Реформирование государственной собственности как инструмент привлечения инвестиций

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

	Введение.............................................................................................................	5
1	Теоретические аспекты реформирования государственной собственности......................................................................................................	7
1.1	Разгосударствление и приватизация собственности: понятие и сущность...........................................................................................................	7
1.2	Этапы, методы и способы приватизации………………………...............	10
2	Система управления государственной собственностью в Республике Беларусь...............................................................................................................	17
2.1	Структура и организация управления государственной собственностью................................................................................................	17
2.2	Управление реформированием государственной собственности.............	20
3	Анализ реформирования государственной собственности в Республике Беларусь как инструмента привлечения инвестиций...................................	24
3.1	Динамика процессов реформирования государственной собственности..................................................................................................	24
3.2	Проблемы и перспективы реформирования государственной собственности..................................................................................................	31
	Заключение..........................................................................................................	35
	Список использованных источников................................................................	37
	Приложения.........................................................................................................	40

 

 

РЕФЕРАТ

 

Курсовая работа: 44 страниц, 4 таблицы, 10 рисунков; 28 источников литературы, 2 приложения.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, РЕФОРМИРОВАНИЕ, ПРИВАТИЗАЦИЯ, РАЗГОСУДАРСТВЛЕНИЕ, АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО, УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ, ИНВЕСТИЦИИ, ИНВЕСТОРЫ.

 

Цель работы – анализ процессов реформирования государственной собственности в Республике Беларусь как инструмента привлечения инвестиций.

Предмет исследования – комплекс экономических отношений, возникающих по поводу осуществления приватизационных процессов и привлечения инвестиций в экономику страны.

Объект исследования – процесс реформирования государственной собственности в Республике Беларусь.

Методы исследования: общелогические приемы познания (анализ и синтез, обобщение, аналогия, моделирование), методы эмпирического и экономического анализа.

В процессе выполнения работы проведены следующие исследования:

• рассмотрены теоретические основы реформирования государственной собственности;
• раскрыты понятие и сущность приватизации и разгосударствления;
• рассмотрены этапы, методы и способы приватизации;
• проанализирована структура и организация управления государственной собственностью в Республике Беларусь, в том числе управление реформированием государственной собственности;
• проанализирована динамика процессов реформирования государственной собственности в Республике Беларусь;
• выявлены проблемные аспекты процесса реформирования и перспективы его дальнейшего развития в Республике Беларусь.

Автор работы подтверждает, что приведенный в ней расчетно-аналитический материал правильно и объективно отражает состояние исследуемого процесса, а все заимствованные из литературных и других источников теоретические, методологические и методические положения и концепции сопровождаются ссылками на их авторов.

________________

                                                                                               подпись

 

ABSTRACT

 

 

Term paper: 44 p., 4 tabl., 10 pict., 28 sourc., 2 applicat.

 

STATE PROPERTY, REPUBLICAN PROPERTY, DENATIONALIZATION, REFORMING, PRIVATIZATION, JOINT-STOCK COMPANY, UNITARY ENTERPRISE, INVESTMENTS, INVESTORS.

 

Objective: to analyze the reforming processes in Belarus as a tool of investment attraction.

Subject of research – a set of economic relationships that arise regarding the implementation of the privatization process and investment in the economy.

Object of study – the reform of state property in the Republic of Belarus.

Methods: analysis, synthesis, generalization, analogy, modeling, etc.

In the course of work performance following researches are conducted:

• theoretical bases of state property reforming are considered;
• the concept and essence of privatization and decentralization;
• steps, methods and privatization;
• the structure and the organization of state property management in Belarus (including state property reforming) is analyzed;
• dynamics of processes of state property reforming in Belarus is analyzed;
• problems aspects of reforming process and prospect of its further development in Belarus are revealed.

The author confirms that calculated and analytical material, contained in the degree project, reflects the state of the investigation process correctly and objectively.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

_________________

                                                                                                signature

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Приватизация государственных предприятий и приход на них более эффективного частного собственника не просто необходима на фоне нынешних экономических трудностей, но и неизбежна в стране, не обладающей собственными значительными запасами ресурсов и имеющей открытую импортозависимую и экспортоориентированную экономику. Однако результаты 2011 года показали невыполнение прогнозных показателей не только по реформированию запланированных объектов государственной собственности, но и по привлечению частного капитала.

