Проблемы городской и сельской бедности в России

 

     Распределение населения по величине среднедушевых доходов (%)   Таблица 2.1

Общая численность населения  России, по последним сведениям, составляет, приблизительно 127.200.000 человек.

Из них 83% (105.576.000) проживают  в городах и поселках городского типа, причем:

в Москве 13.736.000, в Московской области 7.743.000,

в Санкт-Петербурге 6.982.000, в Ленинградской области 3.534.000.

(с учетом временных  регистраций и разрешений на  работу для иностранных мигрантов) 

Из общей численности  населения:

- 53% составляют люди пенсионного и предпенсионного возраста - 67.416.000

- личный состав армии вместе с контрактниками, срочниками, вольнонаемными, персоналом вспомогательных предприятий, научных институтов, КБ и ВУЗов - 1.045.000

- личный состав ФСБ, ФСО, Службы Спецсвязи, ФПС, СВР и пр. - 2.160.000

- штатные сотрудники МЧС, ФМС, МВД, ВВ, ФСИН, Минюста и Прокуратуры - 2.541.000

- работники таможни, налоговых, санитарных и прочих инспекций - 1.256.000

- чиновники лицензирующих, контролирующих и рег.-нных органов- 1.321.000

- аппарат МИД и госзагранучреждений (СНГ, ООН, ЮНЕСКО,) - 91.000

- служащие прочих федеральных агентств, министерств и ведомств - 1.252.000

- клерки пенсионных, социальных, страховых и прочих фондов - 1.727.000

- депутаты и сотрудники аппаратов властных структур всех уровней - 1.872.000

- священнослужители и обслуга религиозных сооружений - 529.000

- нотариусы, юридические бюро, адвокаты и заключенные - 1.843.000

- персонал частных охранных структур, детективы, секьюрити и т.п. - 1.977.000

- безработные - 8.420.000

Итого: 93.450.000 человек, которые  существуют за счет бюджета и платежеспособной части населения. Остается 33.750.000 человек.

И это наше всё.   Весь рабочий класс, малый, средний и фермерский бизнес-класс. Те, кто своим трудом создает бюджет государства.

Куда, между прочим, входят еще и малолетние дети, школьники, студенты, домохозяйки, беспризорные, бомжи, вынужденные переселенцы, беженцы.

Это, отчасти, объясняет  тот факт, что ВВП России не намного  превышает экономический продукт  округа Лос-Анджелес, США.

За этими  статистическими данными кроются  проблемы городской и сельской бедности в России. А «непропорциональное» повышение денежного довольствия личному составу силовых структур с 01.01.2012г.  ещё более усугубит проблему бедности города и села.

 

4. Уровень образования  города и села

 

Не все параметры  бедности можно измерить цифрами. Бедность как сужение жизненных возможностей явственно ощущается селянами. В ходе исследований предлагалось различным категориям сельских жителей оценить причины бедности.

Школьников больше всего  беспокоит проблема продолжения  образования. Подростки, участвовавшие в анализе, понимают, что образование — это капитал, помогающий преодолеть бедность. Они хотят учиться после окончания школы, но осознают, что их сильно ограничивают финансовые возможности родителей. У части сверстников они отметили снижение стремления к получению образования, к подъему по социальной лестнице. Этот феномен можно было бы назвать «первичной бедностью». Среди причин бедности школьники также указали безработицу, пьянство, инвалидность.

              Таблица 3

НАСЕЛЕНИЕ ПО УРОВНЮ ОБРАЗОВАНИЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(на 1000 человек в возрасте 15 лет и более, указавших уровень  образования)
	после-вузов-ское	высшее	неполное  высшее	среднее	началь-ное	среднее (полное)	основ-ное	началь-ное	нет образ.
	1	2	6	7	8	9	10	11	12
Российская  Федерация	6	228	46	312	56	182	110	54	6
Городское население	7	269	54	330	47	164	87	38	4
Сельское население	3	111	23	263	80	233	176	98	13
Центральный федеральный округ	7	282	52	312	46	162	89	46	4
Городское население	8	319	59	319	39	149	72	32	3
Сельское население	4	125	23	279	77	215	160	106	11
Белгородская  область	7	209	42	353	50	173	96	64	6
Городское население	8	256	51	391	38	142	73	37	4
Сельское население	5	121	23	280	73	231	139	117	11
Северо-Западный федеральный округ	5	254	49	341	56	154	95	42	4
Городское население	6	283	55	349	47	147	78	32	3
Сельское население	3	114	22	302	95	186	177	92	9
Южный федеральный округ	6	208	41	306	54	201	119	59	6
Городское население	7	261	51	329	46	172	89	41	4
Сельское население	3	117	24	267	69	249	171	90	10
Северо-Кавказский федеральный округ	7	193	52	233	42	265	133	61	14
Городское население	9	268	70	272	39	201	93	39	9
Сельское население	4	115	34	193	44	331	175	85	19
Приволжский федеральный округ	5	199	41	315	68	188	116	62	6
Городское население	6	238	49	336	55	175	93	44	4
Сельское население	2	104	20	266	98	220	172	106	12
Уральский федеральный округ	5	204	42	331	63	182	114	54	5
Городское население	6	230	48	344	58	174	94	42	4
Сельское население	3	98	21	280	82	211	192	101	12
Сибирский федеральный округ	6	197	42	314	57	185	129	62	8
Городское население	7	235	51	334	47	172	103	46	5
Сельское население	3	98	19	262	84	218	198	102	16
Дальневосточный федеральный округ	6	215	44	327	55	185	121	42	5
Городское население	7	247	50	342	45	172	100	33	4
Сельское население	3	119	24	281	87	223	186	69	8

