических  объединений:

1) простейшие объединения.  К ним относятся конвенции,  пулы, ринги, концерны. В этих низших  формах монополистических объединений  достигались временные соглашения  о ценах;

2) картели. Картель представляет  собой объединение ряда предприятий  одной отрасли промышленности, не  ликвидирующее их производственной  и коммерческой самостоятельности,  но предусматривающее между ними  соглашение по ряду вопросов;

3) синдикаты. Синдикат - это  объединение ряда предприятий  одной отрасли промышленности  с ликвидацией их коммерческой  самостоятельности;

4) тресты. Трест- это объединение  собственности и управления ряда  предприятий одной или нескольких  отраслей промышленности с полной  ликвидацией их самостоятельности  как в коммерческом, так и в  производственном отношениях;

5) комбинаты. Комбинаты  объединяют предприятия различных,  связанных друг с другом отраслей  промышленности, например, каменноугольную,  металлургическую и машиностроительную;

6) концерны. Концерн представляет  собой объединение ряда предприятий  различных отраслей макроэкономики  путём установления единого финансового  контроля над ними через скупку  их акций. Концерны являются  высшей формой монополистических  объединений.

Различия между формами  монополий относительны. С развитием  наблюдается переплетение различных  форм монополий.

Поскольку монополизм в ХХ веке предстал как явление весьма “ёмкое” по структуре и содержанию, то сложилось уже несколько подходов к его классификации.

Из отечественных классификаций  наиболее известной является классификация  типов монополизма в экономике  А. Лившица. Опираясь на анализ современной  мировой экономической теории и практики, Лившиц считает правомерным выделить, по меньшей мере, 6 основных разновидностей данного явления:

1) монополизм, вырастающий  из конкуренции, базирующийся  на концентрации производства  и капитала;

2) технологические (или  естественные) монополии и олигополии, характерные для коммунальных  служб, а также отраслей металлургии,  электроэнергетики, железнодорожного  транспорта и т.д.;

3) монополизм, вызываемый  дифференциацией производимой однотипной  продукции;

4) монополизм предприятий,  лидирующих в тех или иных  направлениях современного НТП;

5) естественные государственные  монополии (типа монополии государства  на эмиссию денег, на продажу  отдельных видов потребительских  товаров неэластичного спроса  и т.п.);

6) монополизм, характерный  для командно-административного  типа экономики .

 

Глава 2. Монополия и государство

 

Монополизм порожден рынком. О его существовании можно  судить по разрушению рыночных механизмов, торможению научно-технического прогресса, удержанию высоких цен. Не следует  отождествлять с монополией любое  крупное предприятие в производстве, торговле, банковском деле. Источниками  монополистических тенденций бывают мелкие и средние предприятия, государство  и т.п. Конечно, внутри крупного бизнеса  всегда скрыт изрядный потенциал  монополизма. Любая мощная корпорация не прочь воспользоваться выгодами своего положения в производстве, тяготеет к установлению диктата  над рынком, рассматривая это как  один из эффективных вариантов экономического поведения. Но в современном рыночном хозяйстве такая возможность  вовсе не обязательно превращается в реальность.