Таким образом, в условиях перехода от командно-административной экономики к рыночной острая необходимость в структурных реформах диктуется:

1) необходимостью активизации  инвестирования, и в первую очередь  за счет привлечения в реальный  сектор экономики прямых иностранных инвестиций, которые несут современные технологии, высокое качество продукции, снижение затрат, новый менеджмент и новые рыночные пространства;

2) изменившимися внешними  условиями хозяйствования Республики  Беларусь:

• вступление в силу международных договоров, формирующих правовую основу Единого экономического пространства, которое начало работать с 1 января 2012 года, что подразумевает свободу движения товаров, услуг, капитала и трудовых ресурсов;
• вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) (22.08.2012 г.), что подразумевает снижение пошлин и барьеров в Российской Федерации и, как следствие, обострение конкурентной борьбы.

Таким образом, главной целью институциональных преобразований в Республике Беларусь, как и в других странах, является повышение эффективности функционирования белорусских предприятий и всего хозяйственного комплекса страны. При этом государственная политика управления и распоряжения государственным имуществом в Республике должна быть направлена на повышение отдачи от использования государственной собственности посредством приватизации.

Исходя из вышесказанного видно, что проблема реформирования государственной собственности как инструмента привлечения инвестиций весьма актуальна в настоящее время.

Целью курсовой работы является анализ процессов реформирования государственной собственности в Республике Беларусь как инструмента привлечения инвестиций.

Для реализации указанной цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть теоретические основы реформирования государственной собственности;
• раскрыть понятие и сущность приватизации и разгосударствления;
• рассмотреть этапы, методы и способы приватизации;
• проанализировать структуру и организацию управления государственной собственностью в Республике Беларусь, в том числе управление реформированием государственной собственности;
• проанализировать динамику процессов реформирования государственной собственности в Республике Беларусь;
• выявить проблемные аспекты процесса реформирования и перспективы его дальнейшего развития в Республике Беларусь.

Предметом исследования является комплекс экономических отношений, возникающих по поводу осуществления приватизационных процессов и привлечения инвестиций в экономику страны.

Объектом исследования является процесс реформирования государственной собственности в Республике Беларусь.

При написании курсовой работы были использованы труды отечественных и зарубежных ученых по исследуемым проблемам, материалы периодических изданий, положения нормативно-правовых актов Республики Беларусь, статистические данные.

В качестве методов исследования использовались общелогические приемы познания (анализ и синтез, обобщение, аналогия), методы эмпирического и экономического анализа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

1.1 Разгосударствление  и приватизация собственности: понятие  и сущность

 

Ключевой момент переходного периода экономики – реформирование отношений собственности. Как известно, собственность выступает основой не только экономических, но и всех общественных отношений. Поэтому от темпов и масштабов этих реформ зависит успех всей рыночной трансформации народного хозяйства [14, с. 121].

Необходимость реформирования отношений собственности обусловлена не только разным статусом собственников и коренными различиями в отношениях собственности в рыночной и командной системе, но и такими обстоятельствами, как снижение экономической эффективности, уход части экономики в «тень», снижение объемов и темпов инвестиций, критическое нарастание вывоза национального капитала, снижение интереса к развитию самой собственности. Сильное влияние здесь могут оказать и политические факторы, включая смену правительства, политического строя и идеологической концепции развития [14 , c. 121-122]. Процесс реформирования отношений собственности может осуществляться: эволюционным или революционным способом; со сменой формы собственности или в рамках существующей формы.

Отметим, что разгосударствление и приватизация приследуют достижение одних и тех же целей, сгруппированных нами на рисунке 1.1. Ими являются: устранение монополизма государства в экономике; повышение трудовой и предпринимательской активности; увеличение числа реальных, а не формальных собственников средств производства; оздоровление государственных финансов, борьба с инфляцией.

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.1– Цели разгосударствления и приватизации

Примечание – Рисунок составлен автором по результатам проведенного исследования.

Однако, рассматриваемые экономические категории близки по смыслу, но не тождественны. Под разгосударствлением в большинстве стран понимается передача от государства физическим и юридическим лицам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления собственностью. При этом происхдит замена вертикальных связей между органами государственного управления и предприятиями горизонтальными, то есть связями между между самими предприятиями. Разгосударствление предполагает изменение роли и функций государства  в экономике, в частности переход от административных к преимущественно экономическим методам регулирования [14, с. 122].

Основные направления разгосударствления представлены нами на рисунке 1.2.