Проблемы реформирования экономик государств СНГ

курсовая работа

по дисциплине «Экономическая теория»

«ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ СНГ»

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1. ЭКОНОМИКА СТРАН СНГ

1.1 Этапы развития Содружества  Независимых Государств

1.2 Развитие отношений между  странами СНГ

1.3 Интеграция как существенный  фактор экономического подъема

2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОДРУЖЕСТВА  НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

2.1 Проблемы развития экономик  стран СНГ

2.2 Проблема взаимных расчетов

2.3 Проблемы интеграционных процессов  Содружества Независимых Государств

3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИК ГОСУДАРСТВ СНГ

3.1 Вступление стран СНГ в  ВТО

3.2 Таможенный союз - первый шаг  на пути вступления в ВТО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

ВВЕДЕНИЕ

Известно, что после распада СССР у стран, образовавшихся на его территории, отчетливо проявились сложные проблемы выхода на мировой рынок, разработки отвечающей национальным интересам различных внешнеэкономической экономических политики, участия или неучастия в ведущих группировках в деятельности торговых международных финансово-экономических организаций. В республиках СНГ системная перестройка проходила намного труднее, чем в государствах Восточной Европы, поскольку на постсоветском пространстве отсутствовали такие основные рыночные институты, как независимый центральный банк, национальная валюта, частная собственность на средства производства. Кроме того, отдельные страны, вошедшие в СНГ, избрали разные модели своей внешнеэкономической политики, по-разному расставили приоритеты среди внешних партнеров, существенно отличалась скорость и, в какой-то мере, даже направление проводимых реформ, темпы «открытия» своей экономики. Страны (Центральной Азии, как и другие страны) СНГ, проводили и проводят весьма различную внутри и внешнеэкономическую политику, эффективность которой в долгосрочном плане трудно однозначно оценить.

Общая особенность реформ в государствах СНГ состоит в том, что преобразования увязываются с решением стратегических задач более широкого формата, чем перестройка хозяйственных отношений на рыночных принципах. По замыслу и духу эти реформы во всех странах Содружества рассматриваются и выступают как средство утверждения суверенитета, национально-государственного строительства, формирования и осуществления самостоятельной внутренней и внешней экономической политики. В связи с этим наметилась схожесть алгоритма реформаторских целей и задач.

Актуальность темы обусловлена тем, что на сегодняшний день отсутствуют общие пути решения проблем реформирования экономик государств СНГ.

Целью данной работы является рассмотрение сложившейся ситуаций и попытка рассмотреть некоторые экономические проблемы, сложившиеся в Содружестве, определить преграды, стоящие перед странами Содружества, мешающие их экономикам включиться в мировое хозяйство.

В соответствии с целью ставятся следующие задачи:

1) рассмотреть этапы  развития Содружества Независимых  Государств;

2) изучить особенности  развития отношений между странами  СНГ;

3) рассмотреть сложившиеся  экономические проблемы Содружества  Независимых Государств;

4) определить пути решения проблем реформирования экономик государств СНГ;

5) проанализировать процесс вступления стран Содружества во Всемирную Торговую Организацию.

Объектом исследования являются пути решения сложившихся на данном этапе проблем реформирования экономик стран СНГ.

Предметом данной работы являются некоторые экономические проблемы стран Содружеств.

При выполнении исследования использовались следующие методы: анализ, синтез, абстрагирование, индукция, обобщение.

Практическая значимость данной работы обусловлена возможностью ее дальнейшего использования при написании курсовых работ, статей по экономической теории.

 

1. ЭКОНОМИКА СТРАН СНГ

1.1 Этапы развития Содружества Независимых Государств

Содружество Независимых Государств действует на основании Устава, принятого Советом глав государств 22 января 1993 года.