 

Из таблицы 3 видно, что в целом по России уровень послевузовского образования для городского населения  в 2,3 раза больше, чем для сельского населения. Напротив,  по такому критерию, как отсутствие начального общего образования сельская местность опережает городскую в 3,25 раза. Т.е. беспокойство сельских школьников подтверждается официальной статистикой.

Действительно: предприниматели, и в городе и  на селе, стремятся оформлять трудовые отношения с квалифицированными ответственными работниками, таких работников они ценят.

Неквалифицированные работники на рынке труда осознают свое бесправное положение, понимают, что они социально не защищены. Но даже и сравнительно хорошие непьющие работники не решаются отстаивать свои права, так как нуждаются в средствах для выживания и вообще слабо представляют, как эти права надо защищать. Таким образом селянам с низким уровнем образования позволяет выживать лишь возможность ведения собственного хозяйства и неформальная занятость, чаще всего «за бутылку». Кстати последняя проблема касается не, только сельского населения – это проблема России, но это уже отдельная тема для рассуждения.

Среди молодежи и мужчин работоспособного возраста, жителей сельских территорий, распространен выезд на заработки в город.

 

5. Домохозяйства

	Число частных домохо-зяйств	В них  числен-ность членов частных домохозяйств	Из  общего числа частных домохозяйств - домохозяйства, состоящие из
			1 человека	2 человек	3 человек	4 человек	5 человек  и более
	1	2	3	4	5	6	7
Российская  Федерация	54560627	140960073	14018754	15563868	12284058	7907406	4786541
Городское	41240276	103940950	10812229	11914718	9658220	5830108	3025001
Сельское	13320351	37019123	3206525	3649150	2625838	2077298	1761540
Центральный федеральный округ	15201629	38030458	4215617	4294521	3445274	2073821	1172396
Городское	12389004	30973903	3374455	3504876	2905618	1693048	911007
Сельское	2812625	7056555	841162	789645	539656	380773	261389
Белгородская  область	587333	1520663	149135	164663	134908	86274	52353
Городское	393457	1002677	97078	111988	98650	57277	28464
Сельское	193876	517986	52057	52675	36258	28997	23889
Северо-Западный федеральный округ	5538214	13396832	1593429	1651412	1235386	708934	349053
Городское	4636520	11209711	1322693	1378110	1059904	594782	281031
Сельское	901694	2187121	270736	273302	175482	114152	68022
Южный федеральный округ	5064138	13697462	1170734	1413257	1130799	811316	538032
Городское	3276830	8534965	794742	941442	762442	496498	281706
Сельское	1787308	5162497	375992	471815	368357	314818	256326
Северо-Кавказский федеральный округ	2541807	9337061	374237	476357	453058	480673	757482
Городское	1352170	4580543	223268	285078	265147	255195	323482
Сельское	1189637	4756518	150969	191279	187911	225478	434000
Приволжский федеральный округ	11576954	29520319	2951107	3340480	2645362	1739734	900271
Городское	8381459	20918141	2158521	2447851	2017326	1229259	528502
Сельское	3195495	8602178	792586	892629	628036	510475	371769
Уральский федеральный округ	4749983	11917083	1225049	1415237	1090754	692296	326647
Городское	3830482	9519024	994057	1140905	904590	552837	238093
Сельское	919501	2398059	230992	274332	186164	139459	88554
Сибирский федеральный округ	7417120	18940407	1825855	2230970	1715774	1071197	573324
Городское	5468642	13605890	1414611	1638288	1298579	763495	353669
Сельское	1948478	5334517	411244	592682	417195	307702	219655
Дальневосточный федеральный округ	2470782	6120451	662726	741634	567651	329435	169336
Городское	1905169	4598773	529882	578168	444614	244994	107511
Сельское	565613	1521678	132844	163466	123037	84441	61825

                                                                                                           Таблица 4 

     ЧИСЛО И РАЗМЕР ЧАСТНЫХ ДОМОХОЗЯЙСТВ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Из таблицы 4 видно, что  в целом по России число домохозяйств почти в 4 раза для городских населенных пунктов больше, чем для сельского. Если аналогично рассматривать домохозяйства (семьи) в Центральном Федеральном округе (в 1,2 раза), сравнивая с Северо-Западным Федеральном округом (в 5,1раз) можно сделать вывод: на территориях с неблагоприятным климатом проживание в сельской местности становится нереальным.

