Проведение конкурсов (тендеров) в сети Интернет (на примере Департамента социального развития Кировской области)

По результатам электронного аукциона контракт заключается с победителем такого аукциона, а в случаях, предусмотренных статьей 70 44-ФЗ, с иным участником такого аукциона, заявка которого на участие в таком аукционе в соответствии со статьей 69 44-ФЗ признана соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 44-ФЗ протокола,  заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре, указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе. В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 44-ФЗ, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 44-ФЗ при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения.

 Победитель электронного  аукциона, с которым заключается  контракт, в случае наличия разногласий  по проекту контракта, размещенному  в соответствии с частью 2 статьи 70, размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона. При этом победитель такого аукциона, с которым заключается контракт, указывает в протоколе разногласий замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении такого аукциона, документации о нем и своей заявке на участие в таком аукционе, с указанием соответствующих положений данных документов. В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе в соответствии с частью 4 статьи 70 протокола разногласий, заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий не позднее чем в течение тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 44-ФЗ.

 В течение трех рабочих дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе документов, предусмотренных частью 5  статьи 70, победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица, или предусмотренный частью 4 статьи 70 44-ФЗ протокол разногласий.

 В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе. Он считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе.  Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона и на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в электронном аукционе, возвращаются победителю такого аукциона в сроки, установленные частью 6 статьи 44 44-ФЗ.

 В случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 44-ФЗ, контракт заключается только после внесения на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, денежных средств в размере,  предложенной таким участником цены за право заключения контракта, а также предоставления обеспечения исполнения контракта.

 Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 статьи 70 44-ФЗ по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 44-ФЗ, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 44-ФЗ.

 В случае, если победитель электронного аукциона признан уклонившимся от заключения контракта, заказчик вправе обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником такого аукциона, который предложил такую же, как и победитель такого аукциона, цену контракта или предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после условий, предложенных победителем такого аукциона. В случае согласия этого участника заключить контракт этот участник признается победителем такого аукциона и проект контракта, прилагаемый к документации об аукционе, составляется заказчиком путем включения в проект контракта условий его исполнения, предложенных этим участником. Проект контракта должен быть направлен заказчиком этому участнику в срок, не превышающий десяти дней с даты признания победителя такого аукциона уклонившимся от заключения контракта.

     Участник электронного  аукциона, признанный победителем  такого аукциона в соответствии с частью 14 статьи 70 44-ФЗ вправе подписать контракт и передать его заказчику в порядке и в сроки, которые предусмотрены частью 3  статьи 70, или отказаться от заключения контракта. Одновременно с подписанным экземпляром контракта победитель такого аукциона обязан предоставить обеспечение исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 23 статьи 68 44-ФЗ, также обязан внести на счет, на котором учитываются операции со средствами, поступающими заказчику, денежные средства в размере предложенной этим победителем цены за право заключения контракта. Если этот победитель уклонился от заключения контракта, такой аукцион признается несостоявшимся.

 В случае наличия  принятых судом или арбитражным  судом судебных актов либо  возникновения обстоятельств непреодолимой  силы, препятствующих подписанию  контракта одной из сторон  в установленные сроки, эта сторона  обязана уведомить другую сторону  о наличии данных судебных  актов или данных обстоятельств  в течение одного дня. При этом  течение сроков приостанавливается  на срок исполнения данных  судебных актов или срок действия  данных обстоятельств, но не более чем на тридцать дней. В случае отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств соответствующая сторона обязана уведомить другую сторону об этом не позднее дня, следующего за днем отмены, изменения или исполнения данных судебных актов или прекращения действия данных обстоятельств.

В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 44-ФЗ, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем:

• оператор электронной площадки не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направляет заказчику обе части этой заявки, а также документы подавшего ее участника такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;

• оператор электронной площадки обязан направить уведомление участнику такого аукциона, подавшему единственную заявку на участие в таком аукционе;

• аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки и документов на участие в таком аукционе, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в таком аукционе, подписанный членами аукционной комиссии.

Протокол должен содержать следующую информацию:

а) решение о соответствии участника такого аукциона, подавшего единственную заявку на участие в таком аукционе, и поданной им заявки требованиям 44-ФЗ документации о таком аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе с обоснованием этого решения;

б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участника такого аукциона и поданной им заявки требованиям и документации о таком аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе;

4) контракт заключается  с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку  на участие в нем, если этот  участник и поданная им заявка  признаны соответствующими требованиям 44-ФЗ и документации о таком  аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93  в порядке, установленном статьей 70 44-ФЗ.

В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 8 статьи 67 44-ФЗ в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником:

1) оператор электронной  площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 6 статьи 67 44- ФЗ, обязан направить заказчику вторую часть заявки на участие в таком аукционе, поданной данным участником, а также документы данного участника, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 44-ФЗ и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;

2) оператор электронной  площадки обязан направить уведомление  единственному участнику такого  аукциона;

3) аукционная комиссия  в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого аукциона и документов рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии.

Протокол должен содержать следующую информацию:

а) решение о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе, которым не соответствует эта заявка;

б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии единственного участника такого аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком аукционе требованиям 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе.

Контракт с единственным участником такого аукциона, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 в порядке, установленном статьей 70 44-ФЗ.

 В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 20 статьи 68 4-ФЗ в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта:

1) оператор электронной  площадки в течение одного часа после размещения на электронной площадке протокола, указанного в части 20 статьи 68 44-ФЗ, обязан направить заказчику указанный протокол и вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных его участниками, а также документы участников такого аукциона, предусмотренные пунктами 2 - 6 и 8 части 2 статьи 61 44-Ф и содержащиеся на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке;

2) оператор электронной  площадки обязан направить уведомления  участникам такого аукциона;

3) аукционная комиссия  в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком аукционе его участников и документов рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого аукциона, подписанный членами аукционной комиссии.

Протокол должен содержать следующую информацию:

• а) решение о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и данных заявок требованиям 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком аукционе;

• б) решение каждого члена аукционной комиссии о соответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок на участие в таком аукционе требованиям 44-ФЗ и документации о таком аукционе или о несоответствии участников такого аукциона и поданных ими заявок требованиям 44-ФЗ и (или) документации о таком аукционе;