В зависимости как строят государства бывшего СССР свои отношения с Россией, в СНГ можно выделить несколько групп государств. К государствам, которые в краткосрочном и среднесрочном плане критически зависят от внешней помощи, прежде всего российской, относятся Армения, Белоруссия и Таджикистан. Вторую группу образуют Казахстан, Киргизстан, Молдова и Украина, которые также существенно зависят от сотрудничества с Россией, но отличаются большой сбалансированностью внешне-экономических связей. В третью группу государств чья экономическая зависимость от связей с Россией заметно слабее и продолжает снижаться, входят Азербайджан, Узбекистан и Туркменистан, последний представляет особый случай, поскольку эта страна не нуждается в российском рынке, но полностью зависит от экспортной системы газопроводов, проходящих по российской территории [16].

Содружество основано на началах суверенного равенства всех его членов. Государства-члены Содружества являются самостоятельными и равноправными субъектами международного права.

Первый этап развития СНГ в 1991-1992 гг. характеризовался молниеносным распадом СССР, эйфорией независимости и национализацией республиками бывшего СССР. Былой союзной собственности. Почти все новые суверенные государства проявили стремление самостоятельно выйти на мировой рынок.

Масштабные реинтеграционные проекты оставались на бумаге. Длительное время в официальных заявлениях по существу желаемое выдавалось за действительное. Нередко договоренности об углублении сотрудничества сопровождались противоречащими им действиями.

На втором этапе (1993 г.) остро проявились последствия разрыва прежних хозяйственных связей, которые стали одной из главных причин резкого спада производства и инвестиционной активности, падения жизненного уровня населения. На этом этапе некоторые суверенные государства в целях облегчения экономического положения попытались продлить роль России как поставщика дешевых энергоресурсов и сырья, как источник дотаций и кредитов. В ответ Россия ужесточила политику отстаивания своих экономических ресурсов, разделив безналичное и наличное денежное обращение, сделала более жестким контроль над выдачей кредитов, приблизила цены на экспортируемые товары к уровню мировых. В этих условиях пришло понимание необходимости строить экономические отношения в СНГ на рыночной основе, на соблюдении баланса интересов, по принципу экономической целесообразности.

Третий этап (1994-1995 гг.) начался с подписания 24 сентября 1998 года Договора о создании Экономического Союза, провозгласившего в качестве конечной цели добровольное воссоздание на принципиально новых рыночных основах единого экономического пространства, где свободно перемещаются товары, капитал и рабочая сила. Начался интенсивный совместный поиск скорейшего выхода из экономического кризиса. Сначала была предпринята попытка, впрочем, безуспешная, создания единой рублевой зоны. Затем были приняты десятки и сотни других интеграционных документов.

Важным событием явилось и заключение Россией, Белоруссией и Казахстаном тройственного таможенного союза.

1.2 Развитие отношений между странами СНГ

Отношения в рамках СНГ строятся на основе максимального учета позиций каждого государства. Такое партнерство стран СНГ -- это долговременная стратегия, вытекающая из исторических, культурных взаимосвязей, экономической необходимости и национальных интересов. Содружество служит развитию отношений добрососедства, международного согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами-членами.

Одна из целей СНГ -- сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях. Главный приоритет стран СНГ -- взаимовыгодное экономическое сотрудничество, прямые связи предприятий, их непосредственное взаимодействие. В рамках СНГ осуществляется координация экономического сотрудничества, сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция.

В экономической, социальной и правовой сферах целями Содружества являются прежде всего такие как:

- формирование общего  экономического пространства на  базе рыночных отношений и  свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;

- координация социальной  политики, разработка совместных  социальных программ и мер  по снижения социальной напряженности  в связи с проведением экономических  реформ;

- координация кредитно-финансовой  политики;

- развитие торгово-экономических  связей государств-членов;

- поощрение и взаимная  защита инвестиций;

- стандартизация и сертификация  промышленной продукции и товаров;

- развитие общего информационного  пространства;

- природоохранительные  мероприятия, оказание взаимной  помощи и ликвидации последствий  экологических катастроф и других  чрезвычайных ситуаций;

- осуществление совместных  проектов и программ в области  науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта.