Домохозяйство является важной учетной единицей в статистике. Это понятие, характеризующееся рядом социально-экономических признаков, не имеет общепринятого определения. Согласно определению, рекомендованному в качестве стандарта в целях сопоставимости международных статистических данных, под этим термином понимают группу лиц, занимающих отдельное жилище и питающихся за общим столом. Одинокие лица, живущие отдельно, относятся к категории домохозяйств, состоящих из одного лица. Понятие домашнего хозяйства, как единицы изучаемой демографической статистикой совокупности, часто совпадает с понятием семьи.                               Таблица 4.1

 

 

Из таблицы 4.1. Структура  потребительских расходов домохозяйств видно, что основные расходы жителей как города, так и деревни направлены на приобретение продуктов питания 30,5 %, пользование транспортными услугами 13,4%. Далее:  10,8% - расходы на оплату жилищных услуг, за воду, электро-энергию, газ и другие виды топлива и покупка одежды и обуви 10,4%. 

Большинству населения  приходится существенно ограничивать свои расходы, что не редко приводит к нарастанию задолжностей по коммунальным платежам.

В опубликованной в «Известиях» 16 января 2012г. авторской статье кандидата в президенты В.В. Путина «Россия сосредотачивается – вызовы, на которые мы должны ответить» задача сформулирована четко: к концу текущего десятилетия Россия должна «преодолеть бедность, неприемлемую для развитой страны».

Особенно актуальна эта задача для сельского хозяйства. Как раз в день, когда заседало правительство, Росстат опубликовал бюллетень «Доходы, расходы и потребление домашних хозяйств во II квартале 2011 года». Приведенные в нем данные свидетельствуют, что село остается обширной территорией бедности на карте современной России, занимающей заметные места в мировых рейтингах по числу миллиардеров. В том числе и ведущих свой бизнес в агропромышленном комплексе.

Вот несколько цифр из статистического бюллетеня. Во втором квартале 2011 года располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности составили в среднем 11,5 тыс руб.на человека. Это на 1,7 тыс руб. больше, чем годом раньше. Тем не менее, среднедушевой доход сельчанина на 4 тыс руб. меньше, чем в среднем по стране и на 6,5 тыс руб. меньше, чем у горожанина.

 

6. Источники жизнеобеспечения  села

 

Ситуация усугубляется серьезной дифференциацией доходов  сельского населения. У самых  бедных десяти процентов сельского  населения располагаемые ресурсы  составляют 2634 рубля в месяц, а у самой зажиточной десятипроцентной группы – 26576 рублей, то есть десять раз больше. Средний же по стране уровень этого показателя – 15 972 рубля – пока недоступен 80% сельчан.

Просматривается огромный разрыв, можно сказать пропасть, между уровнем и источниками доходов между городом и деревней. В результате происходит отток оставшегося сельскохозяйственного населения в города, усиливается запустение российской деревни, село лидирует по уровню безработицы. Конечно руководство государства делает попытки, порой небезуспешные, приостановить отток в город сельского населения: стимулирование выпускников ВУЗов для работы в сельской местности (учителя, врачи, работники МВД); поддержка малого и среднего бизнеса в том числе и на селе (35% - налог на прибыль??? – скорее это антимера). Но пока эти меры не принесли заметных результатов.

У оставшегося сельского  населения личные подсобные хозяйства — важный источник жизнеобеспечения для сельского населения. Но особенно личные подсобные хозяйства развиты там, где имеются «подкрепляющие» ресурсы сельскохозяйственных предприятий и фермеров, либо там, где больше нечем заняться — в отдаленных деревнях. В последнем случае личные подсобные хозяйства становится основным источником жизнеобеспечения.

Но для нормального  ведения собственного хозяйства требуются определенные средства, которые жителю села порой негде взять. Так  для поддержания на нужном уровне личного подсобного хозяйства  требуется сельскохозяйственный инвентарь, минеральные удобрения, средства защиты растений, спецодежды, ветеринарная помощь, прививки домашним животным и т.д., Не говоря уж о том, что эта «минималка» отлучает семьи от новых товаров и услуг.

Доходы от труда на личной усадьбе – с каждым годом теряют свое значение. Сейчас большую долю в приходной статье сельского населения составляют другие источники. Правда, по данным Росстата, стоимость натуральных поступлений в доходах сельского домохозяйства в 2,5 раза выше, чем у городского – но в целом эта сумма достаточно скромна и составляет 907 рублей в месяц. Благосостояние семьи как в городе, так и в деревне в основном определяется денежным доходом, а он на селе в полтора раза ниже, чем в городе.