Несмотря на трудности становления, СНГ идет по пути развития и углубления интеграционных процессов на новых демократических началах. Его страны-участники постепенно приходят к осознанию необходимости сохранения единого экономического пространства, единой внешней политики и внешнеэкономических отношений, унификации правового регулирования, единства обороны.

Расходы на финансирование органов Содружества распределяются на основе долевого участия государств-членов и устанавливаются в соответствии со специальными соглашениями о бюджетах органов Содружества.

От того, как будут складываться экономические взаимоотношения между Странами СНГ, от того, каковы будут условия их вхождения в мировое хозяйство, во многом зависят возможности, методы и перспективы социально-экономических проблем этих стран, а отчасти и потенциал мирового хозяйства. Поэтому самого пристального внимания заслуживает изучение тенденций развития СНГ, явных и скрытых, сдерживающих и стимулирующих факторов, намерений и их реализация, приоритетов и противоречий [10].

Драматизм сегодняшней ситуации состоит в том, что СНГ оказалось во многом искусственной формой государственного устройства без своей концепции, четких функций, с непродуманным механизмом взаимодействия стран-участниц. Почти все подписанные за 17 лет существования СНГ договоры и соглашения носят декларативный, а в лучшем случае рекомендательный характер.

1.3 Интеграция как существенный фактор экономического подъема

1996-1997 год берет свое  начало с провозглашенных в  марте-апреле 1996 года новых интеграционных  инициатив, которые четко обозначили  многоярусную структуру взаимодействия  суверенных государств, отличающихся  друг от друга разными уровнями  реформирования экономики и социальной  сферы. В эту многоярусную структуру  входят:

- структура Россия - Белоруссия  как наиболее глубокая форма  Сообщества с общими наднациональными, в том числе политическими  органами управления;

- структура Россия - Белоруссия - Казахстан - Киргизия, призванная стать  углубленной прежде всего экономической интеграционной формой, базирующейся на Таможенном и Платежном союзах;

- структура стран-участниц  СНГ как сложившееся после  распада СССР межгосударственное  объединение 12 бывших республик  СССР.

В настоящее время СНГ превратилось в ряд субрегиональных политических альянсов и экономических группировок. Формирование ориентированных на Россию группировок Союза Белоруссии и РФ, Сообщества Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России, а также Центрально-азиатской (Узбекистан, Казахстан, Киргизия), Восточноевропейской (Украина, Молдавия) без участия России - это в большей мере вынужденные действия власти, чем закономерные следствия продуманной политики новых государств [5].

Что касается Украины, то ее позиция многими критикуется, что она пытается строить свои отношения только на чистых экономических связях, поддерживаемых на двусторонней основе, что Украина не учитывает реального статуса России в СНГ и потому несостоятельна. Россия не может отказаться от роли интегратора СНГ как самая крупная республика бывшего СССР, как страна, наиболее богатая материальными ресурсами, важнейшими для всех членов СНГ, и потому естественно, Россия, роль такого интегратора, не может в одностороннем порядке предоставлять Украине те же привилегии и преимущества, какие она предоставляет, например, Беларуси, Казахстану или другим странам, которые вошли с ней в Таможенный союз [8].

Эффективная интеграция в СНГ может и должна осуществляться постепенно, поэтапно, одновременно с укреплением рыночных начал и выравниванием условий хозяйственной деятельности в каждой из стран СНГ на основе согласованной концепции выхода из общего экономического кризиса.

У каждого нового независимого государства своя модель политической системы и интеграции, свой уровень понимания демократии и экономических свобод, свой собственный путь к рынку и вхождения в мировое сообщество. Требуется найти механизм межгосударственного взаимодействия, прежде всего в экономической политике. В противном случае разрыв между суверенными странами будет увеличиваться, что чревато непредсказуемыми геополитическими последствиями.

Очевидно, что ближайшая задача - это восстановление жизненно необходимых разрушенных межгосударственных связей в сфере экономики для выхода из кризиса и экономической стабилизации, т.к. эти связи являются одним из самых важных факторов роста эффективности и благосостояния народа. Далее могут последовать различные сценарии и варианты экономической и политической интеграции.